Cơ quan Cảnh sát điều tra (C01) Bộ Công an vừa hoàn tất Kết luận điều tra vụ án xảy ra tại Dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết (Bình Thuận), chuyển hồ sơ sang VKSND tối cao đề nghị truy tố cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Lê Tiến Phương và 16 bị can cùng về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí".
    |
 |
| Bị can Lê Tiến Phương khi còn đương chức Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận. |
Theo đó, ngoài bị can Lê Tiến Phương (cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận) còn có 16 bị can khác bị đề nghị truy tố, gồm: Nguyễn Văn Phong; Nguyễn Ngọc, đều là cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận; Hồ Lâm (cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường); Xà Dương Thắng (cựu Giám đốc Sở Xây dựng); Lê Nguyễn Thanh Danh (cựu Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường);
Tiếp đến là Đỗ Ngọc Điệp (cựu Chủ tịch UBND TP Phan Thiết); Lê Quang Vinh (cựu Bí thư Huyện ủy, kiêm Chủ tịch UBND huyện Phú Quý, tỉnh Bình Thuận); Nguyễn Văn Thọ và Trương Văn Ri (Chủ tịch HĐQT và Tổng giám đốc Công ty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam) và 7 bị can khác.
Theo Kết luận điều tra, trong quá trình triển khai, thực hiện dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, trên cương vị là Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh, ông Lê Tiến Phương trực tiếp phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung TP Phan Thiết, cấp giấy phép quy hoạch cho chủ đầu tư lập quy hoạch xây dựng dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, phê duyệt cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất sân golf Phan Thiết sang đất ở đô thị để đầu tư xây dựng Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết.
Cơ quan điều tra xác định, bị can Lê Tiến Phương cùng các bị can khác đã để xảy ra sai phạm trong việc chuyển đổi 363.523 m2 đất từ đất thể dục thể thao sang đất ở đô thị tại dự án, gây thiệt hại hơn 308 tỉ đồng.
Theo hồ sơ vụ án, năm 1993, Công ty Regent International OverSeas Corp (Hong Kong - Trung Quốc) được Chính phủ Việt Nam chấp thuận đầu tư dự án Ocean Dunes Golf Club (Sân golf Phan Thiết) với quy mô 62ha, và được cấp đất thuê trong 50 năm để thực hiện dự án.
Tháng 9/2013, ông Rajinder Pal Singh (Chủ tịch Công ty Regent International OverSeas Corp) đã ký hợp đồng chuyển nhượng 100% vốn và quyền lợi tại Công ty TNHH MTV Golf và Câu lạc bộ golf Phan Thiết cho Công ty cổ phần Rạng Đông do Nguyễn Văn Đông, Chủ tịch HĐQT, giá trị chuyển nhượng là 2,5 triệu USD. Sau khi tiếp quản, Công ty cổ phần Rạng Đông đã nộp hồ sơ xin điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư.
Đến tháng 11/2013, bị can Lê Tiến Phương, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, đã cấp giấy chứng nhận cho Công ty cổ phần Rạng Đông, cho phép Công ty này kế thừa toàn bộ quyền lợi và nghĩa vụ của chủ đầu tư trước đó.
|
 |
| Sau khi nhận chuyển nhượng dự án Sân golf Phan Thiết, Công ty cổ phần Rạng Đông đã đề nghị tỉnh Bình Thuận cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sân golf sang đất ở đô thị. |
Sau đó, Công ty cổ phần Rạng Đông đã đề nghị chính quyền tỉnh Bình Thuận cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sân golf sang đất ở đô thị đối với dự án Ocean Dunes Golf Club.
Việc chuyển đổi này có tính chất nhạy cảm, ảnh hưởng đến môi trường và cảnh quan, vì vậy, Lê Tiến Phương đã tổ chức họp UBND tỉnh Bình Thuận và kết luận, cần xin ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận trước khi tiến hành.
Tháng 3/2014, Lê Tiến Phương đã ký công văn báo cáo Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận, đề nghị xem xét cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất sân golf Phan Thiết sang đất ở đô thị. Nếu được chấp thuận, UBND tỉnh sẽ thực hiện các thủ tục cần thiết để trình Thủ tướng Chính phủ và các bộ liên quan, đồng thời điều chỉnh quy hoạch sân golf trên địa bàn tỉnh đến năm 2020.
Nhận công văn này, ông Huỳnh Văn Tí, thời điểm đó là Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận, đã chủ trì họp Ban Thường vụ và thống nhất đồng ý để UBND tỉnh báo cáo đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển đổi toàn bộ diện tích 62ha đất sân golf sang xây dựng khu đô thị cho Công ty cổ phần Rạng Đông.
Tuy nhiên, khi hồ sơ được gửi lên Trung ương thì có đơn thư phản đối việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất của dự án và có một số bài báo đưa ra ý kiến trái chiều về việc điều chỉnh dự án nêu trên. Do đó, UBND tỉnh Bình Thuận phải thực hiện báo cáo lại.
Do vậy, tỉnh Bình Thuận đã họp, phân tích kỹ, đánh giá và đi đến thống nhất cao về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Sau đó, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận việc đưa sân golf Phan Thiết ra khỏi quy hoạch sân golf Việt Nam để xây dựng khu đô thị.
Sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, UBND tỉnh Bình Thuận đã điều chỉnh dự án từ đất thể dục thể thao (sân golf) thành đất ở, giao cho Công ty cổ phần Rạng Đông lập quy hoạch xây dựng. Quy hoạch yêu cầu: đất giao thông chiếm hơn 30%; đất công trình công cộng (nhà khu phố, nhà trẻ, mẫu giáo) chiếm khoảng 0,4%; đất công viên cây xanh công cộng chiếm trên 8%; và đất ở kết hợp thương mại dịch vụ không quá 60%.
Cũng theo Kết luận điều tra, trên cương vị là Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh, bị can Lê Tiến Phương là người có năng lực, trình độ, kinh nghiệm trong công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực kinh tế, đất đai, đầu tư, quy hoạch - xây dựng, thẩm định, phê duyệt giá đất để tính tiền sử dụng đất; chỉ đạo, điều hành và quản lý chung mọi hoạt động và toàn diện các mặt công tác của tỉnh.
Bị can Lê Tiến Phương biết rõ đồ án quy hoạch chi tiết và cơ cấu sử dụng đất tại Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết; Lê Tiến Phương cũng biết phải thực hiện theo quy định của Luật Đất đai 2013 cùng các quy định của Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường khi xác định giá đất cụ thể, để tính tiền sử dụng đất đối với hơn 36,3ha đất để chuyển đổi mục đích sử dụng đất (gồm hơn 10ha đất ở quy hoạch nhà cao tầng, gây thiệt hại hơn 154 tỉ đồng và hơn 25ha đất quy hoạch nhà thấp tầng, gây thiệt hại 154 tỉ đồng).
Tuy nhiên, Lê Tiến Phương và các bị can khác đã thực hiện trái quy định, ký ban hành quyết định phê duyệt giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết với giá thấp hơn quy định (2,5 triệu đồng/m2) gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 308 tỉ đồng.