Quận Hai Bà Trưng- Hà Nội: Quy hoạch một nơi, thu đất một nẻo

(BVPL) - 800 nhân khẩu thuộc hơn 300 hộ dân tại tổ dân phố số 18D, 18C,18E  phường Vĩnh Tuy Quận Hai Bà Trưng Hà Nội bất ngờ nhận được thông báo số 139/TB-UBND vào tháng 10/2015, về việc công khai thông tin quy hoạch Dự án đầu tư xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu di dân tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng. Theo đó, bỗng nhiên những hộ dân tại tổ dân cư số 18D,C,E lại nằm trong diện giải phóng mặt bằng của quy hoạch Dự án đầu tư xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật tại tổ 24,25. Người dân hoang mang vì lo ngại bỗng dưng nhà đất nằm trong quy hoạch giải phóng mặt bằng, lo ngại, chủ đầu tư và doanh nghiệp cố tình mở rộng dự án đã được quy hoạch trước đó để « ôm trọn » đất định cư lâu đời của hàng trăm hộ gia đình nơi đây. 

 

 

Năm 2005, UBND Tp. Hà Nội ra Quyết định sô 4881 /QĐ-UB về việc phê duyệt nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu di dân tại tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy, quận Hai bà Trưng, trong đó giao Ban quản lý Dự án quận Hai Bà Trưng là chủ đầu tư. Theo đó, nội dung phê duyệt nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu di dân tại tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, với diện tích trên 8 ha, địa điểm xây dựng tại tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy, chủ đầu tư là UBND quận Hai Bà Trưng.  Dự án sau đó có sự điều chỉnh trong từng thời kỳ, tuy nhiên vẫn « treo » đến thời điểm hiện nay.

 

Đại diện cơ quan chức năng quận Hai Bà Trưng, phường Vĩnh Tuy thông báo quy hoạch Dự án tới người dân.

 

Năm 2013, UBND quận Hai Bà Trưng đã tiến hành lập, thẩm tra và phê duyệt quy hoạch tổng thể mặt bằng điều chỉnh tỷ lệ 1/500 dự án xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật khu di dân tại tổ 24,25. Trên cơ sở quy hoạch mặt bằng được điều chỉnh, Dự án dự kiến được phê duyệt trên phần diện tích tại tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy, trong đó quy mô diện tích nghiên cứu khoảng trên 11 ha , trong đó diện tích khu vực ao cá Bác Hồ đã được cải tạo là 3,344 ha. Trong đó, dự kiến tổng mức kinh phí đầu tư là trên 400 tỷ đồng, nguồn vốn từ nguồn vốn xây dựng cơ bản và nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất. 

Ngày 5/9/2014, UBND quận Hai Bà Trưng nhận được văn bản số 12/CV-VH của Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển hạ tầng và đô thị Vĩnh Hưng (Công ty Vĩnh Hưng) đề xuất thực hiện đồng bộ dự án đầu tư xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tổ 24,25. Để đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực hai bên tuyến đường Minh Khai- Vĩnh Tuy- Yên Duyên nhằm kết nối đồng bộ với Dự án khu nhà ở Ao Mơ mà Công ty Vĩnh Hưng đang là chủ đầu tư. 

 

Tháng 10/2014, UBND quận Hai Bà Trưng có văn bản số 75/TTr- UBND về việc đề nghị giao Công ty Cổ phần đầu tư phát triển hạ tầng và đô thị Vĩnh Hưng thực hiện đồng bộ toàn bộ dự án xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy bằng nguồn vốn của Công ty, đồng thời cho phép công ty được khai thác một số ô đất để bù đắp chi phí đầu tư. 

 

 

Tại văn bản số 10/TT-VH/ 2015, ngày 28/7/2015, Công ty Vĩnh Hưng đề nghị được giao triển khai Dự án xây dựng tuyến đường Minh Khai- Vĩnh Tuy- Yên Duyên đoạn nối từ đường Minh khai đến vành đai 2,5 gắn liền với đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở hai bên tuyến đường thuộc địa bàn quận Hai Bà Trưng, quận Hoàng Mai theo hình thức BT. Theo đó, quy mô công trình BT gồm: đầu tư xây dựng tuyến đường Minh Khai- Vĩnh Tuy- Yên Duyên đoạn nối từ đường Minh Khai đến đường 2,5; đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở của khu nhà ở Ao Mơ và khu dân cư tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy; đầu tư hai tuyến đường phía Bắc và phía Nam khu sinh thái Vĩnh Hưng, với tổng đầu tư lên trến 3.217 tỷ đồng. Phương án thu hồi vốn được Công ty Vĩnh Hưng đưa ra là đất tại: khu nhà ở Ao Mơ ; các ô đất thuộc Tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy; Dự án Ao Cây Dừa; Dự án khu sinh thái Vĩnh Hưng; Dự án khu chức năng đô thị Vĩnh Hưng- Thanh Trì. 

