Ngày 17/9/2026, VKSND tỉnh Hà Tĩnh và BHXH tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức lễ ký kết Quy chế phối hợp liên ngành về bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể thuộc nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.
Chủ trì lễ ký kết, có đồng chí Dương Xuân Sanh - Viện trưởng VKSND tỉnh Hà Tĩnh và đồng chí Nguyễn Văn Đồng - Giám đốc BHXH tỉnh Hà Tĩnh; cùng đông đảo các đồng chí Lãnh đạo, Kiểm sát viên, cán bộ, công chức các phòng nghiệp vụ liên quan của hai ngành cùng tham dự.
Tại lễ ký kết, đã thông qua quy chế phối hợp giữa hai cơ quan; lãnh đạo hai đơn vị đã cùng nhau ký kết quy chế phối hợp để thực hiện.
Theo Quy chế phối hợp giữa hai cơ quan, phạm vi phối hợp tập trung vào việc thực hiện chính sách, pháp luật và xử lý các hành vi bị nghiêm cấm trong thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm, gây ảnh hưởng đến các chủ thể thuộc nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công. Trong đó, đáng chú ý là các hành vi chậm đóng, trốn đóng, chiếm dụng tiền hưởng BHXH, BHTN, BHYT; cản trở, gây khó khăn hoặc làm thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người tham gia, thụ hưởng BHXH, BHTN, BHYT và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật.
Hai ngành đồng thời tăng cường cung cấp, trao đổi thông tin về các hành vi vi phạm để kịp thời phát hiện, xử lý theo đúng quy định; bảo đảm việc phối hợp được thực hiện chặt chẽ, thường xuyên, chủ động, kịp thời và hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi ngành.
    |
 |
| Đồng chí Phan Quý Nhất - Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Hà Tĩnh phát biểu tại lễ ký kết. |
Một trong những nội dung trọng tâm của Quy chế là phối hợp giải quyết các vụ án dân sự công ích theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự và Nghị quyết số 205/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm VKSND khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể thuộc nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.
Theo đó, hai cơ quan thường xuyên phối hợp nắm bắt thông tin, tiếp nhận, kiểm tra, xác minh các vụ việc có dấu hiệu vi phạm, gây thiệt hại đến quyền dân sự của nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công trong lĩnh vực BHXH, BHTN, BHYT.
Khi qua công tác chuyên môn phát hiện hoặc tiếp nhận thông tin về cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu xâm phạm các quyền, lợi ích nêu trên, BHXH tỉnh có trách nhiệm thông báo và gửi tài liệu liên quan cho VKSND tỉnh. Sau khi tiếp nhận, Viện kiểm sát nghiên cứu hồ sơ, tài liệu; trường hợp BHXH chưa thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn để xử lý hành vi vi phạm, Viện kiểm sát kiến nghị áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định.
Trường hợp kiến nghị đã được thực hiện nhưng không mang lại hiệu quả, Viện kiểm sát thực hiện quyền kiến nghị BHXH khởi kiện theo quy định của pháp luật, đồng thời hỗ trợ BHXH trong quá trình khởi kiện vụ án dân sự công ích nhằm yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN.
Đáng chú ý, hai ngành thống nhất lựa chọn một số vụ việc chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN điển hình, kéo dài để tập trung phối hợp xử lý dứt điểm; đồng thời đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao tính răn đe, phòng ngừa chung.
Để nâng cao hiệu quả phối hợp, trước ngày 10 hằng tháng, BHXH tỉnh Hà Tĩnh cung cấp cho VKSND tỉnh danh sách các đơn vị chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý, kèm hồ sơ, tài liệu liên quan đến các biện pháp xử lý mà cơ quan BHXH đã áp dụng. Đây là cơ sở để VKSND tỉnh nắm tình hình và chỉ đạo VKSND khu vực phối hợp xử lý.
Ở cơ sở, VKSND khu vực và BHXH cơ sở có trách nhiệm trao đổi, cung cấp thông tin về các đơn vị chậm đóng, trốn đóng cùng hồ sơ, tài liệu liên quan để kịp thời phối hợp giải quyết theo quy định. Hằng tháng, hằng quý, hai ngành cũng trao đổi thông tin về những trường hợp có dấu hiệu phức tạp liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT.
|
 |
| Hai cơ quan thống nhất tăng cường phối hợp, thực hiện hiệu quả quy chế. |
Bên cạnh công tác xử lý vi phạm, BHXH tỉnh và VKSND tỉnh phối hợp tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHTN, BHYT; quyền và trách nhiệm của người lao động, người sử dụng lao động và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.
Hai bên cũng phối hợp trong công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo; đối với những vụ việc phức tạp, kéo dài, có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, hai cơ quan sẽ trao đổi, thống nhất hướng xử lý theo quy định.
Để Quy chế đi vào thực chất, hai ngành phân công cán bộ làm đầu mối tiếp nhận, tổng hợp, báo cáo thông tin; theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện. Phòng Quản lý Thu và Phát triển người tham gia, BHXH tỉnh và Phòng 9, VKSND tỉnh được giao theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Quy chế.
Định kỳ hằng năm, BHXH tỉnh và VKSND tỉnh Hà Tĩnh luân phiên chủ trì sơ kết, đánh giá kết quả phối hợp, chỉ ra những tồn tại, khó khăn, vướng mắc và đề ra giải pháp khắc phục.
Việc thiết lập cơ chế phối hợp thường xuyên, chặt chẽ giữa BHXH tỉnh và VKSND tỉnh Hà Tĩnh được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT; qua đó bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người tham gia, thụ hưởng chính sách, nhất là các chủ thể thuộc nhóm dễ bị tổn thương, đồng thời bảo vệ lợi ích công và góp phần bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn Hà Tĩnh.