Hình thức xe hợp đồng nhưng hoạt động tuyến cố định
Báo Bảo vệ pháp luật vừa nhận được phản ánh của một số đơn vị kinh doanh vận tải hành khách trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên về việc thời gian gần đây xuất hiện hàng chục xe kinh doanh vận tải mang phù hiệu xe hợp đồng nhưng có dấu hiệu vi phạm khi hoạt động như xe tuyến cố định trên tuyến Thái Nguyên - Quảng Ninh.
Theo phản ánh, nhiều năm qua, các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên hoạt động luôn ổn định, thường xuyên trên tuyến, các xe hoạt động đều có văn bản chấp thuận khai thác và hoạt động tại hai đầu bến đúng quy định. Khi xe hoạt động có lệnh xuất bến đầy đủ và đúng giờ; đồng thời thực hiện đúng mọi quy định về kinh doanh vận tải.
    |
 |
| Hình ảnh nhà xe Duy Khánh treo biển hợp đồng nhưng bắt khách dọc đường như tuyến cố định. (Ảnh cắt từ Clip) |
Tuy nhiên theo phản ánh, ngày 15/1/2025 xuất hiện 2 nhà xe mang tên Đức Phúc gồm những xe ô tô mang BKS: 20H-02109, 20H-02138, 20H-02150, 20H-02156, 20H-02058 và nhà xe Duy Khánh với những ô tô mang BKS: 14H-05610,14H-05700, 14H-05614, 14H-05707, 14H-05713. Hai nhà xe trên đã dùng hình thức quảng cáo rầm rộ trên các trang mạng, đồng thời hoạt động chạy tuyến Thái Nguyên đi Quảng Ninh và ngược lại theo lộ trình của xe tuyến cố định.
Điều đáng nói, theo phản ánh của các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách, hai nhà xe trên không có lệnh vận chuyển hành khách tuyến cố định nhưng hoạt động quảng cáo, đón khách theo hình thức xe tuyến cố định. Có nhiều xe chạy vào các khung giờ khác nhau, đặt văn phòng đại diện tại TP Thái Nguyên và tại Cẩm Phả (Quảng Ninh) để mang xe nhỏ đi gom khách về đó để đón, trả.
Hoạt động của 2 nhà xe trên mang hình thức xe hợp đồng nhưng thực chất là hoạt động vận tải hành khách trên tuyến cố định từ Thái Nguyên đi Quảng Ninh cùng cung đường của các đơn vị kinh doanh vận tải được cấp phép. Thậm chí, hai nhà xe trên còn đặt biển, đón khách tại cổng bến xe trung tâm thành phố Thái nguyên. Những hoạt động trên đã làm ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động vận chuyển hành khách của các đơn vị kinh doanh vận tải tuyến cố định đang hoạt động theo đúng quy định.
|
 |
| Các văn bản của Sở GTVT tỉnh Thái Nguyên (nay là Sở Xây dựng) yêu cầu rà soát, báo cáo các nội dung phản ánh về vi phạm trọng hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng. |
Vì quá bức xúc, các đơn vị kinh doanh vận tải đã ghi nhận và có nhiều bằng chứng (hình ảnh, video) để chứng minh đó là các xe được cấp phù hiệu hợp đồng nhưng trá hình tuyến cố định theo giờ cố định, đặt biển, bắt khách dọc đường trái quy định và thu tiền của từng khách trên xe theo đúng giá như xe tuyến cố định, thậm chí còn thu hút hết khách của xe tuyến cố định bằng hình thức giám giá vé cho sinh viên; hiên ngang chạy trước đầu xe tuyến cố định, đặt biển, đón khách công khai…
Việc hoạt động xe dù bến cóc trá hình xe tuyến cố định nêu trên không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến các đơn vị kinh doanh vận tải tuyến cố định mà còn có nguy cơ gây mất trật tự an toàn giao thông. Chưa kể, việc thu tiền trực tiếp của hành khách không qua hệ thống xuất vé và báo cáo thuế theo quy định có dấu hiệu của hành vi trốn thuế, gây thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước.
Sở Xây dựng thông tin về vụ việc
Nhận được thông tin phản ánh, Phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật đã đến các cơ quan liên quan để tìm hiểu, xác minh vụ việc. Phòng CSGT- Công an tỉnh Thái Nguyên đã tiếp nhận giấy tờ, nội dung từ phóng viên và cho biết sẽ cung cấp thông tin theo quy định.
|
 |
| Phó Giám đốc Sở Xây dựng Trần Văn Long trao đổi sự việc với phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật. |
Sáng 6/3, trong buổi làm việc và trao đổi trực tiếp với phóng viên, ông Trần Văn Long, Phó Giám đốc Sở Xây dựng (trước đây là Phó Giám đốc Sở GTVT) cho biết, thời gian qua, Sở GTVT tỉnh Thái Nguyên cũng đã nhận được văn bản của một số đơn vị kinh doanh vận tải hành khách trên địa bàn.
