Dự án khủng!

Ngày 8/8, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành thông tin báo chí, thông tin về nội dung liên quan sai phạm, xử lí các sai phạm trong việc đầu tư, xây dựng tại Tòa nhà câu lạc bộ golf thuộc dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt, Phường 1, TP Đà Lạt, nhằm thông tin đầy đủ, đúng bản chất sự việc các vi phạm, sai phạm; đồng thời, đảm bảo việc xử lí các sai phạm theo đúng trình tự, thủ tục và đúng theo quy định pháp luật,

Thông cáo cho biết, Dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt được Ủy ban Nhà nước về Hợp tác và đầu tư cấp Giấy phép đầu tư số 222/GP ngày 8/8/1991 cho phép thành lập Công ty Liên doanh Dalat Resort Incorporation (gọi tắt là DRI) để xây dựng, nâng cấp sân Golf 18 lỗ (Đồi Cù), 2 khách sạn Palace và Đà Lạt, 16 biệt thự khu Trần Hưng Đạo, Dinh I tại thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng để kinh doanh du lịch.

Ngày 30/8/2006, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cấp Giấy chứng nhận điều chỉnh giấy phép đầu tư số 222A/GCNĐC1-BKH, cho phép Công ty DANAO HOLDINGS LTD thành lập tổ chức kinh tế (có tên gọi Công ty Khu nghỉ mát Đà Lạt) để đầu tư theo hình thức 100% vốn đầu tư nước ngoài để tiếp tục triển khai dự án.

leftcenterrightdel
 Toàn bộ không gian dự án Sân Golf Đồi Cù.

Dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu số 421043000014 ngày 13/2/2007, chứng nhận Công ty DANAO INTERNATIONNAL HOLDINGS LTD đăng ký doanh nghiệp Công ty TNHH Khu nghỉ mát Đà Lạt thực hiện dự án.

Ngày 15/6/2022, Sở KH&ĐT cấp Giấy chứng nhận đăng kí đầu tư số 2121022805 chứng nhận điều chỉnh lần thứ mười cho Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL (Công ty Hoàng Gia ĐL), bổ sung công trình Tòa nhà câu lạc bộ Golf (về thông tin nhà đầu tư; mục tiêu, quy mô đầu tư; tổng vốn đầu tư; tiến độ thực hiện dự án) tại Văn bản số 4156/UBND-VX2 ngày 9/6/2022 của UBND tỉnh Lâm Đồng.

Từ tháng 6/2022, Công ty Hoàng Gia ĐL đã tiến hành đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang bị đầy đủ các trang thiết bị và đưa Dự án “Khu nghỉ mát Đà Lạt” đi vào hoạt động ổn định; trong đó, sân golf Đà Lạt đã hoạt động từ năm 1995, 1997.

Ngày 12/01/2023, Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 02/GPXD đối với một phần tầng hầm khối dịch vụ golf (kí hiệu 01) thuộc Tòa nhà câu lạc bộ Golf.

Nhà đầu tư có 5 sai phạm!

Sau khi dự án được điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Giấy chứng nhận đầu tư (từ ngày 9/6/2022), trong khi chưa thực hiện hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục chuẩn bị đầu tư (thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng,…) theo quy định pháp luật hiện hành thì Công ty Hoàng Gia ĐL đã tổ chức đầu tư, xây dựng sai phạm hạng mục Tòa nhà câu lạc bộ golf.

Đến ngày 25/4/2023, UBND Phường 1, Đà Lạt phát hiện và lập Biên bản kiểm tra hiện trường đề nghị đình chỉ thi công; ngày 4/1/2024, UBND thành phố Đà Lạt ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính và đình chỉ thi công hạng mục Tòa nhà câu lạc bộ golf.

