Ngày từ đầu năm 2020, thông qua công tác kiểm sát các Quyết định thi hành án của Tòa án nhân dân huyện, VKSND huyện Đak Pơ phát hiện một số vi phạm, tồn tại của TAND huyện Đak Pơ cần được khắc phục như sau:
1. Vi phạm về thời hạn gửi Quyết định thi hành án phạt tù cho Viện kiểm sát
- Quyết định thi hành án hình phạt tù số: 23/2019/QĐ-CA ban hành ngày 20/12/2019, nhưng đến ngày 26/12/2019 mới chuyển cho Viện kiểm sát (chậm 2 ngày).
- Quyết định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ số: 07/2019/QĐ-CA ban hành ngày 17/12/2019, nhưng đến ngày 26/12/2019 mới chuyển cho Viện kiểm sát (chậm 5 ngày).
- Quyết định thi hành án hình phạt tù số: 02/2020/QĐ-CA ban hành ngày 27/3/2020, nhưng đến ngày 10/4/2020 mới chuyển cho Viện kiểm sát (chậm 8 ngày).
Hành vi này vi phạm điểm b, khoản 2 Điều 22 Luật Thi hành án hình sự năm 2019.
“Điều 22. Quyết định thi hành án phạt tù
a. Quyết định thi hành án phạt tù phải ghi rõ họ, tên, chức vụ người ra quyết định; bản án, quyết định được thi hành; tên cơ quan có nhiệm vụ thi hành quyết định thi hành án; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người bị kết án; thời hạn chấp hành án phạt tù, thời hạn chấp hành hình phạt bổ sung. Trường hợp người bị kết án đang tại ngoại, quyết định thi hành án phải ghi rõ trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, người bị kết án phải có mặt tại cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện nơi người đó cư trú, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu nơi người đó làm việc.
b. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định thi hành án phạt tù, Tòa án phải gửi quyết định đó cho cá nhân, cơ quan sau đây:
- Người chấp hành án và người đại diện trong trường hợp người chấp hành án là người dưới 18 tuổi;
- Viện kiểm sát cùng cấp;
...”
2. Vi phạm về căn cứ ban hành Quyết định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ
TAND huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai căn cứ vào các Điều 72 và 73 Luật Thi hành án hình sự năm 2010 để ban Quyết định Thi hành án phạt cải tạo không giam giữ số: 01/2020/QĐ-CA ngày 21/4/2020 là không đúng theo quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 về căn cứ quy định việc thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ (Điều 72: Trách nhiệm của gia đình người được tha tù trước thời hạn có điều kiện; Điều 73: Phạm vi áp dụng quy định đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi).
Luật Thi hành án hình sự năm 2019 có hiệu lực từ ngày 1/1/2020. Tại các Điều 96 và 97 Luật Thi hành án hình sự năm 2019 quy định như sau:
“Điều 96. Quyết định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ
1. Quyết định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ phải ghi rõ họ, tên, chức vụ người ra quyết định; bản án được thi hành; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người chấp hành án; thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ; hình phạt bổ sung, trừ hình phạt bổ sung là hình phạt tiền; tên cơ quan có nhiệm vụ thi hành; Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội được giao giám sát, giáo dục người chấp hành án.
…”
“Điều 97. Thi hành quyết định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ
1. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu phải triệu tập người chấp hành án, người đại diện trong trường hợp người chấp hành án là người dưới 18 tuổi đến trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú, đơn vị quân đội nơi người đó làm việc để cam kết việc chấp hành án. Người chấp hành án, người đại diện của người chấp hành án phải có mặt theo giấy triệu tập, trừ trường hợp vì lý do bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan. Trường hợp người chấp hành án không có mặt theo giấy triệu tập hoặc không cam kết thì cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu lập biên bản vi phạm nghĩa vụ.
…”
Để đảm bảo cho việc chấp hành pháp luật được nghiêm chỉnh và nâng cao chất lượng công tác thi hành án hình sự . VKSND huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai đã ban hành kiến nghị số: 04/KN-VKS ngày 15/5/2020, yêu cầu TAND huyện Đak Pơ thực hiện việc gửi các Quyết định thi hành án hình sự cho Viện kiểm sát đúng thời gian quy định và Ban hành Quyết định thi hành án có căn cứ đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019.