Nội dung phản ánh, đề nghị xử lý các phương tiện mang phù hiệu xe hợp đồng nhưng hoạt động vận tải hành khách như xe tuyến cố định trên tuyến Thái Nguyên - Quảng Ninh. Cụ thể: Nhà xe Đức Phúc (Công ty TNHH TM và du lịch Đức Phúc - Thái Nguyên) gồm các xe ô tô BKS 20H-02109, 20H-02138, 20H-02150, 20H- 02156, 20H-02058 và nhà xe Duy Khánh (Công ty vận tải Duy Khánh - tỉnh Quảng Ninh) gồm những xe ô tô BK: 14H-05610, 14H-05700, 14H-05614, 14H-05707, 14H05713.
Hai nhà xe nêu trên quảng cáo trên các trang mạng xã hội, tranh giành khách đối với xe vận tải hành khách tuyến cố định, đón trả khách dọc đường, thậm chí đón khách ngay tại cổng Bến xe khách trung tâm TP Thái Nguyên...
Phó Giám đốc Sở Xây dựng Trần Văn Long cho biết thêm, liên quan đến việc này, ngày 13/2/2025, Sở GTVT có văn bản số 351/SGTVT-QLVT,PT&NL về việc rà soát, báo cáo các nội dung phản ánh về vi phạm trọng hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng.
Sở GTVT Thái Nguyên đã yêu cầu hộ kinh doanh vận tải Nguyễn Đại Phong thực hiện kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng theo đúng quy định tại Điều 7, Nghị định 158/2024/NĐ-CP ngày 18/12/2024 của Chính phủ quy định về hoạt động vận tải đường bộ. Không được xác nhận đặt chỗ cho từng hành khách đi xe ngoài hợp đồng đã ký kết; không được bán vé; không được thu tiền ngoài hợp đồng đã ký kết; không được ấn định hành trình, lịch trình cố định để phục vụ cho nhiều hành khách hoặc nhiều người thuê vận tải khác nhau.
Ngoài ra, Sở GTVT cũng yêu cầu lái xe chỉ được đón, trả khách theo đúng địa điểm trong hợp đồng vận tải đã ký kết; không được gom khách, đón khách ngoài danh sách đính kèm theo hợp đồng đã ký do đơn vị kinh doanh vận tải cung cấp; không được đón, trả khách tại trụ sở chính, trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc tại một địa điểm cố định khác do đơn vị kinh doanh vận tải thuê, hợp tác kinh doanh, trên các tuyến đường phố...
|
 |
| Hình ảnh nhà xe Duy Khánh treo biển xe hợp đồng nhưng lại quảng cáo, đón khách theo hình thức xe tuyến cố định. |
Sở GTVT cũng giao Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái phối hợp Thanh tra Sở trong phạm vi chức năng, thẩm quyền triển khai rà soát, kiểm tra điều kiện kinh doanh vận tải và hoạt động vận tải hành khách theo loại hình đã đăng ký của hộ kinh doanh Nguyễn Đại Phong; xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định.
Tiếp đó, ngày 20/2/2025, Sở GTVT Thái Nguyên tiếp tục có văn bản số 440/SGTVT-QLVT,PT&NL trả lời đơn phản ánh, kiến nghị của các đơn vị vận tải. Theo Sở GTVT cho biết, Sở này đã cấp phù hiệu xe hợp đồng các xe ô tô BKS 20H-02109, 20H-02138, 20H-02150, 20H-02156, 20H-02058 của hộ kinh doanh Nguyễn Đại Phong; địa chỉ: Tổ 13, phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên (không phải Công ty TNHH TM và du lịch Đức Phúc - Thái Nguyên).
Ngày 13/2/2025, Sở GTVT Thái Nguyên có văn bản yêu cầu hộ kinh doanh Nguyễn Đại Phong thực hiện đúng các quy định về kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng và khẩn trương báo cáo nội dung phản ánh vi phạm hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng, đồng thời gửi Sở GTVT Quảng Ninh, Công an tỉnh Thái Nguyên, Công an thành phố Thái Nguyên phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm (nếu có).
Tuy nhiên, theo phản ánh của các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách, đến thời điểm hiện tại, dù Sở GTVT (nay là Sở Xây dựng) đã có văn bản yêu cầu rà soát, báo cáo các nội dung phản ánh về vi phạm trọng hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng, đề nghị các cơ quan liên quan phối hợp xử lý vi phạm nhưng hoạt động nêu trên vẫn tiếp tục diễn ra. Trước phản ánh trên, đề nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền tỉnh Thái Nguyên cần nhanh chóng vào cuộc kiểm tra, có biện pháp ngăn chặn và xử lý kịp thời nạn xe dù, bến cóc đang xảy ra trên địa bàn thành phố, đảm bảo cho hoạt động kinh doanh vận tải được thực hiện đúng quy định.
Báo Bảo vệ sẽ tiếp tục phản ánh về vụ việc khi có thông tin mới.