VKSND khu vực 2, TP Hồ Chí Minh tiếp tục thắng kiện vụ án dân sự công ích

Theo hồ sơ vụ án, mặt bằng thuộc một phần thửa số 1,2,3,4 tờ bản đồ số 60, phường Linh Tây, TP Thủ Đức (nay là mặt tiền đường Nguyễn Văn Lịch, phường Linh Xuân, TP Hồ Chí Minh) là tài sản công thuộc quyền quản lý của nhà nước, được giao cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức quản lý, khai thác theo quy định của pháp luật.

Hội đồng xét xử tuyên án.

Quá trình kiểm tra, xác minh thể hiện bà Q.M.L là người ký hợp đồng thuê mặt bằng với cơ quan quản lý nhà nước và sau đó với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức. Đến ngày 2/11/2020, các bên đã thanh lý hợp đồng thuê và không tiếp tục ký kết hoặc gia hạn hợp đồng thuê. Kể từ thời điểm này, việc ông T.Q.C. và các cá nhân có liên quan tiếp tục quản lý, sử dụng phần nhà, đất nêu trên không còn căn cứ pháp luật.

Tại phiên tòa, đại diện VKSND khu vực 2 cho biết,  Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, tài sản công phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả. Mọi hành vi chiếm dụng, sử dụng tài sản công trái quy định của pháp luật đều phải được phát hiện, xử lý và thu hồi. Đồng thời, theo quy định tại Điều 166 Bộ luật Dân sự, khi căn cứ xác lập quyền chiếm hữu không còn thì chủ thể đang chiếm hữu có nghĩa vụ hoàn trả tài sản cho chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp.

Mặc dù cơ quan quản lý tài sản đã nhiều lần yêu cầu giao trả tài sản, nhưng ông T.Q.C vẫn tiếp tục quản lý, sử dụng phần nhà, đất. Việc Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức tạm thời thu tiền sử dụng mặt bằng theo ý kiến của cơ quan tài chính chỉ nhằm hạn chế thất thu ngân sách nhà nước trong thời gian chờ giải quyết vụ việc; không làm phát sinh quan hệ thuê tài sản mới, không được xem là việc gia hạn hợp đồng thuê hoặc công nhận quyền tiếp tục quản lý, sử dụng tài sản của ông T.Q.C.

Đại diện VKSND khu vực 2 công bố Quyết định khởi kiện.

“Hành vi tiếp tục quản lý, sử dụng đất công khi không còn căn cứ pháp luật đã trực tiếp xâm phạm quyền quản lý tài sản công của Nhà nước; làm ảnh hưởng đến việc khai thác, sử dụng tài sản công đúng mục đích; hạn chế khả năng bố trí, sử dụng tài sản phục vụ lợi ích chung; tiềm ẩn nguy cơ thất thoát nguồn lực công và thuộc trường hợp xâm phạm lợi ích công được Viện kiểm sát nhân dân bảo vệ theo khoản 1 Điều 1, điểm b khoản 2 Điều 3 Nghị quyết số 205/2025/QH15 và khoản 4 Điều 4 Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT”, đại diện VKSND khu vực 2 nhận định.

Để bảo vệ lợi ích công, VKSND khu vực 2 đã thực hiện đầy đủ các biện pháp theo quy định của pháp luật, gồm: ban hành Quyết định yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả; ban hành Kiến nghị yêu cầu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức thực hiện quyền khởi kiện; đồng thời tạo điều kiện để các bên tự nguyện khắc phục hậu quả. Tuy nhiên, đến nay hành vi vi phạm vẫn chưa được chấm dứt, tài sản công vẫn chưa được giao trả.

Ngày 10/6/2026, Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức có văn bản số 324/DVCI-QLN đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tiếp tục thực hiện việc khởi kiện nhằm thu hồi tài sản công. VKSND khu vực 2 khởi kiện khi đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị quyết số 205/2025/QH15 và khoản 2 Điều 20 Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT.

Căn cứ về nguồn gốc tài sản công, quá trình quản lý tài sản công, căn cứ vào biên bản thanh lý hợp đồng thuê tài sản công, căn cứ vào các biên bản làm việc giữa Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức và ông T.Q.C; giữa VKSND khu vực 2 với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức và ông T.Q.C. thì yêu cầu của VKSND khu vực 2 tại Quyết định khởi kiện số 05/QĐ-VKS ngày 30/6/2026 là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật. Từ đó, Viện kiểm sát đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận toàn bộ yêu cầu của VKSND khu vực 2.

Xác định việc ông T.Q.C tiếp tục quản lý, sử dụng mặt bằng thuộc một phần thửa số 1,2,3,4 tờ bản đồ số 60 kể từ thời điểm chấm dứt hợp đồng thuê là không có căn cứ pháp luật; Buộc ông T.Q.C chấm dứt hành vi chiếm hữu, quản lý và sử dụng trái pháp luật đối với mặt bằng nêu trên; Buộc bị đơn giao trả mặt bằng thuộc một phần thửa số 1,2,3,4 tờ bản đồ số 60 cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức.

Sau khi nghị án, Hội đồng xét xử nhận định mặt bằng thửa số 3+2, mặt tiền đường Nguyễn Văn Lịch, khu phố 11, phường Linh Xuân, TP Hồ Chí Minh trước năm 1975 là hồ bơi cũ do chính quyền chế độ cũ quản lý. Sau năm 1975, các hộ đến khai phá, san lấp tự xây dựng nhà ở và chuyển nhượng cho nhiều người.

Đại diện Viện kiểm sát tại phiên tòa “Tranh chấp hợp đồng thuê quyền sử dụng đất”.

Năm 2006, UBND phường thành lập sổ sách, quản lý và cho thuê. Đến năm 2016, UBND phường chuyển giao mặt bằng nhà đất công cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Thủ Đức quản lý, cho thuê.

Tuy nhiên, sau khi hợp đồng được thanh lý, gia đình ông T.Q.C. vẫn tiếp tục quản lý sử dụng mặt bằng và chưa giao trả cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Thủ Đức là không có căn cứ pháp luật.

Từ đó, Hội đồng xét xử tuyên chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của VKSND khu vực 2, buộc ông T.Q.C. chấm dứt hành vi chiếm hữu, quản lý và sử dụng trái pháp luật đối với mặt bằng nêu trên; giao trả mặt bằng cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức theo hiện trạng được xác định tại biên bản thẩm định tại chỗ và bản vẽ hiện trạng.