Nguyên tắc, thẩm quyền thực hiện
Quy chế này quy định về nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý; tạm đình chỉ công tác đối với công chức trong ngành Kiểm sát nhân dân và miễn nhiệm đối với chức danh tư pháp của VKSND, Viện kiểm sát quân sự các cấp.
Quy chế này được áp dụng đối với các đối tượng sau đây: VKSND, Viện kiểm sát quân sự các cấp; công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thuộc VKSND, Viện kiểm sát quân sự các cấp; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Quy chế này không áp dụng đối với các chức vụ, chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, Điều tra viên, cán bộ điều tra Cơ quan Điều tra VKSND tối cao, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân sự Trung ương.
Về nguyên tắc thực hiện, Quy chế nêu rõ: Ban thường vụ Đảng ủy VKSND tối cao lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ trong ngành Kiểm sát nhân dân. Ban thường vụ Đảng ủy (nơi không có Ban thường vụ là Ban chấp hành Đảng bộ) VKSND cấp tỉnh lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ ở VKSND cấp tỉnh.
Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ; các nguyên tắc, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác tổ chức cán bộ và quy định về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực; nêu cao trách nhiệm của cấp ủy, tập thể lãnh đạo, cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu trong việc cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ công tác đối với công chức.
Kiên quyết, kịp thời xem xét cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ công tác đối với công chức khi có đủ căn cứ.
Về thẩm quyền thực hiện, theo Quy chế, đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý do cấp có thẩm quyền nào bổ nhiệm thì cấp có thẩm quyền đó xem xét cho công chức thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ công tác hoặc theo phân cấp quản lý cán bộ trong ngành Kiểm sát nhân dân. Công chức thuộc thẩm quyền quyết định của cấp trên thì cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị sử dụng công chức báo cáo, đề xuất với cấp có thẩm quyền xem xét cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ công tác.
Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý do người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng công chức quyết định tạm đình chỉ công tác.
Cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị cấp trên có quyền yêu cầu cấp dưới xem xét, thực hiện việc cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ công tác đối với công chức khi có đủ căn cứ theo Quy chế này.
Căn cứ cho thôi giữ chức vụ
Theo Quy chế, công chức được cho thôi giữ chức vụ khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
Chịu trách nhiệm người đứng đầu (trừ trường hợp vì lý do bất khả kháng hoặc người đứng đầu có thời gian giữ chức vụ chưa đủ 1 năm) khi cơ quan, đơn vị chỉ hoàn thành dưới 70% số chỉ tiêu, nhiệm vụ theo kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng chỉ tiêu công tác của cấp có thẩm quyền.
    |
 |
| Quang cảnh một buổi Lễ công bố, trao Quyết định của Viện trưởng VKSND tối cao về công tác cán bộ. (Ảnh minh hoạ) |
Là người đứng đầu thiếu trách nhiệm, không kịp thời xử lý khi phát hiện công chức thuộc quyền quản lý trực tiếp vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Công chức không đủ sức khỏe để tiếp tục giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Công chức đến thời điểm nghỉ hưu nhưng đang phải điều trị bệnh thuộc danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày do Bộ Y tế ban hành, có bệnh án của cơ sở y tế nơi công chức đang điều trị thì được lùi thời điểm nghỉ hưu không quá 6 tháng và thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, tính từ thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu.
Không thực hiện việc cho thôi giữ chức vụ đối với công chức thuộc trường hợp phải miễn nhiệm.
Căn cứ miễn nhiệm đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
Về căn cứ miễn nhiệm đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, theo Quy chế, việc xem xét miễn nhiệm đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được thực hiện trong các trường hợp sau:
Bị kỷ luật cảnh cáo và bị cấp có thẩm quyền đánh giá năng lực hạn chế, uy tín giảm sút, không thể tiếp tục đảm nhiệm chức vụ được giao.
Bị kỷ luật khiển trách liên quan đến chức trách, nhiệm vụ được giao 2 lần trở lên trong một nhiệm kỳ hoặc thời hạn bổ nhiệm.
Có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
Xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ 2 năm liên tiếp (liên quan đến thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao).
Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác.
Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ theo quy định của Đảng đến mức phải miễn nhiệm.
Miễn nhiệm đối với người đứng đầu khi cấp có thẩm quyền kết luận để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực rất nghiêm trọng.
Là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp xảy ra mâu thuẫn, mất đoàn kết nghiêm trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.
Vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến mức phải miễn nhiệm theo kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền.
Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 442/QĐ-VKSTC ngày 12/12/2023 của Viện trưởng VKSND tối cao về việc ban hành Quy chế miễn nhiệm, từ chức, cách chức đối với công chức trong ngành Kiểm sát nhân dân.
Xem toàn văn nội dung Quy chế tại đây: quy-che-15.pdf