Nhiều sai phạm ở UBND xã Nhơn Tân

Năm 2013, UBND thị xã An Nhơn phê duyệt đề án phát triển kinh tế nông thôn mới của xã Nhơn Tân giai đoạn 2013 - 2018. Từ đó, công tác đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, giao thông nông thôn được quan tâm, hỗ trợ của cấp trên nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu đi lại, sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, góp phần làm bộ mặt nông thôn ngày càng khởi sắc, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân trong xã. 

 

 

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, UBND xã Nhơn Tân để xảy ra nhiều sai phạm, thiếu sót trên lĩnh vực đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, tài nguyên – khoáng sản, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ thực hiện chính sách bảo vệ và phát triển đất lúa theo Nghị định số 42/2012 của Chính phủ mà Đoàn thanh tra đã phát hiện. 

 

Trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản, UBND xã Nhơn Tân đã thanh toán chi phí các công trình, hạng mục sai quy định, làm thất thoát 386.483.000 đồng. Qua kiểm tra một số công ty, doanh nghiệp thi công xây lắp có khai thác khoáng sản (đất san lấp, đất thi công công trình) nhưng chưa kê khai, nộp phí bảo vệ môi trường theo quy định tại Nghị định số 74/2011/NĐ-CP và Quyết định số 43 ngày 21/12/2011 của UBND tỉnh Bình Định với tổng số tiền 27.095.865 đồng. Như vậy, tổng số tiền UBND xã Nhơn Tân đã thanh, quyết toán không đúng quy định, làm thất thoát ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản và không đôn đốc các doanh nghiệp nộp phí bảo vệ môi trường vào ngân sách Nhà nước là 413.578.865 đồng. 

 

Đối với công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên – khoáng sản, UBND xã Nhơn Tân quản lý đất công ích chưa sâu sát, chưa chặt chẽ, không kịp thời chỉnh lý biến động đất công ích theo quy định, dẫn đến hồ sơ địa chính và thực tế không phù hợp. UBND xã cho bà Nguyễn Thị Bích Tâm và Nguyễn Thị Thanh Yến, ở thôn Nam Tượng 2 thuê đất là không đúng thẩm quyền theo quy định của Luật Đất đai, tạo dư luận không tốt, làm phát sinh đơn thư phản ánh, tố cáo. Đồng thời buông lỏng quản lý, không kiểm tra, phát hiện ngăn chặn kịp thời, cũng như chưa kiên quyết yêu cầu khắc phục hậu quả việc các cá nhân khai thác đất sét, đất sỏi trái phép theo quy định của Luật Đất đai, Luật Khoáng sản, Nghị định số 142/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản. 

 

UBND xã Nhơn Tân đã không chấp hành nghiêm túc chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ và phát triển đất trồng lúa. Sau khi nhận tiền hỗ trợ cho người sản xuất lúa nhưng không tiến hành chi trả đầy đủ cho người sản xuất lúa mà để lại sử dụng với mục đích khác. Cụ thể, trong số tiền hỗ trợ cho người sản xuất lúa là 677.132.215 đồng, UBND xã Nhơn Tân đã rút kinh phí về nhập quỹ tiền mặt xã 583.611.720 đồng (còn 93.470.495 đồng tại kho bạc), đã lập thủ tục chi (viết 3 phiếu chi) số tiền 583.611.720 đồng nhưng thực tế chỉ chi cho các hộ dân số tiền 195.879.760 đồng, còn lại 387.781.955 đồng chưa chi trả cho dân. UBND xã Nhơn Tân để ngoài sổ sách số tiền 387.781.955 đồng và tự ý sử dụng sai mục đích cho cán bộ, công chức xã tạm ứng. Cùng đó là sai phạm nghiêm trọng trong quản lý tài chính khi cho cán bộ, công chức tạm ứng nhưng phần lớn chứng từ tạm ứng không được Chủ tịch UBND xã duyệt mà do kế toán duyệt. 

 

Từ Kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND thị xã An Nhơn yêu cầu Chủ tịch UBND xã  Nhơn Tân thu hồi toàn bộ số tiền bị thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản đã phát hiện qua thanh tra là 413.578.865 đồng. Xử lý trách nhiệm đối với tập thể là UBND xã Nhơn Tân nhiệm kỳ 2011-2016 và các cá nhân: Ông Nguyễn Văn Chinh – Chủ tịch UBND xã Nhơn Tân, ông Phạm Thanh Việt – nguyên công chức Địa chính – Xây dựng xã, ông Nguyễn Thành Trung – công chức Địa chính – Xây dựng xã, ông Phạm Ngọc Liêm – công chức  Kế toán – Tài chính xã, ông Dương Văn Năm – nguyên Chủ tịch UBND xã Nhơn Tân cùng các cơ quan có liên quan là Phòng TN&MT, Phòng Tài chính – Kế hoạch để xảy ra sai phạm về đầu tư xây dựng cơ bản, về quản lý, sử dụng đất đai, khai thác khoáng sản. 

 

Riêng sai phạm về quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ cho người sản xuất lúa và cho tạm ứng không đúng quy định, cố ý làm trái quy định của Nhà nước, vi phạm pháp luật nghiêm trọng, có dấu hiệu tội phạm chuyển sang Cơ quan điều tra Công an thị xã An Nhơn làm rõ để xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật.