    |
 |
| Đồng chí Phạm Triều, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và đồng chí Nguyễn Thành Minh, Viện trưởng VKSND tỉnh Lâm Đồng ký kết quy chế phối hợp giữa 2 đơn vị. |
Nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp và bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của Nhân dân, VKSND tỉnh Lâm Đồng đã chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị xây dựng, ký kết 4 Quy chế phối hợp.
Các quy chế tập trung vào những lĩnh vực trọng tâm, từ giám sát hoạt động tư pháp, tiếp nhận kiến nghị của người dân đến giải quyết các vụ án xâm hại trẻ em và quản lý, giải quyết các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ.
Gắn kết trách nhiệm, bảo vệ quyền lợi Nhân dân
Trong số 4 quy chế được ký kết, quy chế phối hợp giữa VKSND tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tập trung vào xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; tuyên truyền, phổ biến pháp luật; giám sát hoạt động tư pháp; phản biện xã hội; phối hợp trong kiểm sát hoạt động tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp nhận, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của Nhân dân.
Thông qua cơ chế trao đổi thông tin và tiếp nhận kiến nghị, hai cơ quan có thêm điều kiện nắm bắt những vấn đề phát sinh từ cơ sở, phối hợp xem xét, giải quyết theo chức năng, thẩm quyền. Hoạt động kiểm sát cũng được gắn kết chặt chẽ hơn với vai trò đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân của Mặt trận.
Đối với Ban Pháp chế HĐND tỉnh, quy chế xác định những nội dung phối hợp trong trao đổi thông tin, chuẩn bị nội dung phục vụ kỳ họp HĐND; giám sát, khảo sát, giải trình, chất vấn; tiếp công dân, xử lý đơn thư; nghiên cứu, tổng kết thực tiễn và xây dựng pháp luật.
|
 |
| Đồng chí Mai Thị Xuân Trung, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh và đồng chí Nguyễn Thành Minh, Viện trưởng VKSND tỉnh Lâm Đồng ký kết quy chế phối hợp giữa 2 đơn vị. |
Việc xác lập cơ chế phối hợp góp phần phục vụ hoạt động giám sát của cơ quan dân cử, đồng thời nâng cao trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ tư pháp.
Một nội dung đáng chú ý là quy chế phối hợp giữa VKSND tỉnh, TAND tỉnh, Công an tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trong giải quyết các vụ án xâm hại trẻ em trên địa bàn.
Việc xây dựng cơ chế phối hợp trong lĩnh vực này nhằm tăng cường trách nhiệm của các cơ quan liên quan, bảo đảm quá trình giải quyết vụ án gắn với yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em.
Trong khi đó, quy chế phối hợp giữa Công an tỉnh, VKSND tỉnh, TAND tỉnh và Thi hành án dân sự tỉnh tập trung vào công tác quản lý, giải quyết các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ.
Theo nội dung quy chế, các cơ quan có trách nhiệm quản lý chặt chẽ, thường xuyên rà soát, xác minh để kịp thời giải quyết vụ án, vụ việc khi có căn cứ. Trách nhiệm của từng cơ quan được xác định rõ nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp, hạn chế những vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Đồng chí Nguyễn Thành Minh - Tỉnh ủy viên, Viện trưởng VKSND tỉnh Lâm Đồng cho biết, các quy chế hướng đến xây dựng cơ chế phối hợp đồng bộ, thống nhất, đúng chức năng, thẩm quyền, lấy hiệu quả phục vụ Nhân dân làm mục tiêu cao nhất.
