Vừa qua, VKSND tỉnh Gia Lai đã tiến hành công bố, thông qua Dự thảo Kết luận trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam Gia Trung - Cục C10 - Bộ Công an. Qua kiểm sát, đơn vị nhận thấy, trại giam Gia Trung đã thực hiện tương đối tốt về thủ tục hồ sơ tiếp nhận phạm nhân đến Trại giam chấp hành án phạt tù đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 26, Điều 28 Luật thi hành án hình sự.

Việc phân loại và tổ chức giam giữ phạm nhân được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, Ban Giám thị đã căn cứ vào nhân thân, sức khỏe, giới tính, độ tuổi, tính chất phạm tội để phân loại quản chế, bố trí các buồng giam, đội, khu giam theo quy định.

Phạm nhân vào Trại đều được tổ chức phân loại, điều chuyển từng tổ, đội để lao động, sản xuất và học nghề ở từng phân trại. Công tác tuần tra, canh gác, dẫn giải, kiểm tra người và tư trang thực hiện tốt theo quy định tại Thông tư 76/2019/TT-BCA ngày 23/12/2019 của Bộ Công an.

Trong công tác giáo dục phạm nhân Trại giam đã xây dựng các kế hoạch, tổ chức phát động và triển khai thực hiện nhiều phong trào thi đua trong phạm nhân; thường xuyên tổ chức cho phạm nhân học tập Luật thi hành án hình sự, các Nghị định của Chính phủ; Thông tư và các văn bản pháp luật mới có liên quan để phạm nhân nắm vững các quy định của pháp luật.

leftcenterrightdel
Đồng chí Thân Hữu Quốc - Trưởng phòng 8 VKSND tỉnh Gia Lai thông qua Dự thảo Kết luận trực tiếp kiểm sát tại Trại giam Gia Trung. Ảnh: Hương Ly

Về việc thực hiện chế độ đối với phạm nhân, các chế độ ăn, ở, mặc, cấp phát tư trang, chế độ sinh hoạt, chăm sóc y tế, chế độ lao động của phạm nhân được duy trì thực hiện nghiêm túc, đúng theo quy định của Luật thi hành án hình sự; Chế độ thăm gặp, nhận quà và liên lạc với thân nhân, tiếp nhận lưu ký, mua bán hàng căng tin của phạm nhân cũng thực hiện đúng theo quy định tại Điều 52, 53, 54 Luật thi hành án hình sự, Thông tư số 14/2020/TT-BCA ngày 10/02/2020 của Bộ Công an và Công văn số 6585/HD-C10-P13 ngày 09/12/2020.

Trong thời gian dịch COVID-19 bùng phát, Trại giam Gia Trung đã thực hiện nghiêm các quy định về phòng chống dịch, đảm bảo tuyệt đối an toàn trong công tác quản lý, giáo dục phạm nhân. Đồng thời vận dụng linh hoạt các chế độ để phạm nhân yên tâm học tập, cải tạo.

Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm đạt được như trên, qua công tác kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam Gia Trung thời điểm từ ngày 1/11/2020 đến ngày 30/4/2021, Đoàn kiểm sát phát hiện còn một số tồn tại, thiếu sót như, hầu hết hồ sơ phạm nhân mới nhập trại còn sử dụng Bìa hồ sơ phạm nhân theo mẫu PT1 ban hành theo Thông tư 63/2011/TT-BCA  ngày 07/9/2011 của Bộ Công an. Theo hướng dẫn của Bộ Công an bắt đầu từ 1/10/2020 phải thực hiện thống nhất biểu mẫu quy định tại Thông tư 12/2020/TT-BCA ngày 7/02/2020.

Nhiều phiếu khám sức khỏe phạm nhân tại mục 9 yêu cầu "mô tả đầy đủ, cụ thể các dấu vết thương tích nếu có" và biên bản kiểm tra người trong hồ sơ phạm nhân chưa đồng nhất với nhau về việc thể hiện vết sẹo, hình xăm trên người phạm nhân; Về hồ sơ quản giáo, ở các phân trại vẫn còn một số phiếu theo dõi quá trình chấp hành án phạt tù của phạm nhân chưa cập nhật đầy đủ các nội dung về tiền sử sử dụng chất ma túy, hình thức kỷ luật, không ghi tội danh thông tin bản án, quyết định thi hành án, án phạt và một số phiếu thiếu ảnh của phạm nhân.

Về hồ sơ giam riêng, Biên bản kiểm tra buồng giam giữ riêng không nêu cụ thể buồng giam nào, đang giam giữ phạm nhân nào?; Về hồ sơ hết án, một số hồ sơ phạm nhân hết án chưa lưu giữ kịp thời, đầy đủ tài liệu về nhận xét, đánh giá quá trình cải tạo, hình phạt bổ sung chưa thực hiện và các thông tin cần thiết khác của phạm nhân để thông báo với Công an địa phương phục vụ công tác tái hòa nhập cộng đồng, biện pháp công tác nghiệp vụ và các công tác khác theo quy định tại khoản 8 Điều 12 Thông tư số 120/2020/TT-BCA ngày 07/11/2020 của Bộ công an quy định về công tác Cảnh sát quản giáo phụ trách đội, tổ phạm nhân, trại viên.

Về sổ sách, một số trường hợp sổ theo dõi kết quả lao động với sổ phản ánh tình hình tổ đội phạm nhân không trùng khớp và phù hợp với nhau. Về chế độ quản lý giam giữ, giáo dục phạm nhân, có một số trường hợp ở các đội quản giáo thực hiện chưa đủ lượt giáo dục phạm nhân hàng tháng theo quy định tại khoản 5 Điều 12 Thông tư số 120/2020/TT-BCA ngày 7/11/2020 của Bộ công an quy định về công tác Cảnh sát quản giáo phụ trách đội, tổ phạm nhân, trại viên.

Tại 3 phân trại chưa thực hiện việc rà soát, lập danh sách các trường hợp phạm nhân sử dụng thuốc lá để đăng ký mua tại căn tin theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Quy định số 1065/QyĐ-C81 ngày 5/6/2014  của Bộ công an quy định về công tác phòng chống tác hại của thuốc lá và một số quy định về việc hút thuốc lá đối với phạm nhân ở các trại giam, trại tạm giam, trại viên ở các cơ sở giáo dục bắt buộc.

Từ công tác kiểm sát, VKSND tỉnh Gia Lai đã ban hành Kiến nghị số 10/KN-VKS-P8 ngày 28/5/2021 đối với Trại giam Gia Trung, yêu cầu khắc phục, sửa chữa những vi phạm, tồn tại và báo cáo kết quả bằng văn bản cho VKSND tỉnh Gia Lai biết theo quy định tại Điều 26 Luật tổ chức VKSND năm 2014, Điều 169 Luật thi hành án hình sự năm 2019.

Dương Thị Hương Ly