    |
 |
| VKSND TP Bắc Ninh kiểm sát trực tiếp tại các phân trại tạm giam. Ảnh: VKS |
Viện kiểm sát chỉ ra các vi phạm, tồn tại
Tại các kết luận trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù, VKSND TP Bắc Ninh đã chỉ ra những vi phạm, tồn tại của một số phân trại.
Cụ thể, đối với Phân trại tạm giam Từ Sơn - Trại tạm giam số 1, Công an TP Bắc Ninh, trong việc phân loại quản lý giam giữ, qua trực tiếp kiểm sát buồng giam nhận thấy, những người bị tạm giam là người dưới 18 tuổi được Phân trại bố trí giam giữ chung buồng với những người từ đủ 18 tuổi trở lên. Việc giải thích quyền được trợ giúp pháp lý cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam là người dưới 18 tuổi còn mang tính hình thức, chưa bảo đảm quyền lợi cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam như:
Khi giải thích quyền được trợ giúp pháp lý, người bị tạm giữ là người dưới 18 tuổi chưa có yêu cầu trợ giúp pháp lý nhưng Phân trại không thông tin cho Trung tâm trợ giúp pháp lý biết là chưa thực hiện đúng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 1 và mẫu số 01 và mẫu số 04 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 29/2025/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTCTANDTC-VKSNDTC ngày 31/12/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 29/6/2018 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, TAND tối cao, VKSND tối cao quy định về phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong họat động tố tụng.
Ngoài ra, trong công tác quản giáo, tại thời điểm kiểm sát, Phân trại đã tổ chức cho phạm nhân thăm gặp thân nhân theo quy định nhưng cán bộ quản giáo không phản ánh việc phạm nhân được tổ chức thăm gặp thân nhân trong sổ phản ánh tình hình đội (tổ) phạm nhân là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12 Thông tư 120/2020/TT-BCA ngày 7/11/2020 (nay là khoản 3 Điều 11 Thông tư 83/2026/TT-BCA ngày 06/6/2026) của Bộ trưởng Bộ Công an.
Còn tại Phân trại tạm giam Thuận Thành - Trại tạm giam số 1, Công an TP Bắc Ninh, bên cạnh những ưu điểm, vẫn có một số vi phạm, tồn tại đó là: Một số lệnh trích xuất, áp giải của Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an TP Bắc Ninh không ghi mục đích trích xuất; người nhận bàn giao, áp giải người được trích xuất không được giao nhiệm vụ áp giải nhưng Phân trại vẫn cho trích xuất, bàn giao người được trích xuất là chưa thực hiện đúng theo quy định tại điểm c khoản 3, khoản 4 Điều 20 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2025.
Điển hình như: Ngày 9/5/2026, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thành phố ra Lệnh trích xuất và áp giải số C1957/LTX-CSMT yêu cầu Trưởng phân trại tạm giam Thuận Thành trích xuất và giao người bị tạm giữ N.T.T (SN 1990, ở phường Trí Quả, tỉnh Bắc Ninh) về hành vi phạm tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy”, giao cho Điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an TP Bắc Ninh trong thời gian 1 ngày để áp giải đến Cơ quan Cảnh sát điều tra nhưng không ghi rõ mục đích trích xuất. Phân trại đã trích xuất, bàn giao N.T.T cho Điều tra viên - là người không được phân công nhiệm vụ tiếp nhận, áp giải trong lệnh trích xuất nêu trên.
Ngoài ra, trong việc quản lý thuốc chữa bệnh, qua kiểm sát thấy nhiều loại thuốc đang được lưu giữ, bảo quản tại tủ thuốc Phân trại tạm giam Thuận Thành đã hết hạn dùng nhưng Phân trại chưa thực hiện việc tiêu hủy theo quy định tại Điều 17 Thông tư số 30/2025/TT-BYT ngày 1/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về việc hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn chất lượng, kiểm nghiệm thuốc, nguyên liệu làm thuốc và thu hồi, xử lý thuốc vi phạm.
Viện kiểm sát đã chỉ ra nguyên nhân của những vi phạm, tồn tại là do cán bộ, chiến sĩ của các phân trại còn thiếu, kiêm nhiệm nhiều công việc; cơ sở vật chất của phân trại chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù.
Cùng với đó, do một số cán bộ, chiến sĩ được phân công thực hiện công tác quản lý giam giữ có lúc, có việc chưa nghiên cứu kỹ các quy định của pháp luật về quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam nên việc vận dụng pháp luật trong thực tiễn còn chưa đầy đủ.
Đáng chú ý, từ ngày 1/7/2026, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú năm 2025; Luật Thi hành án hình sự năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành có hiệu lực pháp luật, nhưng một số cán bộ, chiến sĩ chưa kịp thời cập nhật, nghiên cứu, thực hiện.
Kiến nghị khắc phục, bảo đảm thực hiện đúng quy định pháp luật
Từ những vi phạm trên, để việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù được thực hiện đúng quy định của pháp luật, VKSND TP Bắc Ninh kiến nghị Trưởng phân trại tạm giam tổ chức rút kinh nghiệm về những vi phạm, tồn tại nêu trên và chỉ đạo thực hiện một số nội dung.
Cụ thể, tại Phân trại tạm giam Từ Sơn: Việc phân loại quản lý giam giữ, việc phân loại, bố trí giam giữ người bị tạm giữ, người bị tạm giam phải thực hiện theo đúng quy định tại Điều 16 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú năm 2025.
Trong việc giải thích quyền trợ giúp pháp lý, việc giải thích, thông báo, thông tin về trợ giúp pháp lý cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam phải thực hiện đúng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 1 Thông tư liên tịch số 29/2025/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 31/12/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 29/6/2018 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, TAND tối cao, VKSND tối cao. Trong công tác quản giáo, Cảnh sát quản giáo thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin có liên quan đến tình hình đội (tổ) phạm nhân theo quy định tại khoản 3 Điều 11 Thông tư số 83/2026/TT-BCA ngày 6/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Công an.
Đối với Phân trại tạm giam Thuận Thành: Thực hiện việc trích xuất và bàn giao người được trích xuất theo đúng quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 20 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú năm 2025. Đồng thời, tiến hành rà soát, tiêu hủy các loại thuốc đã hết hạn theo quy định tại Điều 17 Thông tư số 30/2025/TT-BYT ngày 1/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Theo VKSND TP Bắc Ninh, các kết luận này được công bố trước các Trưởng Phân trại tạm để tổ chức thực hiện và thông báo kết quả cho VKSND thành phố biết theo quy định tại Điều 24, Điều 26 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân.
Đại diện các phân trại cũng đã nghiêm túc tiếp thu những nội dung mà Viện kiểm sát chỉ ra, đồng thời xác định các biện pháp cụ thể nhằm khắc phục những vi phạm, thiếu sót trong thời gian sớm nhất.