leftcenterrightdel
 Đại diện Viện kiểm sát thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử tại phiên tòa.

Ngày 16/1/2025, TAND TP Hồ Chí Minh xét xử bị cáo Trần Thị Bình Minh (cựu Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM cùng 12 bị cáo trong vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, xảy ra tại Trung tâm nghiên cứu triển khai Khu Công nghệ cao TP HCM (Trung tâm R&D), Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ kỹ thuật T.S.T (Công ty T.S.T.), Sở KH&ĐT TP HCM và các đơn vị có liên quan.

Tại phiên tòa, HĐXX tuyên phạt bị cáo Ngô Võ Kế Thành (cựu giám đốc Trung tâm R&D) 6 năm tù; Đinh Minh Hiệp (cựu Trưởng Ban Quản lý Khu nông nghiệp công nghệ cao TP HCM) 7 năm 6 tháng tù; Hoàng Minh Bá (Giám đốc Công ty T.S.T) 8 năm tù và 8 bị cáo đồng phạm từ 3-6 năm tù về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.

HĐXX cũng tuyên phạt bị cáo Trần Thị Bình Minh, cựu Phó Giám đốc Sở KH&ĐT 7 năm tù và bị cáo Phan Tất Thắng, cựu Phó trưởng Phòng Kinh tế, Sở KH&ĐT TP HCM 5 năm tù về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Theo cáo trạng, Trung tâm R&D, do Ngô Võ Kế Thành làm Giám đốc, là chủ đầu tư Dự án Mems. Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao TP HCM, do Đinh Minh Hiệp làm Trưởng ban, là chủ đầu tư Dự án Nấm.

Hoàng Minh Bá đã thống nhất với Ngô Võ Kế Thành về danh mục và giá dự toán thiết bị của Dự án Mems, đồng thời đạt thỏa thuận tương tự với Đinh Minh Hiệp cho Dự án Nấm.

leftcenterrightdel
 Bị cáo Trần Thị Bình Minh tại phiên tòa.

Để trúng thầu, Bá sử dụng các công ty "quân xanh" như Công ty Mitec và Công ty Sơn Bình - đều do người thân hoặc nhân viên của Bá đứng tên - để tạo điều kiện cho Công ty T.S.T trúng thầu.

Cựu Phó Giám đốc Sở KH&ĐT TP HCM Trần Thị Bình Minh, người phụ trách thẩm định và phê duyệt hai dự án, đã lợi dụng chức vụ để ký các Quyết định không đúng quy định pháp luật.

Phan Tất Thắng cũng ký các báo cáo thẩm định sai quy định, giúp bị cáo Minh phê duyệt các dự án, dẫn đến việc Công ty T.S.T trúng thầu với giá đã được thống nhất trước, gây thiệt hại cho Nhà nước.

Sau khi trúng thầu, Hoàng Minh Bá đưa hối lộ 1 tỉ đồng cho Trần Thị Bình Minh và 350 triệu đồng cho Phan Tất Thắng.

Cáo trạng xác định, trang thiết bị của Dự án Mems trị giá hơn 66,9 tỉ đồng, nhưng Công ty T.S.T trúng thầu với giá 73,11 tỉ đồng, chênh lệch hơn 6,1 tỉ đồng.

Tương tự, trang thiết bị của Dự án Nấm trị giá hơn 53,1 tỉ đồng, nhưng Công ty T.S.T trúng thầu với giá hơn 86,4 tỉ đồng, chênh lệch hơn 33,3 tỉ đồng. Tổng thiệt hại cho nhà nước trong vụ án này là hơn 39,4 tỉ đồng.

Trần Thị Bình Minh, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT TP HCM được phân công phụ trách về lĩnh vực đầu tư công nghệ cao, trực tiếp chỉ đạo và ký các quyết định thẩm định, phê duyệt dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phê duyệt dự toán các dự án thuộc nhóm B, trong đó, có hai dự án Nấm và Mems; Phan Tất Thắng, Phó Trưởng phòng Kinh tế được phân công theo dõi, kiểm tra đề xuất của chuyên viên, ký trình Trần Thị Bình Minh phê duyệt các thủ tục liên quan triển khai thực hiện hai dự án nêu trên.

