Tăng cường phối hợp và kiểm tra, giám sát; phát huy vai trò người đứng đầu
Đảng ủy VKSND tối cao vừa ban hành Nghị quyết số 139-NQ/ĐU về tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp. Nghị quyết được ban hành trong bối cảnh công tác này đã đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn những hạn chế cần khắc phục; một số vụ việc chưa được kiểm tra, giải quyết kịp thời, tình trạng khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, vượt cấp vẫn còn, trong khi tổ chức bộ máy của ngành Kiểm sát và các cơ quan tư pháp có những thay đổi, đặt ra yêu cầu mới đối với việc thực hiện nhiệm vụ.
Nghị quyết yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng và Viện kiểm sát các cấp tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; trọng tâm là Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, Kết luận số 107-KL/TW ngày 24/12/2024 và các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch có liên quan của Đảng ủy VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao.
    |
 |
| VKSND tối cao tập huấn công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp. |
Một trong những nội dung trọng tâm của Nghị quyết số 139-NQ/ĐU là tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy và trách nhiệm của người đứng đầu đối với công tác tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp.
Nghị quyết yêu cầu cấp ủy, Viện kiểm sát các cấp tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; trong đó có Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014, Kết luận số 107-KL/TW ngày 24/12/2024 của Bộ Chính trị và các văn bản liên quan được Nghị quyết dẫn chiếu.
Điểm đáng chú ý là trách nhiệm lãnh đạo phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Người đứng đầu không thể chỉ giao việc cho bộ phận chuyên môn rồi chờ báo cáo, mà phải nắm chắc tình hình, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời chỉ đạo giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Đặc biệt, các vụ việc phức tạp, kéo dài, có nguy cơ trở thành “điểm nóng” phải được theo dõi sát, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và hướng xử lý.
|
 |
| Đồng chí Nguyễn Đức Thái - Phó viện trưởng VKSND tối cao tiếp công dân. Ảnh TL |
Nghị quyết cũng nhấn mạnh việc bố trí cán bộ có kiến thức, kinh nghiệm làm công tác tiếp công dân. Đây là công việc đòi hỏi sự am hiểu pháp luật, kỹ năng tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư và khả năng lắng nghe, giải thích thấu đáo. Làm tốt ngay từ khâu đầu sẽ hạn chế tình trạng chuyển đơn không đúng thẩm quyền, xử lý chậm hoặc để người dân phải đi lại nhiều lần.
Cùng với đó, công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu phải được tăng cường. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy và Thanh tra Viện kiểm sát các cấp có trách nhiệm kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm trong công tác này, nhất là hành vi thiếu trách nhiệm dẫn đến khiếu nại, tố cáo vượt cấp, phức tạp, kéo dài. Kiểm tra không chỉ nhằm phát hiện sai phạm mà còn để chấn chỉnh những khâu yếu, phòng ngừa vi phạm từ sớm.
Người đứng đầu đơn vị phải nắm chắc tình hình khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý, chủ động phát hiện những vụ việc có nguy cơ phát sinh phức tạp, trở thành “điểm nóng” để kịp thời chỉ đạo xử lý. Việc phân công cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo cần căn cứ vào trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
|
 |
| Vụ 12, VKSND tối cao phối hợp tổ chức Hội nghị chuyên đề: “Kỹ năng tiếp công dân và kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp” tại VKSND thành phố Đồng Nai. |
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, Nghị quyết yêu cầu rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng các quy chế, quy định liên quan; chú trọng làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là trong lĩnh vực tố tụng dân sự, tố tụng hành chính. Việc hướng dẫn nghiệp vụ phải được thực hiện kịp thời, bảo đảm thống nhất trong nhận thức và tổ chức thực hiện.
Vụ Kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp (Vụ 12) được giao chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế (Vụ 14) và các đơn vị liên quan tham mưu rà soát, hoàn thiện hệ thống quy định, hướng dẫn thuộc lĩnh vực công tác này. Đồng thời, Vụ 12 phối hợp với Vụ 14 và các đơn vị có liên quan đề xuất xây dựng quy chế phối hợp liên ngành giữa VKSND tối cao, TAND tối cao và Bộ Công an.
Nghị quyết cũng đặt ra yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các đơn vị trong ngành Kiểm sát và giữa Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra, Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự cùng các cơ quan có liên quan. Việc trao đổi thông tin, phối hợp xử lý vụ việc, giải quyết kiến nghị cần được thực hiện chặt chẽ, nhất là đối với những vấn đề liên quan đến tố tụng dân sự, tố tụng hành chính. Viện kiểm sát các cấp đồng thời cần tăng cường phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, Hội đồng nhân dân trong trao đổi thông tin và xử lý các kiến nghị theo chức năng, nhiệm vụ.
|
 |
| Cán bộ Kiểm sát tiếp công dân. Ảnh CTV |
Cùng với hoàn thiện quy định và cơ chế phối hợp, Nghị quyết yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát, đề cao trách nhiệm hành chính của người đứng đầu. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy và Thanh tra VKSND tối cao có trách nhiệm tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện; kịp thời phát hiện, xử lý những trường hợp thiếu trách nhiệm, vi phạm trong công tác tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đặc biệt, cần làm rõ trách nhiệm đối với những hạn chế, thiếu sót nghiêm trọng dẫn đến vụ việc phức tạp, kéo dài, vượt cấp mà không được xử lý kịp thời.
Bảo đảm nguồn lực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ và tuyên truyền
Nghị quyết xác định công tác cán bộ và điều kiện bảo đảm là những nội dung cần được quan tâm để nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ. Vụ Tổ chức cán bộ (Vụ 15) phối hợp với Trường Đại học Kiểm sát đề xuất việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; rà soát đội ngũ, chế độ, chính sách đối với cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
|
 |
| Công chức Vụ 12, VKSND tối cao tiếp công dân. |
Các đơn vị chức năng, trong phạm vi nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị và điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin. Cục Thống kê và Chuyển đổi số, Cục Tài chính, Văn phòng VKSND tối cao phối hợp triển khai các nhiệm vụ liên quan, trong đó chú trọng số hóa, lưu trữ hồ sơ, hoàn thiện phần mềm phục vụ tiếp nhận, xử lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo đảm khả năng kết nối, liên thông với các cơ quan tư pháp khác.
Đối với công tác thông tin, tuyên truyền, Báo Bảo vệ pháp luật, Viện Khoa học kiểm sát và Cổng thông tin điện tử ngành Kiểm sát nhân dân được giao tăng cường tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của Ngành về tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp. Qua đó, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức trong thực hiện nhiệm vụ.
|
 |
| Chi bộ Vụ 12, VKSND tối cao tổ chức sinh hoạt chuyên đề về nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân của Vụ 12 đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và chuyển đổi số. |
Để bảo đảm Nghị quyết được triển khai nghiêm túc, Ban Thường vụ Đảng ủy VKSND tối cao phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Phó Viện trưởng VKSND tối cao theo dõi, chỉ đạo việc thực hiện theo lĩnh vực được phân công. Vụ 12 phối hợp với Văn phòng Đảng ủy theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình và tham mưu việc triển khai thực hiện Nghị quyết.
Với việc xác định rõ các nhiệm vụ, trách nhiệm và cơ chế tổ chức thực hiện, Nghị quyết số 139-NQ/ĐU tạo cơ sở để cấp ủy, tổ chức đảng và các đơn vị trong toàn Ngành cụ thể hóa yêu cầu tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp; góp phần khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra, nâng cao chất lượng thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành Kiểm sát nhân dân.
Tải Nghị quyết tại đây: nghi-quyet-139-vkstc.pdf