Trong quá trình đầu tư, xây dựng Tòa nhà câu lạc bộ Golf, Công ty Hoàng Gia ĐL đã để xảy ra các sai phạm, vi phạm, cụ thể, xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng quy định tại khoản 15, khoản 16 Điều 16 và khoản 1 Điều 81 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng, trong đó:

Một, xây dựng công trình sai giấy phép xây dựng được cấp: Xây dựng công trình một phần tầng hầm khối dịch vụ golf 01 thuộc Tòa nhà câu lạc bộ Golf theo Giấy phép xây dựng số 02/GPXD ngày 12/01/2023 do Sở Xây dựng cấp. Tổng diện tích sàn xây dựng vi phạm: 3.294m2; trong đó: tầng hầm 261m2, tầng trệt 1.933m2, tầng lầu 1.100m2;

Xây dựng công trình không có Giấy phép xây dựng Khối 1 (Khối tiếp đón): Diện tích sàn xây dựng vi phạm: 3.333,14m2; trong đó: tầng hầm B1: 2.726m2, tầng hầm B2: 255,14m2, tầng trệt: 352m2;

Khối 2 (Khối dịch vụ Golf 2): Diện tích sàn xây dựng vi phạm: 17.073m2; trong đó: tầng hầm B2: 3.760m2, tầng hầm B1: 4.478m2, tầng trệt: 3.167,09m2, lầu 01: 2.950,09m2, lầu 2: 2.718,09m2.

leftcenterrightdel
 Hình ảnh công trình vi phạm.

Tổng diện tích xây dựng vi phạm của 3 khối công trình sai phép và không phép là 23.700,14m2.

Hai, xây dựng công trình không có Giấy phép xây dựng trên diện tích đất chưa được cơ quan có thẩm quyền chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với Khối 1 (Khối tiếp đón, diện tích đất chưa chuyển mục đích sử dụng có công trình xây dựng không phép 1.008,84m2); Khối 2 (Khối dịch vụ Golf 2, diện tích đất chưa chuyển mục đích sử dụng có công trình xây dựng không phép 3.492,3m2) và khối dịch vụ golf 01 sai phép, diện tích đất chưa được chuyển đổi mục đích 130m2, vi phạm quy định tại Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.

Tổng diện tích xây dựng công trình sai phép, không phép trên đất chưa được chuyển mục đích sử dụng đất hơn  4.631 m2 .

Ba, đầu tư xây dựng công trình khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết theo quy định tại khoản 7 Điều 19 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.

Bốn, xây dựng công trình sai phép, không phép tại vị trí thuộc khu vực II Danh lam thắng cảnh hồ Xuân Hương trong khi chưa có ý kiến bằng văn bản của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định tại điểm 3, khoản 13 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Di sản văn hóa năm 2009.

Năm, đầu tư công trình khi chưa được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

Đã xử lí đến đâu?

Theo thông cáo báo chí, từ đầu năm 2024, UBND thành phố Đà Lạt đã tiến hành xử lí các sai phạm của Công ty Hoàng Gia ĐL.

Chủ tịch UBND TP Đà Lạt đã ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính; trong đó, phạt tiền 130 triệu đồng đối với hành vi xây dựng khối dịch vụ golf 2 và nhà tiếp đón không có giấy phép xây dựng (Quyết định số 30/QĐ-XPVPHC ngày 04/01/2024); phạt tiền 110 triệu đồng hành vi xây dựng khối dịch vụ golf 1 sai nội dung giấy phép xây dựng số 02/GPXD ngày 12/01/2023 của Sở Xây dựng (Quyết định số 31/QĐ-XPVPHC ngày 04/01/2024).

Về biện pháp khắc phục hậu quả, yêu cầu Công ty Hoàng Gia ĐL ngưng thi công công trình và liên hệ cơ quan chức năng lập hồ sơ, thủ tục xin phép xây dựng theo quy định; trường hợp cơ quan có thẩm quyền từ chối cấp phép xây dựng hoặc sau khi được cấp giấy phép phải tháo dỡ toàn bộ phần công trình vi phạm không phù hợp theo giấy phép xây dựng và thiết kế được duyệt.

Thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trường hợp không tự giác thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả sẽ bị xử lý theo quy định.

Sau khi hết hạn 90 ngày nhưng chủ đầu tư chưa cung cấp được các giấy tờ liên quan, chưa khắc phục hậu quả; trên cơ sở đó, UBND thành phố Đà Lạt đã ban hành thông báo áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm (Thông báo số 361/TB-CCXP ngày 20/5/2026).

Đến ngày 7/6, Công ty Hoàng Gia ĐL có Văn bản số 55.2024/HGĐL chấp hành thực hiện tháo dỡ công trình Tòa nhà câu lạc bộ Golf.

