Hiệu quả từ những chỉ đạo quyết liệt của Đảng uỷ VKSND tối cao

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành trung ương Đảng khoá XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Đảng ủy VKSND tối cao mà trực tiếp là Ban cán sự đảng VKSND tối cao (nay là Ban Thường vụ Đảng ủy VKSND tối cao) đã thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường nghiên cứu, xây dựng các phương án để thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống cơ quan VKSND trong bộ máy cơ quan nhà nước.

Quán triệt, chỉ đạo quyết liệt

Nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu hiện nay nhằm xây dựng hệ thống chính trị thực sự tinh gọn, mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.

Hội nghị quán triệt một số nội dung liên quan thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế, Kiểm sát viên và công chức khác của VKSND. Ảnh: PV

Ngay sau khi Nghị quyết số 18-NQ/TW nêu trên được ban hành Đảng ủy VKSND tối cao đã kịp thời tổ chức các hội nghị quán triệt và lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc; chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng các cấp trong ngành tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước về tinh gọn bộ máy như: Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Kế hoạch số 07-KH/TW ngày 27/11/2017 của Bộ Chính trị về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, chỉ đạo Thủ trưởng các đơn vị, cấp ủy các tổ chức đảng tập trung xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện Nghị quyết. Đặc biệt, ngay khi có Kết luận số 09-KL/BCĐ ngày 24/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Ban cán sự đảng VKSND tối cao đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 181-NQ/BCSĐ ngày 19/11/2024 về việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy trong ngành Kiểm sát nhân dân tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết liên tịch số 02-NQ/BCSĐ ngày 10/12/2024 của Ban cán sự đảng VKSND tối cao và Đảng ủy VKSND tối cao về việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của Ban cán sự đảng và Đảng ủy VKSND tối cao; Nghị quyết số 195-NQ/BCSĐ ngày 21/12/2024 về phương án sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy trong ngành Kiểm sát nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Quyết định số 386/QĐ-VKSTC ngày 20/11/2024 về việc thành lập Ban Chỉ đạo rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy trong ngành Kiểm sát nhân dân theo yêu cầu Nghị quyết số 18-NQ/TW; Kế hoạch số 22/KH-VKSTC ngày 22/12/2024 về việc rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy trong ngành Kiểm sát nhân dân; xây dựng Đề án kết thúc hoạt động của Ban cán sự đảng và thành lập Đảng bộ VKSND tối cao.

Đồng chí Nguyễn Huy Tiến - Bí thư Đảng uỷ, Viện trưởng VKSND tối cao phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị kiểm tra việc thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và biên chế, Kiểm sát viên, công chức khác tại VKSND TP Hà Nội. Ảnh: PV

 Các nghị quyết, quyết định, kế hoạch, chương trình hành động, đề án được xây dựng và ban hành kịp thời đã góp phần triển khai thực hiện các chủ trương của Trung ương Đảng được khẩn trương, nghiêm túc và hiệu quả, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong toàn ngành xuyên suốt quá trình rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy.

Các chỉ đạo triển khai bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng, bám sát định hướng sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo chủ trương của Đảng và của Ngành, tiến hành khách quan, minh bạch, dân chủ, khoa học, có nguyên tắc, tiêu chí cụ thể; đánh giá nghiêm túc, toàn diện về tình hình và kết quả đạt được, xác định rõ những bất cập, nguyên nhân.

Những kết quả nổi bật

- Công tác tuyên truyền về chủ trương tinh gọn bộ máy được chú trọng, làm tốt công tác chính trị, tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Ngành. Lựa chọn, bố trí cán bộ bảo đảm chặt chẽ, đúng quy trình, đúng người, đúng việc.