Đây cũng là cơ sở để phát huy trách nhiệm của các cơ quan trong kiểm soát hoạt động tư pháp, bảo vệ quyền con người, quyền công dân và giữ vững kỷ cương pháp luật.
|
 |
| Đồng chí Phạm Triều, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đồng chí Nguyễn Thành Minh, Viện trưởng VKSND tỉnh; đồng chí Nguyễn Văn Thanh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh; Đại tá Đậu Xuân Bảo, Phó Giám đốc Công an tỉnh ký kết quy chế phối hợp giữa các đơn vị. |
Chủ động phối hợp từ sớm, xác định rõ trách nhiệm từng khâu
Cùng với việc ký kết các quy chế, VKSND tỉnh Lâm Đồng đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức phối hợp, bảo đảm sự thông suốt từ khâu tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm đến điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.
Trong nội dung trao đổi về dự án Bộ luật Tố tụng hình sự sửa đổi, Viện trưởng VKSND tỉnh Nguyễn Thành Minh nhấn mạnh mối liên hệ chặt chẽ giữa các giai đoạn tố tụng.
Theo đó, thiếu sót trong tiếp nhận nguồn tin có thể ảnh hưởng đến việc khởi tố; những vấn đề chưa được làm rõ trong giai đoạn điều tra có thể tác động đến quá trình truy tố. Tương tự, chứng cứ chưa được kiểm tra đầy đủ có thể trở thành vấn đề cần làm rõ tại phiên tòa.
Vì vậy, công tác phối hợp cần được thực hiện từ sớm, ngay từ cơ sở và xuyên suốt quá trình giải quyết vụ án, thay vì chỉ tập trung tháo gỡ khi khó khăn, vướng mắc đã phát sinh.
Để thực hiện yêu cầu này, mỗi nội dung phối hợp phải xác định cụ thể cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, đầu mối chịu trách nhiệm và thời hạn xử lý.
Các quy chế cũng cần làm rõ thời điểm trao đổi, nội dung và hình thức cung cấp thông tin; phương án xử lý khi có quan điểm khác nhau; cơ chế báo cáo, xin ý kiến đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
|
 |
| Đồng chí Nguyễn Thành Minh, Viện trưởng VKSND tỉnh Lâm Đồng; đồng chí Nguyễn Văn Thanh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh; Đại tá Đậu Xuân Bảo, Phó Giám đốc Công an tỉnh; đồng chí Võ Duy Giáp, Phó Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh ký kết quy chế phối hợp giữa các đơn vị. |
Việc cụ thể hóa trách nhiệm và quy trình là điều kiện để các nội dung phối hợp không dừng lại ở nguyên tắc chung mà có thể triển khai thống nhất trong thực tế.
Bên cạnh đó, hoạt động giám sát của HĐND, giám sát và phản biện xã hội của MTTQ cũng đặt ra yêu cầu đối với các cơ quan tư pháp trong việc cung cấp thông tin theo quy định pháp luật, giải trình trách nhiệm và kịp thời khắc phục những hạn chế, thiếu sót.
Sự phối hợp giữa các cơ quan vì vậy không chỉ phục vụ hoạt động chuyên môn mà còn cần gắn với cơ chế giám sát và sự tham gia của Nhân dân.
Để 4 quy chế phát huy hiệu quả, lãnh đạo VKSND tỉnh Lâm Đồng đề nghị các đơn vị cụ thể hóa nội dung bằng chương trình, kế hoạch phối hợp hằng năm; duy trì trao đổi thông tin và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Cùng với đó, công tác sơ kết, tổng kết, rà soát và điều chỉnh quy chế cần được tiến hành thường xuyên, bảo đảm phù hợp với những thay đổi của pháp luật và yêu cầu thực tiễn.
VKSND tỉnh Lâm Đồng cũng xác định sẽ tiếp tục chủ động phối hợp với các cơ quan trong liên ngành tư pháp và những đơn vị liên quan để rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng các quy chế phối hợp.
Trọng tâm là nâng cao chất lượng giải quyết vụ án, phát hiện sớm những thiếu sót, vi phạm, phòng ngừa oan, sai và bỏ lọt tội phạm; qua đó nâng cao trách nhiệm của các cơ quan bảo vệ pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ, củng cố niềm tin của Nhân dân.