TAND khu vực 1, TP Huế vừa mở phiên tòa sơ thẩm xét xử Dương Đăng Khoa (SN 1983, trú phường Thanh Thủy), Hoàng Văn Thắng (SN 1985, trú phường Vỹ Dạ) và Lê Thị Lan Anh (SN 1987, trú phường Thuận Hóa, TP Huế).
Cả 3 bị cáo đều là những cựu cán bộ, công chức UBND phường Phú Hội (cũ). Các bị cáo bị đưa ra xét xử liên quan đến việc thu tiền của các hộ kinh doanh để bỏ qua những vi phạm trong sử dụng vỉa hè.
Theo cáo trạng, UBND phường Phú Hội (cũ) được giao quản lý việc sử dụng vỉa hè phục vụ kinh doanh dịch vụ du lịch theo Đề án tổ chức phố đi bộ Phạm Ngũ Lão - Võ Thị Sáu - Chu Văn An. Theo quy định, việc sử dụng vỉa hè phục vụ hoạt động kinh doanh được thực hiện vào các ngày cuối tuần. Ngoài thời gian này, các trường hợp lấn chiếm vỉa hè phải được kiểm tra, phát hiện và xử lý theo quy định.
Đầu năm 2023, Dương Đăng Khoa đang giữ chức Phó Chủ tịch UBND phường Phú Hội, được giao phụ trách quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng và an toàn giao thông trên địa bàn. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Khoa biết nhiều hộ kinh doanh thường xuyên sử dụng, lấn chiếm vỉa hè ngoài thời gian được phép. Đây là những trường hợp thuộc diện phải được cơ quan chức năng của phường kiểm tra, xử lý.
Tuy nhiên, thay vì thực hiện đúng nhiệm vụ được giao, Khoa nảy sinh ý định thu tiền của các hộ kinh doanh. Đổi lại, những hộ đã nộp tiền sẽ không bị kiểm tra, xử phạt hoặc được hạn chế việc kiểm tra đối với hành vi vi phạm. Để thực hiện, Khoa bàn bạc với Hoàng Văn Thắng, khi đó là công chức địa chính - xây dựng và Lê Thị Lan Anh, công chức văn phòng kiêm thủ quỹ Công đoàn UBND phường Phú Hội. Cả hai đồng ý tham gia.
Sau khi thống nhất, các bị cáo có sự phân công cụ thể trong việc thu tiền. Thắng có nhiệm vụ đề xuất mức thu dựa trên diện tích vỉa hè mà từng hộ kinh doanh sử dụng, làm căn cứ xác định số tiền phải nộp. Trong khi đó, Lan Anh là người trực tiếp nhận tiền, viết phiếu thu và quản lý sổ sách. Việc thu tiền được thực hiện bằng cả hình thức tiền mặt và chuyển khoản qua các tài khoản ngân hàng cá nhân.
Từ tháng 3/2023, các bị cáo bắt đầu thu tiền của những hộ kinh doanh với nhiều mức khác nhau. Việc thu tiền sau đó được duy trì trong thời gian dài, gắn với việc các hộ tiếp tục sử dụng vỉa hè trái quy định. Đến tháng 9/2024, Khoa còn ký giấy mời nhiều hộ kinh doanh đến trụ sở UBND phường Phú Hội. Tại đây, các hộ được yêu cầu phải nộp tiền đúng định kỳ hàng tháng nếu muốn tiếp tục được tạo điều kiện kinh doanh, lấn chiếm vỉa hè.
Để che giấu việc thu tiền trái quy định, Lan Anh ghi trên phiếu thu nội dung "ủng hộ kinh phí hoạt động công đoàn", đồng thời đưa các khoản tiền này vào sổ thu - chi công đoàn nhằm đối phó khi có hoạt động thanh tra, kiểm tra. Không chỉ tổ chức thu tiền, các bị cáo còn thường xuyên theo dõi việc thực hiện của từng hộ kinh doanh. Khi hộ nào chậm nộp, Khoa chỉ đạo Thắng và Lan Anh liên hệ để nhắc nhở, đôn đốc việc nộp tiền.
Theo đó, Thắng và Lan Anh nhiều lần gọi điện, nhắn tin qua ứng dụng Zalo cho các hộ kinh doanh. Số tài khoản ngân hàng cũng được gửi để những hộ chưa nộp hoặc chậm nộp thực hiện việc chuyển tiền. Việc thu tiền vì thế không diễn ra đơn lẻ mà được thực hiện trong thời gian kéo dài. Các bị cáo sử dụng chính nhiệm vụ quản lý, kiểm tra trật tự đô thị được giao để yêu cầu các hộ kinh doanh thực hiện việc nộp tiền.
Theo chỉ đạo của Khoa, một phần số tiền thu được được để ngoài sổ sách, sử dụng vào việc tiếp khách, ngoại giao. Phần tiền còn lại được đưa vào quỹ công đoàn để chi cho nhiều hoạt động khác nhau. Các khoản chi từ nguồn tiền này gồm hoạt động tập thể, hiếu hỉ, du lịch, trực lễ, trực Tết và một số khoản chi khác. Trong khi đó, nguồn tiền được hình thành từ việc các hộ kinh doanh phải nộp để được bỏ qua vi phạm.
    |
 |
| Các bị cáo tại phiên tòa. |
Quá trình điều tra xác định, từ tháng 3/2023 đến tháng 6/2025, các bị cáo đã thực hiện tổng cộng 46 lần yêu cầu 20 hộ kinh doanh trên những tuyến phố đi bộ thuộc địa bàn phường Phú Hội (cũ) nộp tiền. Tổng số tiền các bị cáo thu, nhận được xác định là 430,6 triệu đồng. Đổi lại việc nộp tiền, các hộ kinh doanh được tiếp tục sử dụng, lấn chiếm vỉa hè trái quy định mà không bị kiểm tra, xử lý hoặc bị hạn chế kiểm tra.
Hành vi sai phạm kéo dài cho đến khi nhiều hộ kinh doanh bức xúc trước việc phải nộp tiền trái quy định. Tháng 8/2025, các hộ đã gửi đơn tố giác đến cơ quan Công an, qua đó vụ việc được phát hiện. Cơ quan tố tụng xác định hành vi của các bị cáo đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao trong lĩnh vực quản lý trật tự đô thị để nhận tiền, qua đó làm hoặc không làm những công việc liên quan trực tiếp đến trách nhiệm công vụ.
Sau khi xem xét tính chất, mức độ hành vi của từng bị cáo, HĐXX tuyên phạt Dương Đăng Khoa 4 năm tù, Hoàng Văn Thắng 3 năm tù và Lê Thị Lan Anh 2 năm tù cùng về tội "Nhận hối lộ" theo Điều 354 BLHS 2015.
Q. Tám - X,Nha