Căn cứ vào bối cảnh mới của đất nước, đặc biệt là Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Kế hoạch Chuyển đổi số năm 2026.
Đây không chỉ là văn bản điều hành thông thường mà còn là bản lộ trình chi tiết nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số hiện đại, minh bạch, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
    |
 |
| Nhiệm vụ phủ mạng cáp quang đến 100% thôn, bản và tăng tỉ lệ người dùng Internet tại nông thôn được đặt lên hàng đầu. |
Chỉ tiêu chiến lược và tầm nhìn tổng quát
Mục tiêu tổng quát của năm 2026 được Thanh Hóa xác định rõ nét qua việc hình thành chính quyền thông minh vận hành trên nền tảng dữ liệu và trí tuệ nhân tạo (AI). Tỉnh hướng tới mô hình quản trị chủ động, đảm bảo tính liên thông tuyệt đối giữa các cấp, các ngành, tạo lập một hệ sinh thái số đồng bộ.
Để định lượng hóa tầm nhìn này, kế hoạch thiết lập 31 chỉ tiêu cụ thể, được chia thành 4 nhóm cốt lõi gồm: Hạ tầng số tăng cường tập trung vào việc phổ cập công nghệ mới với chỉ tiêu 60% tỉ lệ phủ sóng 5G trên toàn địa bàn và 60% người dân có khả năng truy cập băng rộng cố định tốc độ trên 1 Gb/s. Đồng thời, hoàn thiện ít nhất một Trung tâm An ninh mạng và một Trung tâm Dữ liệu hiện đại cấp tỉnh.
Chị Tống Thị Hoa, chủ một doanh nghiệp nhỏ tại xã Cẩm Vân, Thanh Hóa cho biết: “Nhờ chính sách hỗ trợ tiêu chuẩn, đo lường chất lượng và định hướng đưa sản phẩm lên sàn dữ liệu của tỉnh, chúng tôi đã tự tin hơn trong việc minh bạch quy trình sản xuất. Mục tiêu thanh toán trực tuyến dịch vụ công đạt 80% trong kế hoạch cũng giúp doanh nghiệp tiết kiệm rất nhiều thời gian và chi phí đi lại, mọi giao dịch tài chính đều minh bạch trên môi trường điện tử."
Về chính quyền số, đây là nhóm chỉ tiêu chiếm tỉ trọng lớn nhất với 18 chỉ tiêu. Nổi bật là mục tiêu 100% dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) được cung cấp toàn trình; 100% văn bản, hồ sơ công việc tại cấp tỉnh và cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ văn bản mật); 90% hồ sơ kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa.
Ông Lê Ngọc Thu, Trưởng phòng văn hóa xã Bát Mọt chia sẻ: “Muốn bà con mình tự tin làm công dân số, bên cạnh việc phủ sóng 5G, tỉnh còn đặc biệt chú trọng khâu bảo mật. Dành riêng 10% kinh phí công nghệ thông tin cho an toàn mạng chính là cách để tỉnh bảo vệ túi tiền và thông tin cá nhân của mỗi người, giúp chúng ta yên tâm tận hưởng những tiện ích mà công nghệ mang lại."
Bên cạnh đó, tỉnh còn chú trọng nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hẹp khoảng cách số. Tỉnh đặt mục tiêu 80% giao dịch thanh toán dịch vụ công được thực hiện trực tuyến và 75% thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
Từ thể chế đến thực thi công nghệ
Để đạt được các con số nêu trên, kế hoạch năm 2026 vạch ra 9 nhóm nhiệm vụ xuyên suốt. Trước hết là, việc hoàn thiện thể chế và chính sách số. Thanh Hóa sẽ ban hành Bộ tiêu chí đánh giá mức độ chuyển đổi số cấp xã giai đoạn 2026-2030 và Bộ chỉ số đánh giá mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu. Đặc biệt, đề án thành lập “Trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo tỉnh Thanh Hóa” sẽ là hạt nhân để thúc đẩy các mô hình kinh tế mới như kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh.
Về Hạ tầng số, nhiệm vụ trọng tâm là lồng ghép quy hoạch hạ tầng số vào quy hoạch chung của tỉnh, ưu tiên phát triển nền tảng dùng chung và nâng cấp Trung tâm dữ liệu theo hướng điện toán đám mây. Việc mở rộng mạng truyền số liệu chuyên dùng cho toàn bộ hệ thống chính trị sẽ đảm bảo phục vụ gửi, nhận văn bản mật và tối mật một cách an toàn, thống nhất.
