VKSND tối cao ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án chuyển đổi số trong hoạt động tố tụng hình sự và thi hành án hình sự

Hết Quý II/2026: Hoàn thiện nền tảng QLAHS, chính thức đưa vào sử dụng trong toàn Ngành

Mục tiêu tổng quát được Kế hoạch đề cập đó là hoàn thiện, đưa vào sử dụng Nền tảng quản lý án hình sự ngành Kiểm sát nhân dân (nền tảng QLAHS) để thực hiện toàn trình việc quản lý, xử lý hồ sơ, tài liệu trong hoạt động tố tụng hình sự và liên thông, đồng bộ dữ liệu trong toàn bộ các khâu (điều tra, truy tố, xét xử, thi hành tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự); bảo đảm yêu cầu an ninh mạng, bảo mật thông tin, an toàn dữ liệu theo quy định; nâng cao hiệu quả quản lý, rút ngắn thời gian xử lý, tăng cường tính công khai, minh bạch, bảo đảm tuân thủ pháp luật, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với hoạt động tư pháp.

Về mục tiêu cụ thể, đến hết Quý II/2026 hoàn thiện nền tảng QLAHS, chính thức đưa vào sử dụng trong toàn Ngành; 100% tổ chức, cá nhân có thẩm quyền được cấp chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ; 100% văn bản điện tử đủ điều kiện được ký số theo thẩm quyền, ghi nhật ký đầy đủ, bảo đảm tính toàn vẹn và giá trị pháp lý, văn bản tố tụng được tạo lập điện tử và ký số ngay khi ban hành, tài liệu giấy chứng cứ được số hóa và gắn vào hồ sơ điện tử, hồ sơ giấy chỉ lưu theo yêu cầu bắt buộc để đối chiếu/kiểm tra; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành xây dựng, ban hành Danh mục dữ liệu dùng chung, mã hồ sơ điện tử duy nhất cho mỗi vụ án hình sự và quy trình liên ngành về kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu điện tử giữa các cơ quan tố tụng.

Đến hết Quý III/2026: Hoàn thành thiết lập cơ sở dữ liệu án hình sự tập trung của ngành Kiểm sát nhân dân, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, 100% tài liệu, hồ sơ vụ án hình sự đủ điều kiện được số hóa và quản lý thống nhất trong hồ sơ điện tử; nâng cấp nền tảng QLAHS đáp ứng yêu cầu số hóa hồ sơ, quản lý hồ sơ điện tử; triển khai đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn, ninh mạng đối với hệ thống thông tin cấp độ 4 cho nền tảng QLAHS; dữ liệu bí mật nhà nước được bảo vệ theo quy định cơ yếu, quản lý truy cập theo phân quyền và lưu vết đầy đủ; sẵn sàng kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu với các bộ, ngành theo Đề án 422.

Đến hết Quý IV/2026: Phối hợp với các bộ, ngành hoàn thành xây dựng và đưa vào vận hành cơ sở dữ liệu dùng chung tại Trung tâm Dữ liệu Quốc gia làm nền tảng trung gian điều phối, liên thông dữ liệu giữa các cơ quan trong toàn bộ quy trình tố tụng hình sự và thi hành án hình sự.

Các nhiệm vụ và giải pháp

Về nhiệm vụ và giải pháp, Kế hoạch nêu rõ, trước hết là hoàn thiện hành lang pháp lý. Cụ thể, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành, cơ quan liên quan xây dựng, ban hành Thông tư liên tịch quy định chi tiết thi hành khoản 5 Điều 131, khoản 3 Điều 132, khoản 1 Điều 137 và khoản 3 Điều 141 Bộ luật Tố tụng hình sự.

