Khi lãnh đạo làm theo đặt hàng lợi nhuận của doanh nghiệp

Tìm cách để doanh nghiệp hưởng lợi 40% giá trị gói thầu

VKSND tối cao vừa ban hành Cáo trạng truy tố 14 bị can trong vụ án Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, đưa và nhận hối lộ xảy ra tại Công ty CP Tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC), Sở KH - ĐT TP Hồ Chí Minh và Trung tâm Công nghệ sinh học TP Hồ Chí Minh.

Trong vụ án này, nguyên Chủ tịch Công ty CP AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn bị truy tố 2 tội “Đưa hối lộ” và “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”. Bị can Dương Hoa Xô, nguyên Giám đốc Trung tâm Công nghệ sinh học TP Hồ Chí Minh bị truy tố tội “Nhận hối lộ”.

Theo cáo trạng, năm 2014, Trung tâm Công nghệ sinh học TP Hồ Chí Minh được phê duyệt kế hoạch chọn nhà thầu cung cấp thiết bị dự án với giai đoạn 1 trị giá 149 tỉ đồng, giai đoạn 2 trị giá khoảng 200 tỉ đồng và giai đoạn 3 trị giá hơn 75 tỉ đồng.

Bị can Dương Hoa Xô khi chưa bị khởi tố.

Khoảng tháng 4/2014, Dương Hoa Xô gặp Nguyễn Thị Thanh Nhàn tại Lễ khánh thành Trung tâm nuôi cấy mô thực vật của Trung tâm CNSH thì Nhàn có tìm hiểu và trao đổi về các gói thầu thuộc Dự án liên quan đến Trung tâm CNSH với nội dung: Xô tạo điều kiện cho Công ty AIC tham gia, trúng thầu để thực hiện các gói thầu này, Công ty sẽ gửi quà cảm ơn Xô và các anh em. Xô hiểu Nhàn đặt vấn đề tạo điều kiện cho Công ty AIC trúng thầu, Nhàn sẽ chi tiền cho Xô và các anh em trong Trung tâm CNSH.

Theo đó, AIC muốn được tạo điều kiện trúng thầu, đồng thời, xây dựng mức giá để AIC hưởng lợi 40% giá trị gói thầu. Sau khi được ông Xô đồng ý, năm 2015, thời điểm triển khai dự án giai đoạn 1 gồm 4 gói thầu, Tổng Giám đốc Công ty AIC khi đó là Trần Mạnh Hà đến gặp, thỏa thuận với  Xô, theo nội dung đã thống nhất với  Nhàn từ trước.

Thực hiện kế hoạch cho AIC, bị can Xô thuê công ty định giá, yêu cầu ra chứng thư định giá các thiết bị cần mua với 169 tỉ đồng, trong khi dự kiến ban đầu chỉ là 149 tỉ đồng.

Cuối tháng 11/2017,  Xô ký Tờ trình gửi Sở KH-ĐT TP Hồ Chí Minh, đề xuất điều chỉnh danh mục thiết bị và thời gian thực hiện giai đoạn 2 và giai đoạn 3 của dự án. Vì điều này, giá trị thiết bị toàn dự án tăng từ 425 tỉ đồng lên gần 469 tỉ đồng.

Để thuận lợi cho việc thâu tóm các gói thầu, Nhàn còn làm quen với bị can Trần Thị Bình Minh (nguyên Phó Giám đốc Sở KH-ĐT TP Hồ Chí Minh).

Từ tháng 3/2016, bị can Minh được giao phụ trách dự án 12 phòng thí nghiệm tại Trung tâm Công nghệ sinh học TP Hồ Chí Minh. Do được Trần Mạnh Hà, Dương Hoa Xô nhờ tạo điều kiện, Minh đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, chỉ đạo Phan Tất Thắng, Phó Trưởng phòng, Nguyễn Thái Nhi, chuyên viên Phòng Kinh tế lập Tờ trình thẩm định, trình Minh phê duyệt điều chỉnh dự án khi chưa tổ chức thẩm định để kịp bố trí vốn cho Trung tâm CNSH thực hiện Dự án.

Tiếp nhận tờ trình, bị can Minh chỉ đạo cấp dưới thực hiện, đồng thời, ký quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án và giá trang thiết bị, tăng gần 44 tỉ đồng như đề xuất.

Nhận hối hộ 14,4 tỉ đồng

Sau đó, để Công ty AIC tham gia đấu thầu và trúng thầu các gói thầu thuộc Dự án nêu trên, Nguyễn Thị Thanh Nhàn chỉ đạo các lãnh đạo, nhân viên thuộc Công ty AIC, như: Trần Mạnh Hà, Phó Tổng Giám đốc; Trần Đăng Tấn, Trưởng ban, nhân viên; sử dụng các công ty thuộc hệ sinh thái, liên danh với Công ty AIC; làm việc trực tiếp, cụ thể với các cá nhân thuộc Trung tâm CNSH đã được Xô chỉ đạo trực tiếp trao đổi, cung cấp và thực hiện, để đảm bảo cho Công ty AIC và các Công ty do AIC chỉ định được trúng thầu như đã thỏa thuận.

Công ty AIC và các công ty mà doanh nghiệp này chỉ định đứng tên thay đã trúng 8 gói thầu. Qua đó, tổng thiệt hại mà các bị can gây ra là hơn 94 tỉ đồng.

Bị can Trần Thị Bình Minh, nguyên Phó Giám đốc Sở KH-ĐT TP Hồ Chí Minh.

Cáo trạng cáo buộc, sau khi Công ty AIC trúng các gói thầu, ông Dương Hoa Xô đã 6 lần nhận tiền, tổng số 14,4 tỉ đồng từ bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn (thông qua cấp dưới tại công ty) ngay ở phòng làm việc của ông Xô tại Trung tâm Công nghệ sinh học TP Hồ Chí Minh.

Cụ thể, khoảng tháng 11/2016, bị can Xô nhận 2,5 tỉ đồng. Khoảng tháng 1/2017, Xô nhận 3,9 tỉ đồng. 3 tháng sau, Xô nhận 2 tỉ đồng. Đến khoảng tháng 2/2019, bị can Xô nhận 2 tỉ đồng. Đến khoảng tháng 7/2019, bị can Xô nhận thêm 2 tỉ đồng. Và lần cuối là khoảng tháng 9/2019, bị can Xô nhận 2 tỉ đồng.

Trong các lần đưa tiền, cấp dưới của nguyên Chủ tịch Nguyễn Thị Thanh Nhàn đều nói tiền này do Công ty AIC cảm ơn và mong ông Xô tạo điều kiện cho công ty tiếp tục thực hiện các gói thầu.

Sau khi nhận tiền, bị can Xô đưa cho Trần Thị Bình Minh 1 tỉ đồng; đưa cho Nguyễn Đăng Quân, Phó Giám đốc Trung tâm Công nghệ sinh học TP Hồ Chí Minh 950 triệu đồng; đưa cho Nguyễn Viết Thạch (Trưởng ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình thuộc Trung tâm Công nghệ sinh học TP.Hồ Chí Minh) 1,1 tỉ đồng. Số tiền còn lại 11,35 tỉ đồng, Xô sử dụng mục đích chi tiêu cá nhân.