Tự nguyện tháo dỡ công trình vi phạm sau kiến nghị của Viện kiểm sát

Vụ việc xuất phát từ Bản án dân sự sơ thẩm số 20/2024/DS-ST ngày 23/12/2024 của TAND huyện Thanh Sơn (nay là TAND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ) về việc “Tranh chấp liên quan đến tài sản bị cưỡng chế để thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự” giữa nguyên đơn là bà Phan Thị Bích Hằng, trú tại khu Tân Hương, xã Hương Cần và bị đơn là Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Thanh Sơn (nay là Phòng Thi hành án dân sự khu vực 7, tỉnh Phú Thọ).

Trong bản án, đối với yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự huyện Thanh Sơn tháo dỡ tài sản của anh Trần Luân Duy trên phần đất 92,1m2 để trả lại đất cho bà Hằng, Hội đồng xét xử không chấp nhận vì việc quản lý, giao, cấp đất thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về đất đai nên không chấp nhận yêu cầu buộc Chi cục Thi hành án dân sự tháo dỡ tài sản trên diện tích đất 92,1m².

Tuy nhiên, Tòa án đã kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét giải tỏa hành lang giao thông và xem xét quyền sử dụng đất đối với diện tích đất nêu trên.

Nội dung kiến nghị này tiếp tục được giữ nguyên tại Bản án dân sự phúc thẩm số 174/2025/DS-PT ngày 19/9/2025 của TAND tỉnh Phú Thọ. Theo đó, Tòa án kiến nghị UBND xã Hương Cần giải tỏa hành lang giao thông và xem xét quyền sử dụng đất đối với diện tích 92,1m².

VKSND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ làm việc với UBND xã Hương Cần.

Qua công tác kiểm sát thi hành án dân sự, VKSND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ nhận thấy từ khi bản án có hiệu lực pháp luật đến nay, nội dung kiến nghị của Tòa án chưa được tổ chức thực hiện. Trong khi đó, trên phần diện tích đất nêu trên vẫn tồn tại công trình, vật kiến trúc và tài sản nằm trong phạm vi hành lang an toàn giao thông.

Theo khoản 5 Điều 2 Luật Đường bộ năm 2024, hành lang an toàn đường bộ là dải đất dọc hai bên đất của đường bộ nhằm bảo vệ công trình đường bộ, bảo đảm an toàn giao thông, tầm nhìn cho người tham gia giao thông và phục vụ công tác quản lý, bảo trì đường bộ.

Việc xây dựng công trình, mái che hoặc các tài sản khác trong phạm vi hành lang an toàn giao thông có thể làm thu hẹp không gian sử dụng của tuyến đường, che khuất tầm nhìn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông và ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về đất đai, giao thông đường bộ.

Để bảo đảm việc chấp hành nghiêm các bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, đồng thời thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân theo quy định của pháp luật và yêu cầu của Nghị quyết số 205/2025/QH15 của Quốc hội, ngày 1/6/2026, đồng chí Viện trưởng VKSND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ đã làm việc với UBND xã Hương Cần về tình trạng lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, xâm phạm lợi ích công cộng trên địa bàn.

Qua công tác kiểm sát và làm việc với chính quyền địa phương, nhận thấy vụ việc cần được kịp thời xử lý nhằm bảo đảm hiệu lực của bản án và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, ngày 18/6/2026, VKSND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ đã ban hành kiến nghị số 212/KN-VKS đối với Chủ tịch UBND xã Hương Cần, yêu cầu tổ chức kiểm tra, rà soát, giải tỏa hành lang an toàn giao thông đối với diện tích đất 92,1m²; chỉ đạo các bộ phận chuyên môn phối hợp xác minh, làm rõ nguồn gốc, quá trình quản lý, sử dụng diện tích đất để xem xét, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, bảo vệ hành lang an toàn giao thông và phòng ngừa các vi phạm tương tự phát sinh trên địa bàn.

Sau khi nhận được kiến nghị của VKSND khu vực 7, Chủ tịch UBND xã Hương Cần đã khẩn trương tổ chức làm việc với anh Trần Duy Luân là người đang có công trình, tài sản trên diện tích đất liên quan; đồng thời tuyên truyền, giải thích các quy định của pháp luật về đất đai, giao thông đường bộ và nội dung các bản án đã có hiệu lực pháp luật.

Anh Trần Duy Luân tháo dỡ công trình trả lại hành lang giao thông đường bộ.

Qua công tác vận động, thuyết phục của chính quyền địa phương và Viện kiểm sát, anh Trần Duy Luân đã nhận thức được trách nhiệm của mình trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ.

Anh Luân cam kết tự nguyện tháo dỡ toàn bộ công trình, vật kiến trúc và tài sản đã xây dựng trong phạm vi hành lang an toàn giao thông, trả lại mặt bằng để Ủy ban nhân dân xã Hương Cần quản lý theo quy định của pháp luật. Đến nay anh Luân đã tháo dỡ hoàn toàn diện tích hành lang giao thông lấn chiếm 92,1m² và giao lại cho UBND xã Hương Cần quản lý.

Có thể thấy, việc VKSND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ kịp thời phát hiện, ban hành kiến nghị và theo dõi việc thực hiện kiến nghị đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát thi hành án dân sự, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và hiệu lực của các bản án, quyết định của Tòa án.

Đồng thời, kết quả giải quyết vụ việc cũng thể hiện rõ vai trò của Viện kiểm sát trong việc phòng ngừa vi phạm, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

Thông qua vụ việc này, VKSND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ tiếp tục khẳng định vai trò chủ động trong công tác kiến nghị phòng ngừa vi phạm, góp phần thực hiện hiệu quả yêu cầu của Nghị quyết số 205/2025/QH15 của Quốc hội về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp, xây dựng nền tư pháp nghiêm minh, bảo vệ công lý, phục vụ Nhân dân và sự phát triển bền vững của địa phương.