Ngày 10/6, UBND thành phố Đà Lạt ban hành Quyết định số 1727/QĐ-CCXP về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL.

Đến ngày 11/6, thành phố Đà Lạt tổ chức kiểm tra hiện trạng công trình để xem xét đề nghị của Công ty Hoàng Gia ĐL và đã có Văn bản số 4180/UBND-QLĐT yêu cầu Công ty “lập, thẩm định phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng và thực hiện thi công phá dỡ công trình xây dựng; chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc tổ chức thực hiện”. Tuy nhiên, đến hết thời hạn cho phép tự tổ chức tháo dỡ công trình vi phạm, Công ty Hoàng Gia ĐL chưa trình phương án và chưa tự giác tháo dỡ công trình vi phạm như đã đề xuất.

leftcenterrightdel
 Phối cảnh công trình tòa nhà CLB Golf Đồi Cù.

Ngày 17/7/2024, UBND thành phố Đà Lạt đã tiến hành cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm. Tuy nhiên, tại thời điểm này do phát sinh vấn đề liên quan đến việc TAND thành phố Thủ Đức (TP Hồ Chí Minh) và TAND tỉnh Lâm Đồng có các Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời “cấm thay đổi hiện trạng đối với tài sản tranh chấp” và “tạm đình chỉ việc thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả...”, do đó UBND thành phố Đà Lạt đã tạm dừng việc tổ chức cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm theo quy định.

Sau khi hai Tòa án nêu trên đã có các quyết định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời liên quan đến Tòa nhà CLB golf, UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục đôn đốc UBND thành phố Đà Lạt khẩn trương, nghiêm túc tổ chức thực hiện các biện pháp cưỡng chế vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

Hiện nay, UBND thành phố Đà Lạt đang tổ chức rà soát hồ sơ pháp lí, thực hiện đầy đủ, chặt chẽ các hồ sơ, thủ tục để tổ chức thực hiện biện pháp xử lí cưỡng chế tháo dỡ các công trình vi phạm tại Tòa nhà CLB Golf, tại sân Golf Đà Lạt, Phường 1, thành phố Đà Lạt theo quy định của pháp luật.

Về phía Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), đối với việc xử lí vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, Thanh tra Sở đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 37/QĐ-XPHC ngày 15/12/2023 (Quyết định số 16/QĐ-ĐC ngày 22/4/2024 về đính chính Quyết định số 37/QĐ-XPHC ngày 15/12/2023); biện pháp khắc phục hậu quả buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Thời hạn thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả là 30 ngày.

Về khắc phục nội dung liên quan đến sai phạm về đất đai, Sở TN&MT trình UBND tỉnh hủy bỏ, thu hồi Quyết định số 2068/QĐ-UBND ngày 16/9/2016 của UBND tỉnh (Văn bản số 376/BC-STN ngày 3/7/2024).

leftcenterrightdel
 Cận cảnh công trình có sai phạm. Nguồn: vnbusiness.

Sở Xây dựng cũng đã ban hành Quyết định số 53/QĐ-SXD ngày 29/5/2024 về việc thu hồi Giấy phép xây dựng số 02/GPXD ngày 12/1/2023 và Quyết định số 66/QĐ-SXD ngày 17/6/2024 về việc hủy bỏ Giấy phép xây dựng số 02/GPXD ngày 12/1/2023.

Sở Nông nghiệp&PTNT đã tham mưu, đề xuất UBND tỉnh thu hồi, hủy bỏ Văn bản số 4134/UBND-LN ngày 20/7/20216 của UBND tỉnh về việc chuyển diện tích 29,59 ha rừng trồng thông năm 1993 trong sân golf Đà Lạt đã đạt tiêu chí thành rừng vào rừng phòng hộ nội ô Đà Lạt (tại Văn bản số 1504/SNN-KL ngày 2/7/2024).

Trong quá trình xử lí các sai phạm nêu trên, qua giám sát việc đầu tư, xây dựng của của Công phần Hoàng Gia ĐL, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có các văn bản chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành liên quan kiểm tra việc đầu tư xây dựng tại dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt.

