Từ quyết sách của Trung ương đến niềm tin ở cơ sở

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, ngày 29/7. Ảnh: Media Quốc hội.

Ổn định tổ chức, củng cố niềm tin

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa XIV, ngày 29/7, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho biết, Hội nghị Trung ương 3 đã thống nhất cao nhiều nội dung, quyết định nhiều chủ trương lớn về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, phát triển và bảo vệ đất nước. Các quyết sách cùng hướng tới nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, khả năng quản trị, phát triển, bảo vệ đất nước; làm cho bộ máy của hệ thống chính trị vận hành hiệu quả hơn, nguồn lực được khơi thông, đời sống Nhân dân được nâng cao, đất nước phát triển.

Trong đó, về hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho biết, Trung ương không đặt vấn đề sắp xếp, điều chỉnh lại địa giới hành chính cấp xã, vì cơ bản cả hệ thống đang hoạt động ổn định, hiệu quả. “Tỉnh, thành phố nào thấy thật sự cần thiết phải điều chỉnh, căn cứ chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy hoạch, thực tiễn quản trị và nguyện vọng chính đáng của Nhân dân thì đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định”, người đứng đầu Đảng, Nhà nước nói.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu phương án đề xuất điều chỉnh địa giới hành chính phải khoa học, thận trọng, khả thi, tạo đồng thuận, phải phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương và phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Đặc biệt, trong 6 tháng cuối năm 2026, lãnh đạo Đảng, Nhà nước yêu cầu phải bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, xử lý điểm nghẽn cấp bách, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu kinh tế - xã hội.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cũng đề cập đến việc nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, bảo đảm đầy đủ các điều kiện thi hành để hệ thống chính trị vận hành thông suốt, tương tác hiệu quả.

Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, ngày 29/7. Ảnh: Media Quốc hội.

Sau một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ  thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy hoạt động ổn định, thông suốt, hiệu quả, nhưng Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho rằng chất lượng chưa đồng đều, nhất là ở cơ sở. Vì thế, mục tiêu hiện nay là tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, quản trị, phục vụ Nhân dân; tiếp tục hoàn thiện chức năng, thẩm quyền, năng lực thực thi; chuyển mạnh từ quản lý sang phục vụ, kiến tạo.

Trong đó, người đứng đầu Đảng, Nhà nước định hướng Trung ương tập trung chiến lược, thể chế, nền tảng dùng chung, nguồn lực lớn và kiểm tra. Cấp tỉnh cụ thể hóa chủ trương, tổ chức không gian phát triển, điều phối nguồn lực, bảo đảm điều kiện cho cấp xã hoạt động thông suốt. Cấp xã là tuyến đầu của quản trị công, trực tiếp giải quyết mọi nhu cầu, công việc của người dân, doanh nghiệp; phải đủ năng lực quản trị sự phát triển.

Phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhận được sự đồng tình của đông đảo cán bộ, đảng viên, người dân và cộng đồng doanh nghiệp. Việc giữ ổn định tổ chức bộ máy không chỉ tạo tâm lý yên tâm trong đội ngũ cán bộ mà còn giúp các địa phương tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, thay vì tiếp tục dành thời gian và nhân lực cho việc điều chỉnh tổ chức hành chính.

Thực tiễn sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cho thấy, ở nhiều địa phương, bộ máy đã nhanh chóng đi vào nền nếp, chức năng, nhiệm vụ của từng cấp chính quyền được phân định rõ hơn, quy trình giải quyết công việc ngày càng đồng bộ, hiệu quả. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ và xây dựng nền hành chính hiện đại.

Ông Phùng Bá Nhân, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Dương Hòa (Hà Nội). Ảnh Văn Huy

Chia sẻ với phóng viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Dương Hòa (Hà Nội) Phùng Bá Nhân cho biết, sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy của xã đã từng bước đi vào ổn định, việc phân công nhiệm vụ rõ ràng hơn, quy trình giải quyết công việc ngày càng đồng bộ, tạo điều kiện nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân. Nhiều thủ tục hành chính được giải quyết nhanh chóng hơn nhờ đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức.

Theo ông Phùng Bá Nhân, trong thời gian tới, xã sẽ tiếp tục tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện quy trình giải quyết công việc, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, đồng thời phát huy vai trò là cấp chính quyền gần dân nhất, kịp thời giải quyết những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của người dân và doanh nghiệp. Mục tiêu là xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ngay từ cơ sở.

Theo báo của của xã Dương Hòa, sau một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, xã đã tiếp nhận và giải quyết được 12.323 hồ sơ. Trong đó đúng hạn 12.217 hồ sơ, đạt 99,14%, quá hạn 62 hồ sơ, đang giải quyết 44 hồ sơ; tỷ lệ hài lòng của người dân đạt trên 98%. Hiệu quả được lượng hóa thông qua việc giảm thời gian thực hiện thủ tục, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, hạn chế phiền hà, giảm giấy tờ, tăng sự chủ động 24/7 cho người dân; giảm việc phải đến trực tiếp cơ quan hành chính để thực hiện thủ tục, nâng cao tính minh bạch, và đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền số, xây dựng thành công kho dữ liệu số dùng chung giữa các cấp.

Cán bộ tại Điểm hỗ trợ dịch vụ công số Hoài Đức tận tình hướng dẫn người dân làm thủ tục. Ảnh: Văn Huy

Xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ

Chia sẻ về chủ trương của Trung ương, nhiều người dân bày tỏ sự đồng tình khi cho rằng sự ổn định của bộ máy sẽ giúp chính quyền tập trung nhiều hơn vào việc giải quyết công việc hằng ngày, nâng cao chất lượng dịch vụ công và chăm lo đời sống Nhân dân. Người dân kỳ vọng đội ngũ cán bộ sẽ tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, gần dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở.

Ông Phạm Mạnh Tuấn (xã Hoài Đức, Hà Nội) chia sẻ: "Điều người dân mong muốn nhất là các thủ tục hành chính được giải quyết nhanh gọn, cán bộ hướng dẫn tận tình, công khai, minh bạch. Thời gian qua, chúng tôi nhận thấy việc giải quyết công việc tại cấp xã ngày càng thuận lợi hơn, nhiều thủ tục được xử lý ngay tại cơ sở, giảm thời gian đi lại. Hy vọng thời gian tới, chính quyền sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ số để phục vụ người dân ngày càng tốt hơn".

Theo ông Tuấn, sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, điều người dân cảm nhận rõ nhất là nhiều công việc được giải quyết ngay tại cấp xã, thuận tiện và nhanh chóng hơn trước. Cán bộ chủ động hướng dẫn, lắng nghe ý kiến của người dân, nhiều thủ tục được rút ngắn thời gian xử lý. Người dân không quá quan tâm bộ máy được tổ chức như thế nào, mà điều quan trọng là chính quyền ngày càng gần dân, làm việc hiệu quả và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong cuộc sống. "Khi bộ máy vận hành ổn định, chúng tôi càng tin tưởng các địa phương sẽ có thêm điều kiện tập trung chăm lo đời sống Nhân dân và thúc đẩy phát triển", ông Phạm Mạnh Tuấn chia sẻ.

Cùng quan điểm, bà Nguyễn Thị Nhị (xã Hoa Lộc, tỉnh Thanh Hóa) cho rằng, việc giữ ổn định tổ chức bộ máy sẽ giúp chính quyền dành nhiều thời gian và nguồn lực hơn cho những nhiệm vụ thiết thực như cải cách hành chính, chuyển đổi số, đầu tư hạ tầng và nâng cao chất lượng dịch vụ công. Người dân mong muốn mỗi cán bộ ở cơ sở luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tâm phục vụ, lắng nghe và giải quyết công việc với thái độ cầu thị, chuyên nghiệp.

"Một chính quyền hoạt động hiệu quả không chỉ tạo thuận lợi cho người dân trong giải quyết thủ tục hành chính mà còn góp phần xây dựng môi trường sống văn minh, an toàn và tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của mỗi địa phương", bà Nguyễn Thị Nhị chia sẻ.

Ở góc độ doanh nghiệp, việc bộ máy chính quyền hoạt động ổn định cũng được đánh giá là yếu tố quan trọng góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Khi thủ tục hành chính được giải quyết thông suốt, minh bạch và nhanh chóng, doanh nghiệp sẽ tiết kiệm thời gian, chi phí, yên tâm mở rộng sản xuất, kinh doanh và đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của địa phương cũng như nền kinh tế.

Các địa phương sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng chính quyền thực sự đồng hành cùng doanh nghiệp, người dân. Ảnh: Văn Huy.

Ông Nguyễn Thanh Quân, Tổng Giám đốc Tổng công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn (trụ sở tại Thanh Hóa) cho rằng, việc bộ máy chính quyền cấp xã ngày càng hoạt động ổn định và thông suốt đã tạo nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Theo ông Quân, điều doanh nghiệp cần nhất là một môi trường hành chính minh bạch, thủ tục được giải quyết đúng thời hạn và có sự đồng hành của chính quyền. Thời gian qua, các doanh nghiệp nhận thấy nhiều thủ tục liên quan đến xác nhận hồ sơ, tiếp cận thông tin hay giải quyết các kiến nghị được xử lý nhanh hơn, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí, yên tâm tập trung cho hoạt động sản xuất.

Cũng theo ông Quân, trong bối cảnh nền kinh tế đang đặt ra nhiều yêu cầu mới, vai trò của chính quyền cấp xã ngày càng quan trọng khi là cấp gần doanh nghiệp nhất, trực tiếp nắm bắt tình hình sản xuất, kinh doanh và kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh. "Chúng tôi kỳ vọng thời gian tới, các địa phương sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng chuyển đổi số, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng chính quyền thực sự đồng hành cùng doanh nghiệp. Khi môi trường đầu tư ổn định, thủ tục thông thoáng và chính quyền luôn lắng nghe, doanh nghiệp sẽ mạnh dạn mở rộng sản xuất, tạo thêm việc làm, đóng góp nhiều hơn cho ngân sách và sự phát triển kinh tế - xã hội".

Có thể thấy, việc Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định Trung ương không tiếp tục đặt vấn đề sắp xếp, điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã đã phát đi thông điệp rõ ràng về một giai đoạn phát triển mới là lấy sự ổn định của tổ chức bộ máy làm nền tảng để nâng cao chất lượng quản trị, phát huy hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp.

Định hướng này không chỉ tạo sự yên tâm, thống nhất trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân mà còn khẳng định quyết tâm của Đảng trong việc chuyển trọng tâm từ sắp xếp tổ chức sang hoàn thiện cơ chế vận hành, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, liêm chính và phục vụ. Khi bộ máy đã được kiện toàn, nguồn lực sẽ được tập trung cho những nhiệm vụ trọng tâm như cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và giải quyết hiệu quả hơn những vấn đề thiết thực của người dân, doanh nghiệp. Đây cũng chính là tiền đề quan trọng để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tiếp tục phát huy hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.