Quá trình thực hiện thẩm định, phê duyệt Dự án Nấm và Mems, Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ, gây thiệt hại cho tài sản của Nhà nước hơn 39,4 tỉ đồng.

leftcenterrightdel
 Các bị cáo tại phiên tòa.

Trong quá trình theo dõi tiến độ phê duyệt Dự án Nấm, thông qua Nguyễn Khắc Huy, Nguyễn Trần Long biết và thông tin cho Hoàng Minh Bá (Giám đốc Công ty T.S.T.) biết về việc Dự án Nấm đã được Phòng Kinh tế Sở KH&ĐT lập báo cáo thẩm định và đề xuất phê duyệt nhưng Trần Thị Bình Minh không phê duyệt, Bá cần gặp lãnh đạo Sở KH&ĐT tác động để giải quyết cho nhanh.

Trần Thị Bình Minh đã yêu cầu Phòng Kinh tế đẩy nhanh tiến độ thẩm định trình phê duyệt 2 Dự án. Khi xem xét hồ sơ Dự án Mems, Minh phát hiện Chứng thư thẩm định giá số 0715/TĐ/BĐS đề tháng 30/11/2015 của T.D.K Đà Nẵng, thẩm định giá 12 thiết bị là 73.129.650.000 đồng trong hồ sơ đã quá hạn hơn 8 tháng, không còn giá trị sử dụng. Tuy nhiên, để giúp đỡ Bá, Minh đã chỉ đạo Thắng chỉnh sửa ngày, tháng trong dự thảo Quyết định phê duyệt Dự án Mems cho phù hợp với quy định, để Minh ký trước, rồi yêu cầu Thắng cùng Chủ đầu tư hợp thức lại Chứng thư thẩm định giá cho phù hợp với quy định. Sau khi hồ sơ được hợp thức, Minh đã ký Quyết định phê duyệt Dự án Mems.

Khi đến giai đoạn phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, mặc dù thời điểm này, cả 2 Chứng thư thẩm định của cả hai dự án đều đã quá hạn, nhưng để giúp đỡ Hoàng Minh Bá, Phan Tất Thắng vẫn ký báo cáo đề xuất trình Trần Thị Bình Minh phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu của hai dự án.

Đến thời điểm trước khi đấu thầu, do hai dự án được phê duyệt năm 2017 nhưng không được bố trí vốn ngay mà phải đến năm 2018 mới được phân bổ vốn. Do vậy, trước khi đấu thầu các dự án, cần phải lập lại dự toán làm căn cứ xác định giá gói thầu nên Nguyễn Khắc Huy đã hướng dẫn Nguyễn Trần Long và Phan Tất Thắng hướng dẫn Ngô Võ Kế Thành triển khai thực hiện.

Thực hiện hướng dẫn của Sở KH&ĐT, Ngô Võ Kế Thành đã yêu cầu Bá cung cấp 3 báo giá, Bá đã chuyển cho Thành 3 báo giá của các Công ty: Mitec, Tín Nghĩa, Hoàng Sa nhưng không ghi ngày, tháng, năm để Thành chỉ đạo lập hồ sơ dự toán và thẩm tra dự toán như đã nêu ở dự án Mems. Khi hồ sơ này được trình Sở KH&ĐT, Phan Tất Thắng do đã đồng ý giúp đỡ Bá nên Thắng đã không kiểm tra, không phát hiện ra sai sót trên mà vẫn đề xuất Trần Thị Bình Minh ký phê duyệt dự toán đối với dự án Mems.

Sau khi Công ty T.S.T. trúng thầu, Hoàng Minh Bá nhiều lần đưa tiền cho Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng. Tổng số tiền Minh hưởng lợi là 1 tỉ đồng; Phan Tất Thắng hưởng lợi 350 triệu đồng.

Viện kiểm sát xác định, hành vi nêu trên của Phan Tất Thắng và Trần Thị Bình Minh đã vi phạm khoản 8 Điều 16 Luật Đầu tư công năm 2014. Hậu quả, hai dự án Mems và Nấm được phê duyệt không đúng quy định pháp luật nên khi triển khai thực hiện, Công ty T.S.T trúng thầu hai gói thầu mua sắm thiết bị, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 39,4 tỉ đồng. Hành vi của Phan Tất Thắng và Trần Thị Bình Minh đã phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại khoản 3 Điều 356 BLHS./.

Đại Lánh