leftcenterrightdel
 Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên thảo luận tại Tổ 13 gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị và Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang (Ảnh: Vũ Hiếu). 
leftcenterrightdel
 Sáng 9/4, đồng chí Nguyễn Huy Tiến (ngoài cùng bên phải), Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Bí thư Đảng ủy, Viện trưởng VKSND tối cao, đại biểu Quốc hội khóa XVI, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị tham gia phiên thảo luận tại Tổ 13 gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị và Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang (Ảnh: Vũ Hiếu). 

Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Bí thư Đảng ủy, Viện trưởng VKSND tối cao, đại biểu Quốc hội khóa XVI, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị tham gia phiên thảo luận tại Tổ 13 gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị và Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang. Tại Tổ 13, nhiều đại biểu bày tỏ sự quan tâm lớn đến dự thảo Luật Trợ giúp pháp lý.

Trước đó, như Báo Bảo vệ pháp luật đã đưa tin, vào đầu giờ sáng 9/4, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI làm việc tại Hội trường Diên Hồng, nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý.

Tờ trình do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày nêu rõ, việc sửa đổi, bổ sung Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương của Đảng về xây dựng, phát triển hệ thống trợ giúp pháp lý chuyên nghiệp, hiện đại, dễ tiếp cận, mở rộng đối tượng được trợ giúp pháp lý, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, chuyển đổi số; đồng thời khắc phục các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành Luật và phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp...

Cần bổ sung nhóm đối tượng là người bị thiệt hại thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước

Tại Tổ 13, góp ý vào dự thảo Luật Trợ giúp pháp lý, đại biểu Trần Vũ Khiêm (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị) cho biết, về đối tượng được trợ giúp pháp lý (Điều 7), đại biểu đề nghị phân nhóm rõ ràng (nhóm chính sách, nhóm yếu thế, nhóm phát sinh) để tránh dàn trải. Theo đó, cần có tiêu chí định lượng cụ thể cho cụm từ "khó khăn đột xuất" do thiên tai, hỏa hoạn để áp dụng thống nhất. Bên cạnh đó, cần bổ sung nhóm đối tượng là người bị thiệt hại thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

leftcenterrightdel
  Đại biểu Trần Vũ Khiêm (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị) phát biểu thảo luận (Ảnh: Vũ Hiếu).

Về chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý (Điều 11), đại biểu cho rằng, cần làm rõ tiêu chí thành lập để tránh tình trạng dàn trải. Đại biểu đề nghị quy định theo hướng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương, Giám đốc Trung tâm hoặc Sở Tư pháp quyết định cụ thể về nhân sự, tổ chức để đảm bảo tính thống nhất trong quản lý.

Về thẻ trợ giúp viên pháp lý (Điều 21), đại biểu đề nghị tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc sử dụng thẻ điện tử để thuận tiện quản lý.

Về các tổ chức tham gia, đại biểu đề nghị bổ sung Hội Luật gia vào danh sách các tổ chức đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý nhằm phát huy đội ngũ chuyên gia có kinh nghiệm.

leftcenterrightdel
 Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại Tổ 13, sáng 4/9 (Ảnh: Vũ Hiếu).

Về hồ sơ yêu cầu (Điều 29), theo đại biểu, không nên bắt buộc phải có đơn yêu cầu trong trường hợp vụ việc đã có thông báo từ cơ quan tiến hành tố tụng để rút ngắn thủ tục.

Về hành vi nghiêm cấm (Điều 6), đại biểu đề nghị bổ sung cấm các hành vi gợi ý, tác động khiến người thuộc diện được trợ giúp pháp lý từ chối quyền lợi của mình.

Đề nghị sổ sung thêm 2 nội dung về kiến nghị trong hoạt động trợ giúp pháp lý

Phát biểu thảo luận, đại biểu Nguyễn Thanh Liêm (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị) cho biết, về dự thảo Luật Trợ giúp pháp lý, đại biểu bày tỏ sự thống nhất với nội dung dự thảo, đặc biệt là vai trò của trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng.

leftcenterrightdel
 Đại biểu Nguyễn Thanh Liêm (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị) phát biểu thảo luận (Ảnh: Vũ Hiếu).

Theo đại biểu, thực tiễn cho thấy hoạt động này đạt được ba mục tiêu quan trọng: Tuyên truyền pháp luật; Bảo vệ người yếu thế; Đảm bảo tuân thủ pháp luật.

Ngoài ra, đại biểu cũng đóng góp ý kiến vào Điều 36 về kiến nghị trong hoạt động trợ giúp pháp lý. Theo đại biểu, thực tế, kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền thường có hai dạng:

leftcenterrightdel
  Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại Tổ 13, sáng 4/9 (Ảnh: Vũ Hiếu).

Thứ nhất, kiến nghị để giải quyết vụ việc cụ thể đúng quy định.

Thứ hai, kiến nghị sau khi giải quyết xong vụ việc nhằm bịt kín các sơ hở trong quản lý nhà nước và khắc phục nguyên nhân, điều kiện phát sinh vụ việc.

Vì vậy, đại biểu đề nghị dự thảo Luật cần đưa cả hai dạng kiến nghị này để đảm bảo tính đầy đủ và đồng bộ.

leftcenterrightdel
 Đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Tổ trưởng Tổ 13 phát biểu kết luận phiên thảo luận (Ảnh: Vũ Hiếu).

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Tổ trưởng Tổ 13 đánh giá cao tinh thần làm việc rất khẩn trương và hiệu quả của Tổ với 12 ý kiến phát biểu tâm huyết và trách nhiệm của các đại biểu về 4 dự án luật.

Theo Tổ trưởng Tổ 13 Nguyễn Tiến Hải, nhìn chung, các đại biểu thống nhất cao với việc ban hành và sửa đổi các luật nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn và đúng định hướng của Đảng. Các ý kiến đã chỉ ra nhiều nội dung cần bổ sung, làm rõ nội hàm, điều chỉnh các điểm chưa phù hợp và hoàn thiện kỹ thuật lập pháp để đảm bảo tính chặt chẽ...

Minh Khôi