Ký Quy chế phối hợp thực hiện Nghị quyết số 205 của Quốc hội

Lễ ký Quy chế giữa VKSND khu vực 11 và Bảo hiểm xã hội cơ sở Tuy Hòa. Ảnh: VKS

Dự và đồng chủ trì Lễ ký kết, về phía VKSND khu vực 11 có đồng chí Ngô Thị Hồng Minh, Viện trưởng; về phía Bảo hiểm xã hội cơ sở Tuy Hòa có đồng chí Phạm Lê Hoài, Giám đốc. Tham dự Lễ ký kết có các đồng chí Lãnh đạo, Kiểm sát viên và công chức của hai đơn vị.

Quy chế phối hợp gồm 3 chương, 14 điều, quy định cụ thể phạm vi, nguyên tắc, nội dung, hình thức phối hợp và trách nhiệm của VKSND khu vực 11, Bảo hiểm xã hội cơ sở Tuy Hòa trong quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin, kiểm tra, xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ, yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm, kiến nghị khởi kiện, hỗ trợ khởi kiện và khởi kiện vụ án dân sự công ích.

Nội dung quy chế nêu rõ, hai đơn vị thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, kịp thời và hiệu quả trong việc tiếp nhận, phân loại, lưu trữ thông tin về hành vi xâm phạm quyền dân sự của nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công; kiểm tra, xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ, dữ liệu điện tử; yêu cầu chấm dứt vi phạm, áp dụng biện pháp ngăn chặn, khắc phục hậu quả; kiến nghị khởi kiện, hỗ trợ khởi kiện và thực hiện quyền khởi kiện vụ án dân sự công ích.

Việc ký kết giữa hai đơn vị nhằm thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, hiệu quả trong việc tiếp nhận, phân loại, lưu trữ thông tin về hành vi xâm phạm quyền dân sự của nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công. Ảnh: VKS

Một trong những nội dung quan trọng của quy chế là xây dựng cơ chế cung cấp thông tin giữa hai đơn vị. Bảo hiểm xã hội cơ sở Tuy Hòa có trách nhiệm kịp thời cung cấp cho VKSND khu vực 11 thông tin về các hành vi có dấu hiệu xâm phạm quyền dân sự của nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công; trong đó chú trọng thông tin về doanh nghiệp chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN và các trường hợp Quỹ BHYT đã chi trả nhưng phát sinh từ hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Hai đơn vị thống nhất định kỳ hằng quý, Bảo hiểm xã hội có trách nhiệm gửi danh sách các đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN từ 6 tháng trở lên hoặc có số tiền chậm đóng, trốn đóng từ 50 triệu đồng trở lên cho VKSND khu vực 11. Đối với vụ việc có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, số tiền nợ từ 200 triệu đồng trở lên hoặc có tính chất tái phạm, Bảo hiểm xã hội phải thông báo ngay cho Viện kiểm sát trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ khi phát hiện.

Trên cơ sở thông tin được cung cấp, VKSND khu vực 11 thực hiện kiểm tra, xác minh, đánh giá tài liệu, chứng cứ; trường hợp có căn cứ thì thụ lý vụ việc dân sự công ích theo quy định. Bảo hiểm xã hội có trách nhiệm cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của Viện kiểm sát, đồng thời phối hợp cử cán bộ tham gia quá trình xác minh, giải quyết vụ việc. Quy chế cũng thiết lập cơ chế để Bảo hiểm xã hội đề nghị Viện kiểm sát hỗ trợ khởi kiện. Viện kiểm sát có thể hỗ trợ bằng việc cung cấp tài liệu, chứng cứ đã thu thập; hỗ trợ thực hiện các biện pháp thu thập tài liệu, chứng cứ và hướng dẫn pháp luật tố tụng dân sự để thực hiện việc khởi kiện.

Cơ chế này góp phần tạo sự liên thông từ phát hiện vi phạm - cung cấp thông tin - xác minh - thu thập chứng cứ - yêu cầu khắc phục - kiến nghị khởi kiện - khởi kiện - thi hành án, bảo đảm việc xử lý các vụ việc được thực hiện kịp thời, đúng pháp luật và hướng đến bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động, người tham gia bảo hiểm và lợi ích công.

Trước mắt, VKSND khu vực 11 và Bảo hiểm xã hội cơ sở Tuy Hòa sẽ phân công lãnh đạo phụ trách, cán bộ đầu mối và bộ phận chuyên môn trực tiếp thực hiện quy chế; duy trì cơ chế trao đổi thông tin thường xuyên, kịp thời; xây dựng danh sách theo dõi các vụ việc từ khi tiếp nhận thông tin đến khi kết thúc xử lý, bảo đảm mỗi vụ việc đều được xác định rõ nội dung, trách nhiệm, thời hạn và kết quả giải quyết. Phối hợp tổng rà soát các trường hợp chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN, nhất là những trường hợp kéo dài, số tiền lớn, có dấu hiệu tái phạm hoặc ảnh hưởng đến quyền lợi của nhiều người lao động. Đồng thời, rà soát các trường hợp Quỹ BHYT đã thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh có dấu hiệu phát sinh từ hành vi vi phạm pháp luật để kịp thời xác minh, xác định thiệt hại và thực hiện các biện pháp thu hồi, hoàn trả cho quỹ theo quy định.

Đây cũng là cơ sở để VKSND khu vực 11 tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm trong thực hiện chức năng theo quy định của pháp luật, chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xác minh, thu thập chứng cứ và khởi kiện vụ án dân sự công ích; góp phần bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng.