    |
 |
| VKSND khu vực 6, tỉnh Hưng Yên chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao. |
Cụ thể, vợ chồng cụ P.V.S (SN 1920, mất năm 1987) và cụ N.T.N (SN 1921, mất năm 1991) sinh được 8 người con. Khi còn sống, hai cụ tạo dựng được khối tài chung gồm thửa đất số 422 diện tích 420m2 loại đất thổ cư, thửa đất 423 diện tích 220m2 loại đất ao, theo bản đồ 299, tờ bản đồ số 4 và sổ mục kê đất đai năm 1980 tại thôn Đức Cơ, xã Đông Cơ, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình; tài sản trên đất có 3 gian nhà mái bằng, 1 gian nhà bán mái.
Trước khi hai cụ qua đời, hai cụ sống cùng con gái là P.T.X, con rể P.V.Đ trên diện tích nhà và đất của hai cụ. Khi mất, vợ chồng cụ S. không để lại di chúc, năm 2014 các con của cụ lập biên bản giao cho ông P.V.T làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ di sản của hai cụ để xây nhà thờ trên đất. Tuy nhiên, di sản đất và nhà ở hiện đang bị vợ chồng ông H.V.N và bà V.T.T chiếm giữ, quản lý sử dụng. Ông P.V.T đề nghị TAND buộc ông N. và bà T. trả lại tài sản là diện tích đất theo tờ bản đồ số 5, sổ mục kê đất đai năm 1990 được đổi thành các thửa: Thửa số 3439 diện tích 252m2 loại đất thổ, thửa số 736 diện tích 160m2 loại đất ao, chủ sử dụng P.S.
Quá trình giải quyết vụ án xác định: Sau khi vợ chồng cụ S. mất, mặc dù không có sự thỏa thuận thống nhất với các anh em trong gia đình nhưng vợ chồng bà X., ông Đ. đã tự ý đổi nhà đất cho vợ chồng ông N., bà T. Ngày 8/11/1991, đại diện UBND xã Đông Cơ đã lập biên bản và tiến hành giao nhà, đất (đổi nhượng) giữa gia đình ông P.V.Đ và gia đình ông H.V.N.
Theo bản đồ 299 và sổ mục kê năm 1980, thửa đất ông N. đổi cho ông Đ. là một phần các thửa đất thổ số 452 diện tích 685m2 và thửa đất ao số 523 diện tích 430m2 mang tên ông Hoàng Hợp (bố đẻ của ông N.). Theo bản đồ 1990 và sổ mục kê, thửa đất thổ số 3439 có diện tích 252m2, thửa đất ao số 736 có diện tích 160m2 mang tên P.S và Hợp tác xã Đông Cơ, thửa đất thổ số 734 có diện tích 198m2 mang tên P.Đ. Theo bản đồ Vlap năm 2014, những thửa đất của cụ S., ông Đ. mang tên ông N.; thửa đất ông N. đổi cho gia đình ông Đ. mang tên ông Nguyễn Ngọc Thoái (năm 2005, bà X. đã chuyển nhượng thửa đất nhận chuyển đổi của ông N. cho anh Nguyễn Ngọc Thoái và đến năm 2018 anh Thoái đã chuyển nhượng lại cho anh Hoàng Thế Khỏe). Hiện nay, diện tích nhà, đất trên không ai sử dụng, việc chuyển nhượng đất giữa các bên liên quan chưa làm rõ nên vụ án kéo dài chưa được giải quyết.
Như vậy, UBND xã Đông Cơ lập biên bản và tiến hành giao đổi nhà, đất giữa 2 gia đình, ông N., bà T. và ông Đ., bà X. khi không có tài liệu văn bản chứng minh việc chuyển nhượng, tặng cho giữa người sử dụng hợp pháp với người khác; không có sự thỏa thuận phân chia di sản của những người đồng thừa kế; diện tích đất giao chuyển đổi không đúng với thực tế sử dụng. Ngoài ra, việc tách thửa giao đất không có căn cứ tài liệu là vi phạm các quy định về xác lập hợp đồng giao dịch dân sự liên quan đến đất đai, không đúng với thẩm quyền của UBND xã.
Sau khi tiến hành chuyển đổi đất từ năm 1991 đến nay, UBND xã không quản lý chặt chẽ việc thay đổi chủ sử dụng đất, không xác minh, không dựa trên văn bản tài liệu mà nắm bắt qua lời khai của bà X. là cho ông T. thuê nhà đất để xác định ông T. là chủ sử dụng trong bản đồ Vlap năm 2014 là không có căn cứ, vi phạm quy định của pháp luật đất đai về lập, quản lý hồ sơ địa chính. UBND xã Đông Cơ đã vi phạm các quy định của Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân) và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Tranh chấp phát sinh từ việc UBND xã Đông Cơ (nay là xã Đồng Châu, tỉnh Hưng Yên) xác lập giao đất chuyển đổi không hợp pháp dẫn đến việc đăng ký quyền sử dụng đất của các bên liên quan không thực hiện được, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của các đương sự. Điều này gây khó khăn cho quá trình giải quyết vụ án của Tòa án đồng thời có khả năng gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương.
|
 |
| Quản lý đất đai không chặt chẽ, chưa đúng quy định pháp luật, Viện kiểm sát kiến nghị. |
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần hạn chế những nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tranh chấp, bảo đảm phòng ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đất đai đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, tổ chức, cá nhân, Viện trưởng VKSND khu vực 6, tỉnh Hưng Yên đã ban hành kiến nghị Chủ tịch UBND xã Đồng Châu, tỉnh Hưng Yên.
Theo đó, Chủ tịch UBND xã Đồng Châu chỉ đạo tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý, kiểm tra, giám sát các phòng chuyên môn về trình tự, thủ tục hành chính khi thực hiện quản lý nhà nước về đất đai và xác lập các giao dịch dân sự. Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật trong việc tiếp nhận hồ sơ về đất đai; thẩm tra xác định nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất đai, biến động về đất đai; nắm bắt tình trạng tranh chấp đất đai trên địa bàn và lưu trữ, quản lý hồ sơ địa chính theo đúng quy định của pháp luật.
Có kế hoạch đào tạo tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, trao đổi kinh nghiệm đối với đội ngũ cán bộ làm công tác trực tiếp, để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước nói chung, về lĩnh vực đất đai nói riêng nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân để thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình.