Sáng 21/1, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng tiếp tục chương trình làm việc với phiên thảo luận tại hội trường về các dự thảo văn kiện Đại hội. Thay mặt Đảng bộ Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đã trình bày tham luận với chủ đề “Nâng cao tính Đảng, tính nhân dân trong hoạt động của Quốc hội đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới”.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh khẳng định, trong những năm qua, quá trình đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội cũng chính là quá trình không ngừng nâng cao tính Đảng, đồng thời làm sâu sắc hơn tính nhân dân theo phương châm xuyên suốt: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Đây là định hướng nhất quán, thể hiện rõ bản chất của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Thực hiện chủ trương của Đảng và chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về đổi mới tư duy lập pháp, với sự phối hợp chặt chẽ và chia sẻ trách nhiệm của Chính phủ cùng các cơ quan hữu quan, Quốc hội khóa XV đã tập trung cao độ để thể chế hóa các chủ trương, quyết sách chiến lược, mang tính đột phá của Đảng. Trọng tâm là tháo gỡ những điểm nghẽn, vướng mắc về thể chế, từng bước kiến tạo khuôn khổ pháp lý cho phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, chưa bao giờ Quốc hội phải hoàn thành khối lượng nhiệm vụ lập hiến, lập pháp lớn và nặng nề như nhiệm kỳ này. Quốc hội đã tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế phục vụ cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy; hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Những nỗ lực đó đã góp phần quan trọng vào việc tạo dựng hành lang pháp lý cho phát triển nhanh và bền vững.
    |
 |
| Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh tham luận tại Đại hội. Ảnh: ĐH |
Hoạt động giám sát của Quốc hội cũng có nhiều đổi mới rõ nét, tập trung vào những vấn đề bức xúc của đời sống xã hội, phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Thông qua giám sát, Quốc hội thúc đẩy việc thực thi Hiến pháp và pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, kịp thời phát hiện những hạn chế, bất cập trong tổ chức thực hiện pháp luật để kiến nghị hoàn thiện.
Việc quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước tiếp tục được đổi mới theo hướng thực chất, hiệu quả hơn, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Trong quy trình lập pháp, Quốc hội đặc biệt coi trọng việc lấy ý kiến nhân dân, lắng nghe phản biện xã hội. Diễn đàn Quốc hội không chỉ là nơi thảo luận chính sách, mà còn là nơi trăn trở sâu sắc về những tác động của pháp luật đối với quyền con người, quyền công dân, về tính khả thi và sức sống của từng quy phạm pháp luật trong thực tiễn.
Tinh thần “Quốc hội họp mỗi khi đất nước cần, nhân dân cần”, cùng với việc chuẩn bị từ sớm, từ xa các nội dung lập pháp, giám sát và quyết định vấn đề quan trọng của đất nước, được Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh khẳng định là bước phát triển rõ rệt về tính Đảng và tính nhân dân trong hoạt động của Quốc hội khóa XV.
Bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và hội nhập quốc tế sâu rộng, nhiệm vụ “hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế phát triển nhanh và bền vững đất nước” được xác định là nhiệm vụ trọng tâm số một, đồng thời là khâu “đột phá của đột phá”. Trong bối cảnh đó, việc nâng cao tính Đảng và tính nhân dân trong hoạt động của Quốc hội không chỉ là yêu cầu nội tại về chính trị, mà còn là đòi hỏi khách quan của thực tiễn phát triển.
|
 |
| Các đại biểu tham dự Đại hội. Ảnh: ĐH |
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Đảng ủy Quốc hội đối với hoạt động của Quốc hội là yêu cầu xuyên suốt. Trên cơ sở đó, Quốc hội cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy lập pháp theo hướng kiến tạo phát triển, nâng cao năng lực thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng thành pháp luật, đồng thời tăng cường giám sát, kiểm tra việc thể chế hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Việc xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả Chương trình hành động của Đảng ủy Quốc hội, cũng như định hướng Chương trình lập pháp toàn khóa, phải bám sát Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và sự chỉ đạo của Bộ Chính trị. Cùng với đó, tiếp tục xây dựng Đảng bộ Quốc hội trong sạch, vững mạnh toàn diện, phù hợp với đặc thù của cơ quan dân cử; phát huy tốt hơn vai trò của Đảng ủy Quốc hội trong tham mưu chiến lược và lãnh đạo việc cụ thể hóa, thể chế hóa các nghị quyết, chủ trương của Đảng.
Một nhiệm vụ quan trọng khác được Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh là công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Việc bầu cử phải bảo đảm đủ số lượng, đúng cơ cấu, song ưu tiên hàng đầu vẫn là chất lượng, lựa chọn và giới thiệu những người thật sự tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực và uy tín, xứng đáng là đại biểu của nhân dân.
Theo đó, mỗi đại biểu Quốc hội cần không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm và năng lực hoạt động. Các đại biểu là đảng viên phải thực sự tiên phong, gương mẫu, có đạo đức trong sáng, có khát vọng cống hiến, dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới sáng tạo, dám chịu trách nhiệm, luôn đặt lợi ích chung của đất nước và nhân dân lên trên hết; đồng thời có chuyên môn sâu, kỹ năng hoạt động nghị trường tốt, tầm nhìn chiến lược và năng lực phân tích, hoạch định chính sách.
Thấm nhuần tư tưởng “nhân dân là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu và cũng là động lực của phát triển”, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh chỉ rõ, mọi quyết sách của Quốc hội phải là sự kết tinh của “ý Đảng, lòng dân”, với đích đến cuối cùng là sự hài lòng và niềm tin của nhân dân. Do đó, cần đặc biệt chú trọng tính khả thi của pháp luật, nhất là các điều kiện bảo đảm thực hiện về nguồn lực, tổ chức bộ máy và con người ở cấp cơ sở.
Bên cạnh đó, Quốc hội cần tiếp tục nâng cao hiệu quả các hoạt động phân tích, tham vấn, đánh giá tác động chính sách; mở rộng và nâng cao chất lượng việc lấy ý kiến nhân dân, phản biện xã hội; tăng cường giám sát, đánh giá hiệu quả điều chỉnh của pháp luật sau khi ban hành. Công tác dân nguyện phải được đổi mới theo hướng chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, bảo đảm nắm bắt kịp thời, phản ánh đầy đủ, khách quan tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân.
Kết luận tham luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh khẳng định, trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tính Đảng và tính nhân dân là một thể thống nhất biện chứng. Tính Đảng bảo đảm định hướng chính trị đúng đắn; tính nhân dân là thước đo sinh động phản ánh tính Đảng trong thực tiễn. Chỉ khi hai yếu tố này được đề cao và phát huy đầy đủ, Quốc hội mới thực sự hoàn thành tốt vai trò, cùng các cơ quan trong hệ thống chính trị hiện thực hóa khát vọng xây dựng nước Việt Nam hùng cường, phồn vinh, hạnh phúc, vững bước trong kỷ nguyên mới.