Từ khi phát hiện các sai phạm đến nay, UBND tỉnh Lâm Đồng đã tổ chức nhiều buổi làm việc và ban hành các văn bản chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND thành phố Đà Lạt kiểm tra, rà soát các sai phạm và kiên quyết khắc phục hậu quả xảy ra theo đúng quy định pháp luật hiện hành; chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cơ quan, cá nhân có liên quan theo quy định.

UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số 4185/UBND-QH ngày 27/5/2024 thu hồi Văn bản số 1341/UBND-QH ngày 24/2/2023 của UBND tỉnh về việc bổ sung diện tích tầng ngầm (tầng hầm) của Tòa nhà câu lạc bộ golf (tại Văn bản số 4185/UBND-QH ngày 27/5/202; thu hồi, hủy bỏ Văn bản số 4134/UBND-LN ngày 20/7/2016 của UBND tỉnh về việc chuyển diện tích 29,5ha rừng trồng thông năm 1993 trong sân golf Đà Lạt đã đạt tiêu chí thành rừng vào rừng phòng hộ nội ô Đà Lạt (Văn bản số 5805/UBND-LN ngày 12/7/2024);

Đồng thời, ban hành Quyết định số 1170/QĐ-UBND ngày 12/7/2024 về việc hủy bỏ toàn bộ Quyết định số 2068/QĐ-UBND ngày 16/9/2016 của UBND tỉnh để phù hợp quy định của pháp luật đất đai, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thành phố Đà Lạt (theo Quyết định số 2199/QĐ-UBND ngày 9/11/2023 của UBND tỉnh), Quy hoạch tỉnh Lâm Đồng thời kì 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (theo Quyết định số 1727/QĐ-TTg ngày 29/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ), các quy hoạch và quy định của pháp luật khác có liên quan.

Ngoài ra, UBND tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành liên quan rà soát các hồ sơ, thủ tục đất đai, tài chính, xây dựng,… liên quan đến sai phạm của Công ty để tham mưu, đề xuất xử lí theo đúng quy định hiện hành.

Đồng thời, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có Kết luận số 894-KL/TU ngày 28/5/2024 tại Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 23/5 đã xác định đây là công trình có nhiều vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, trật tự xây dựng, được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm. Do đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực tỉnh ủy thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh trong việc xử lí các sai phạm.

Tiếp tục xử lí kiên quyết!

Về quan điểm xử lí các sai phạm, UBND tỉnh Lâm Đồng khẳng định phải kiên quyết xử lí các sai phạm, vi phạm trong việc đầu tư, xây dựng Tòa nhà câu lạc bộ Golf theo đúng quy định hiện hành; trong đó: chỉ đạo xử lí sai phạm trong việc đầu tư, xây dựng Tòa nhà câu lạc bộ Golf là xử lí thận trọng, chặt chẽ, đảm bảo đúng quy trình, đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật hiện hành.

Đối với nội dung “UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Văn bản số 5805/UBND-NN ngày 12/7/2024 về việc thu hồi, hủy bỏ Văn bản 4134/UBND-NN ngày 20/7/2016 của UBND tỉnh”, thông cáo cho biết, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có Thông tin báo chí số 5839/TT-UBND ngày 13/7/2024 thông tin việc UBND tỉnh ban hành văn bản và quyết định thu hồi, hủy bỏ Văn bản trên là tuân thủ, đảm bảo đúng quy định của pháp luật, không đồng nghĩa với việc không xử lí các vi phạm, sai phạm tại công trình Tòa nhà câu lạc bộ Golf của Công ty Hoàng Gia ĐL.

UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, sẽ tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, UBND thành phố Đà Lạt cương quyết xử lí nghiêm vi phạm trên tinh thần thượng tôn pháp luật; việc cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm thực hiện đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, đúng quy định của pháp luật; tập trung xử lí, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả và tháo dỡ triệt để công trình sai phép, không phép theo đúng tinh thần, quan điểm nêu trên (sai phạm trên lĩnh vực nào phải xử lí triệt để, dứt điểm trên lĩnh vực đó).

Trước mắt, UBND tỉnh Lâm Đồng sẽ tập trung chỉ đạo các cơ quan chức năng, địa phương xử lí dứt điểm các sai phạm, vi phạm của Công ty Hoàng Gia ĐL; kết quả xử lí sẽ được UBND tỉnh Lâm Đồng thông tin theo quy định pháp luật.

PV