Quang cảnh cuộc họp Ban Chỉ đạo xây dựng nền tảng QLAHS trong ngành Kiểm sát nhân dân tại Trung tâm IOC- VKSND tối cao. (Ảnh minh hoạ)

Ban hành quy trình số hóa hồ sơ và sử dụng chữ ký số trong hoạt động tố tụng hình sự, thi hành án hình sự trong ngành Kiểm sát nhân dân; các quy định, quy chế liên quan về quản lý, sử dụng nền tảng QLAHS.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan ban hành: Danh mục dữ liệu dùng chung (gồm mã định danh vụ việc/vụ án; mã tài liệu; mã bút lục; mã vật chứng; mã chủ thể tố tụng và các danh mục tiêu chuẩn liên quan trong tố tụng hình sự, thi hành án hình sự) và Quy trình liên ngành về kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu điện tử.

Bên cạnh đó, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, nâng cấp phần mềm, cơ sở dữ liệu. Đầu tư nâng cấp, trang bị hạ tầng, trang thiết bị đầu cuối, máy trạm, máy quét tài liệu tốc độ cao và các thiết bị phục vụ số hóa theo quy định để bảo đảm chất lượng dữ liệu đầu vào.

Về phần mềm: Đưa vào triển khai nền tảng QLAHS đến VKSND các cấp, Viện kiểm sát quân sự. Trọng tâm là hoàn thiện nền tảng, cơ sở dữ liệu đảm bảo đầy đủ các chức năng nghiệp vụ, vận hành ổn định, thông suốt, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số toàn trình; hỗ trợ trích xuất, tra cứu nhanh chóng chứng cứ điện tử phục vụ công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ việc, vụ án; bảo đảm kết nối, liên thông và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan theo đúng thẩm quyền và quy trình tố tụng. Nền tảng được xây dựng phải tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật về tích hợp, liên thông, đáp ứng đầy đủ yêu cầu bảo đảm an toàn, an ninh mạng và bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định.

Về cơ sở dữ liệu: Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu hồ sơ điện tử tập trung, lưu trữ trên hạ tầng máy chủ của VKSND tối cao.

Triển khai chữ ký số và số hóa hồ sơ điện tử

Về giải pháp này, Kế hoạch nêu rõ: VKSND các cấp thống nhất thực hiện số hóa tài liệu, văn bản phát sinh trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án trên nền tảng QLAHS. Mỗi văn bản được tạo lập dưới dạng điện tử và được ký số ngay khi ban hành theo quy định. Tất cả các văn bản, quyết định của ngành Kiểm sát nhân dân trong hồ sơ phải được ký số, bảo đảm giá trị pháp lý và thuận tiện cho việc đối chiếu, lưu trữ. Đối với chứng cứ vật chất hoặc tài liệu giấy, phải quét (scan) thành tệp điện tử và đưa vào hồ sơ điện tử.

Phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ để bảo đảm cung cấp đầy đủ chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ cho tất cả tổ chức, cá nhân có thẩm quyền liên quan trong hoạt động tố tụng hình sự và thi hành án hình sự.

Một nhiệm vụ, giải pháp khác là bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin. Theo đó, thực hiện triển khai đồng bộ các biện pháp bảo vệ hệ thống công nghệ thông tin và dữ liệu, bao gồm: mã hóa; tường lửa; hệ thống giám sát; hệ thống phát hiện và ngăn chặn xâm nhập; phân quyền nghiêm ngặt; xác thực đa yếu tố; bảo đảm kiểm soát truy cập đúng thẩm quyền.

Bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin đối với các hệ thống thông tin theo cấp độ. Hoàn thành việc xây dựng và thực hiện các giải pháp kỹ thuật để được cấp có thẩm quyền phê duyệt cấp độ an toàn thông tin cấp độ 4 đối với nền tảng QLAHS và các hệ thống thông tin trọng yếu liên quan theo quy định tại Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 của Chính phủ nhằm bảo đảm an toàn, bảo mật và vận hành liên tục.

Ngoài ra, về đào tạo và triển khai áp dụng, Kế hoạch nêu rõ: Tổ chức đào tạo, triển khai sử dụng nền tảng QLAHS trong quá trình nâng cấp, hoàn thiện và liên kết, chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành liên quan. Đồng thời, tổ chức thử nghiệm và từng bước mở rộng để liên kết, chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành liên quan theo Đề án.