 Chỉ đạo toàn ngành chủ động đề xuất xây dựng phương án, chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần thiết để sắp xếp, tinh gọn bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi có quyết định của cấp có thẩm quyền; khắc phục khó khăn, bất cập trong giai đoạn chuyển tiếp, bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông; không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, bỏ trống địa bàn, lĩnh vực,... gây ảnh hưởng đến các hoạt động của đơn vị và người dân. Chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy VKSND các cấp, chỉ đạo, kiểm tra việc kiện toàn tổ chức bộ máy Viện kiểm sát 3 cấp, bảo đảm đồng bộ, tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Trước đó, Ban cán sự đảng VKSND tối cao đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy trong ngành Kiểm sát nhân dân đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn, gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo đúng mục tiêu của Nghị quyết số 18-NQ/TW.

Đã thực hiện rà soát, nghiên cứu sáp nhập các đơn vị thuộc VKSND tối cao có chức năng, nhiệm vụ tương đồng hoặc có quy mô không lớn; sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bên trong của các đơn vị cấp vụ và tương đương thuộc VKSND tối cao, các đơn vị thuộc VKSND cấp cao theo hướng không bố trí cấp phòng; các đơn vị thuộc VKSND tối cao trong cơ cấu tổ chức bộ máy còn cấp phòng và tương đương thì rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại theo hướng tinh gọn đầu mối, giảm số lượng cho phù hợp; kiện toàn, sắp xếp tinh gọn, ổn định tổ chức bộ máy, tăng cường hơn nữa vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, then chốt nhằm nâng cao chất lượng công tác trong toàn ngành.

Đồng chí Nguyễn Quang Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Phó Viện trưởng VKSND tối cao chúc mừng Ban Chi uỷ Chi bộ Vụ 2 nhiệm kỳ 2025-2027. Ảnh: PV

 Đồng thời, tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng biên chế công chức, viên chức, khuyến khích thực hiện tinh giản những công chức không phát huy được năng lực trong công tác, không đủ sức khỏe, không đáp ứng trình độ chuyên môn theo quy định; xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện công tác tuyển dụng mới tạo nguồn nhân lực trẻ, chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu công việc.

- Chỉ đạo xây dựng văn bản để triển khai thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy, biên chế của VKSND ngay sau khi Đề án “Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy VKSND theo định hướng không tổ chức cấp huyện" được thông qua. tham mưu triển khai nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng cơ chế phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức, cán bộ, hoạt động của VKSND tại địa phương; Việc triển khai phải chuẩn bị, lộ trình, cách thức thực hiện, thời gian hoàn thành việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, biên chế; trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu VKSND các cấp; khung tiêu chí và thang điểm đánh giá đối với công chức, viên chức để quy hoạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu các đơn vị sau khi hợp nhất, sáp nhập; chỉ đạo việc phối hợp với các cơ quan liên quan để thống nhất phương án bố trí địa điểm đặt trụ sở VKSND bảo đảm nguyên tắc và yêu cầu thực tiễn, tạo điều kiện phục vụ Nhân dân; giải quyết chính sách, chế độ cho cán bộ, công chức và người lao động sau tinh giản;...

Vì vậy, đến thời điểm đầu tháng 6/2025 về cơ bản việc lựa chọn, bố trí cán bộ, Kiểm sát viên, công chức, nhất là người đứng đầu các đơn vị trong quá trình sắp xếp, tinh gọn đã bảo đảm chặt chẽ, đúng quy trình, đúng người, đúng việc, trên cơ sở lựa chọn người có năng lực nổi trội, cơ cấu hợp lý theo nguyên tắc, tiêu chuẩn; bảo đảm công khai, minh bạch, dân chủ, vì lợi ích chung; không để xảy ra biểu hiện cá nhân, cục bộ; những người chịu tác động trực tiếp từ việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy được quan tâm giải quyết chế độ, chính sách và làm công tác tư tưởng, bảo đảm sự đồng thuận.

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện việc kết thúc hoạt động VKSND cấp cao, sáp nhập VKSND cấp tỉnh, thành lập VKSND khu vực theo Kế hoạch số 101/KH-VKSTC, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả ngay, không gián đoạn công việc, không bỏ sót nhiệm vụ. Trong đó, yêu cầu Viện trưởng VKSND cấp cao, cấp tỉnh, cấp huyện phải trực tiếp chỉ đạo việc thống kê, lập danh mục và tiến hành bàn giao hồ sơ, tài liệu lưu trữ của đơn vị đúng quy định, không để xảy ra thất lạc, bỏ sót, lọt hồ sơ, tài liệu hoặc công việc đang xử lý.