Dữ liệu số được coi là tài nguyên chiến lược. Năm 2026, tỉnh tập trung số hóa dữ liệu trong các lĩnh vực trọng điểm như tư pháp, giáo dục, y tế và đất đai. Mục tiêu tối thượng là đảm bảo dữ liệu luôn “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất” để khai thác tái sử dụng, giúp cắt giảm tối đa thủ tục hành chính. Tỉnh cũng định hướng hình thành thị trường dữ liệu thông qua việc đưa các dữ liệu đủ điều kiện lên sàn dữ liệu, thúc đẩy thương mại hóa thông tin theo quy định.
Trong phát triển Chính quyền số, Thanh Hóa sẽ duy trì và vận hành hiệu quả các hệ thống dùng chung như: Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, Hệ thống phản hồi tỉnh, phòng họp không giấy và Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh. Một điểm nhấn quan trọng là xây dựng Trung tâm điều hành thông minh (IOC) tỉnh kết nối với IOC quốc gia, ứng dụng mạnh mẽ Big Data và AI trong việc dự báo và hỗ trợ ra quyết định.
Đối với Kinh tế số và Xã hội số, tỉnh chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME) chuyển đổi số toàn diện. Nhiệm vụ phủ mạng cáp quang đến 100% thôn, bản và tăng tỉ lệ người dùng Internet tại nông thôn được đặt lên hàng đầu. Phong trào “Bình dân học vụ số” tiếp tục được đẩy mạnh nhằm trang bị kỹ năng số cơ bản cho mọi tầng lớp nhân dân, đảm bảo mỗi công dân đều có danh tính số và tài khoản số an toàn.
Giải pháp nguồn lực và cơ chế bảo đảm
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Hồng Phong khẳng định, tỉnh Thanh Hóa là điểm sáng trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của cả nước. Kết quả này khẳng định tinh thần cố gắng, nỗ lực của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Để bản kế hoạch không dừng lại ở những mục tiêu định tính, UBND tỉnh Thanh Hóa đã đề ra các giải pháp quyết liệt về nguồn lực tài chính và con người.
Tỉnh cam kết bố trí tối thiểu 1,0% tổng chi ngân sách địa phương cho chuyển đổi số (bao gồm cả lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo). Trong đó, ít nhất 10% kinh phí chi cho công nghệ thông tin phải được dành riêng cho các sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng. Đây là cơ chế đảm bảo tài chính vững chắc để duy trì các hệ thống theo mô hình “4 lớp” và kết nối với hệ thống giám sát quốc gia.
Đồng thời, Thanh Hóa xác định đào tạo kỹ năng phân tích, khai thác dữ liệu cho cán bộ công chức là nhiệm vụ bắt buộc. Tỉnh sẽ xây dựng các cơ chế khuyến khích, chính sách ưu đãi để thu hút các chuyên gia công nghệ thông tin trình độ cao về làm việc. Đồng thời, việc rà soát và kiện toàn Ban Chỉ đạo chuyển đổi số các cấp sẽ tăng cường tính kỷ luật, trách nhiệm của người đứng đầu.
|
 |
| Phường Nam Sầm Sơn đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. |
Sự hiệp lực giữa chính quyền và doanh nghiệp cũng là giải pháp mũi nhọn. Tỉnh sẽ tiếp tục hợp tác sâu rộng với các tập đoàn công nghệ lớn (VNPT, Viettel, FPT...) theo mô hình thuê dịch vụ công nghệ thông tin. Điều này giúp tỉnh nhanh chóng tiếp cận các công nghệ lõi như Internet vạn vật (IoT), dữ liệu khối (Blockchain) và tự động hóa mà không cần đầu tư quá lớn vào hạ tầng vật lý ngay từ đầu.
UBND tỉnh Thanh Hóa giao cho Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm tổng hợp, tham mưu và điều phối chung. Sở cũng chủ trì việc nâng cấp Trung tâm dữ liệu tỉnh và duy trì chỉ số xếp hạng DTI của Thanh Hóa ở vị trí thứ 05 toàn quốc. Văn phòng UBND tỉnh tập trung vào việc tối ưu hóa Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo tỉ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt trên 90%.
Công an tỉnh nắm giữ vai trò then chốt trong việc bảo đảm an ninh mạng và triển khai Đề án 06, đồng thời kiểm tra định kỳ tính bảo mật của các hệ thống chứa bí mật nhà nước. Các sở, ngành chuyên môn như Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính... căn cứ theo chức năng nhiệm vụ để triển khai các nền tảng dữ liệu chuyên ngành, tạo thành một chỉnh thể thống nhất.
Kế hoạch chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa năm 2026 là một văn bản có tính kế thừa cao. Với sự chuẩn bị chu đáo về cả thể chế, hạ tầng và nguồn lực, Thanh Hóa đang khẳng định vị thế của một địa phương tiên phong, sẵn sàng bước vào kỷ nguyên số với tâm thế chủ động, bền vững và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo cho mọi giá trị phát triển.