 

Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội có Công văn số 3132/KH&ĐT- ĐT, ngày 24/9/2015 gửi UBND Thành phố Hà Nội về việc triển khai thực hiện dự án tuyến đường Minh Khai – Yên Duyên đoạn nối từ đường Minh Khai đến đường vành đai 2,5 gắn liền với đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở hai bên tuyến đường thuộc địa bàn quận Hoàng Mai theo hình thức BT, trong đó có những nội dung chỉ ra các vấn đề còn tồn tại của đề xuất Dự án, bao gồm cả quỹ đất do Nhà đầu tư đề xuất khai thác để thu hồi vốn đầu tư công trình BT, quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư, pháp nhân của nhà đầu tư phải báo cáo để Thủ Tướng xem xét quyết định.  

 

Tuy nhiên, ngày 19/10/2015, UBND phường Vĩnh Tuy có thông báo số 139/TB- UBND về việc công khai thông tin quy hoạch Dự án đầu tư xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu di dân tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy quận Hai Bà Trưng, Hà Nội. Theo đó niêm yết công khai bản đồ quy hoạch Dự án đầu tư xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu di dân tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy quận Hai Bà Trưng. Đối chiếu trong bản đồ quy hoạch quận Hai Bà Trưng do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đến năm 2020, các tổ 18D,C,E thuộc cụm dân cư 18 là đất nhà ở khu dân cư cũ được giữ lại bất ngờ khi bị thay đổi quy hoạch «nuốt trọn » khu đất ở của trên 300 hộ gia đình với 800 nhân khẩu nhiều đời  sinh sống trên địa bàn trở thành đất làm  nhà chung cơ cao tầng, mặc dù quỹ đất trống xung quanh tổ 18D,C,E còn nhiều lại không được sử dụng.

 

Bất ngờ khi thấy phần đất của gia đình nằm trong quy hoạch của Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu di dân tại tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy, các hộ dân của tổ dân phố số 18D,C,E đã thắc mắc tại cuộc tiếp xúc  giữa chính quyền và các hộ dân có đất nằm trong quy hoạch Dự án vào ngày 10/11/2015. Tại buổi tiếp xúc này đại diện phòng TNMT quận Hai Bà Trưng trả lời  rằng: Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu di dân tại tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy là tên của Dự án, còn phần diện tích quy hoạch vượt cả ra khỏi khu vực tổ 24,25 là điều bình thường ». Câu trả lời của vị cán bộ trên khiến người dân hoang mang, cho rằng vị cán bộ này coi thường dân, trả lời qua quýt, không nắm nội dung những quyết định có hiệu lực trước đó, bởi nội dung quy hoạch dự án đều ghi rõ là địa điểm xây dựng tại tổ dân phố 24,25. 

 

Quy hoạch được thay đổi đã biến đất là một xóm cổ của phường Vĩnh Tuy đang sinh sống ổn định  thành nhà trường và khu cao tầng  để đồng bộ hạ tầng xã hội cho những khu nhà cao tầng chuẩn bị được xây dựng khiến người dân hoang mang. Thủ tục lập quy hoạch sử dụng đất quy trình không hỏi ý kiến nhân dân. Ghi nhận tại buổi họp thông báo về quy hoạch ngày 11/10/2015 giữa đại diện chính quyền và dân cư, thì các ý kiến của người dân đều tỏ ra không đồng thuận với quy hoạch được đưa ra. Tại buổi họp này, chủ tịch UBND phường Vĩnh Tuy đã lí giải và nhận khuyết điểm về việc chậm trễ trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những hộ gia đình đủ điều kiện trong cụm dân cư số 18. Đồng chí chủ tịch phường Vĩnh Tuy cũng nhận bản 14 câu hỏi của các hộ dân tổ 18D,C,E và hứa sẽ trả lời bằng văn bản những câu hỏi trên. Ghi nhận nội dung kết quả buổi họp thông báo với đại diện các hộ dân, đại diện cơ quan chức năng quận Hai Bà Trưng, phường Vĩnh Tuy sẽ có văn bản gửi lãnh đạo cấp trên về nguyện vọng của người dân. 

 

Trong quá trình tìm hiểu thông tin, báo bảo vệ pháp luật có những thông tin thể hiện nhiều điểm hoài nghi xung quanh thông tin quy hoạch của dự án tổ dân cư 24, 25 cũng như những dự án khu vực xung quanh . Báo BVPL sẽ tiếp tục thông tin tới độc giả.