- Hoàn thiện việc xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức VKSND; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự; các nghị quyết của Quốc hội, Thông tư liên tịch về thực hiện thẩm quyền tố tụng đối với các cơ quan tiến hành tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính và những việc khác sau khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn. Chỉ đạo phối hợp tham gia góp ý xây dựng các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của VKSND như: Bộ luật Hình sự, Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự, Luật Thi hành án hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính,... Thời gian hoàn thành: Theo đề nghị của Cơ quan chủ trì soạn thảo. Chỉ đạo tích cực đối với các đơn vị thuộc VKSND tối cao được giao chủ trì, xây dựng các thông tư, thông tư liên tịch, quy chế, quy định, hướng dẫn,... chủ động tiến hành rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung.

- Chỉ đạo việc hướng dẫn VKSND các cấp tiến hành thanh tra, kiểm tra toàn diện việc triển khai, thực hiện của các đơn vị sau sắp xếp, tinh gọn nếu phát sinh khiếu nại hoặc theo yêu cầu; đề ra biện pháp phòng ngừa và xử lý nghiêm cá nhân, đơn vị để xảy ra vi phạm trong quá trình thực hiện, đồng thời sẽ nghiên cứu, đề xuất lãnh đạo VKSND tối cao tiến hành trực tiếp kiểm tra tại một số địa phương.

- Chỉ đạo các đơn vị chức năng tăng cường các điều kiện bảo đảm. Hướng dẫn các đơn vị trong toàn Ngành về tăng cường quản lý công tác văn thư, lưu trữ và báo cáo hoạt động của VKSND các cấp phục vụ việc bàn giao khi sáp nhập. Chỉ đạo việc hướng dẫn các đơn vị trong Ngành tiến hành tổng kiểm kê toàn bộ trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kinh phí (trước khi sáp nhập); xây dựng Kế hoạch bố trí trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện kinh phí làm việc của VKSND các cấp với lộ trình cụ thể bảo đảm hoạt động thông suốt, liên tục, không bị gián đoạn công việc; chủ động đề xuất UBND tỉnh, thành phố bố trí trụ sở làm việc cho các Viện kiểm sát khu vực từ nguồn trụ sở các cơ quan trong hệ thống chính trị dôi dư sau sắp xếp nếu trụ sở cũ không đáp ứng yêu cầu của Viện kiểm sát khu vực; hoàn thành dự toán kinh phí cần sử dụng khi áp dụng, thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, hướng dẫn kiểm kê chặt chẽ tài sản công, kinh phí trước khi sáp nhập; xây dựng phương án sắp xếp, bố trí, xử lý, bàn giao tài sản, trụ sở, trang thiết bị làm việc, kinh phí hoạt động,... phù hợp với mô hình mới, đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.

- Chỉ đạo việc tập trung thông tin, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chức năng, nhiệm vụ của VKSND góp phần định hướng dư luận xã hội; nghiên cứu xây dựng các nội dung tuyên truyền mang tính thuyết phục phát sóng trên Đài Truyền hình Việt Nam gắn với các nhiệm vụ chính trị của Ngành trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy và thực hiện chức năng, nhiệm vụ, nhất là các nhiệm vụ mới; xây dựng các nội dung tuyên truyền có tính định hướng, thuyết phục, gắn với các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Ngành, đặc biệt là công tác sắp xếp bộ máy, các nhiệm vụ mới được giao và chuyển đổi số.

Với sự chỉ đạo kịp thời, đến nay việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy VKSND đã được triển khai nhanh chóng, đồng bộ, bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đồng bộ, liên thông, phù hợp với điều kiện thực tế, là điều kiện tiên quyết để tạo thuận lợi cho người dân đến liên hệ công tác và phục vụ tốt Nhân dân góp phần quan trọng xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong tình hình mới./.