Những bất thường sau một vụ mở đường

 

Từ năm 1998, gia đình anh Lương Thanh Tùng được Lâm trường 42 - Đoàn kinh tế quốc phòng 327 tạm giao cho 5,3ha đất rừng tại thôn Lục Phủ, xã Bắc Sơn (Móng Cái, Quảng Ninh). Năm 2002, Nhà nước khảo sát đo vẽ cụ thể diện tích đất từng hộ đang sử dụng, gia đình anh Tùng có diện tích sử dụng 52.778m2 đất tại thôn Lục Phủ, xã Bắc Sơn được chứng minh bởi các điểm mốc giới theo tờ bản đồ địa chính số 113 lập năm 2002. 

 

Gia đình anh Tùng đứng trước nguy cơ mất nhà vì vụ kiện phi lý của ông Cao Quang Ngọc

 

Bất ngờ, ngày 24/12/2009, ông Cao Quang Ngọc có đơn khởi kiện anh Lương Thanh Tùng tại TAND TP. Móng Cái, yêu cầu anh Tùng phải trả lại 12.500m2 đất. Khu đất này nằm ngay bên bờ sông Ka Long. Chính vì lẽ đó, ông Cao Quang Ngọc ngay khi thuê được vùng đất này đã mở một con đường chạy thẳng ra phía bờ sông Ka Long.

 

Kèm theo đơn khởi kiện, ông Cao Quang Ngọc đã xuất trình hợp đồng thuê đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND thành phố Móng Cái cấp cho ông Ngọc. Quá trình giải quyết vụ án, TAND TP. Móng Cái đã lập Hội đồng thẩm định. Tại biên bản thẩm định ngày 25/6/2010, xác định diện tích gia đình ông Cao Quang Ngọc thuê là 37.500m2 theo Hợp đồng số 30/HĐTĐ ngày 20/9/2007, trong đó có 14450,2m2 đất trên diện tích 52.778m2 đất do gia đình anh Tùng đang sử dụng từ năm 1998 theo bản đồ số 355A-1 Lâm trường 42 - Đoàn kinh tế quốc phòng 327.

 

Trong khi Điều 32 Luật Đất đai năm 2003 quy định, việc quyết định giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người sử dụng cho người khác chỉ được thực hiện sau khi có quyết định thu hồi đất đó. Như vậy, Hợp đồng thuê đất số 30/HĐTĐ ngày 20/9/2007 giữa UBND TP. Móng Cái với ông Cao Quang Ngọc đã vi phạm Điều 32 Luật Đất đai nhưng không hiểu sao vẫn được TAND TP. Móng Cái sử dụng làm căn cứ giải quyết tranh chấp giữa các bên.

 

Toà đã không tìm ra nguyên nhân số diện tích đất gia đình anh Tùng thiếu có trùng với phần đất được cấp cho gia đình anh Ngọc hay không; giá trị pháp lý của bản đồ giao đất của Lâm trường 42 - Đoàn kinh tế quốc phòng 327 cho gia đình anh Tùng; giá trị pháp lý của hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất của gia đình ông Cao Quang Ngọc, từ đó làm căn cứ giải quyết vụ án. Song, Toà lại sử dụng những căn cứ hoàn toàn không có giá trị pháp lý để phán xét vụ việc.

 

Cụ thể: toàn bộ hồ sơ xin đăng ký quyền sử dụng đất của ông Ngọc không đúng quy định của pháp luật, như: Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của anh Ngọc được lưu trong hồ sơ cấp đất người viết không ghi ngày tháng; trong các mục người viết, người xác nhận, chính quyền địa phương xã đều không ghi ngày tháng, cán bộ địa chính, người thẩm tra đều không ghi chức danh, phần xác nhận tình trạng tranh chấp khiếu nại về đất đai bỏ trống; biên bản giao đất ghi 09 thành viên gồm các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương tham gia nhưng chỉ có 07 thành viên ký và cũng không có chữ ký xác nhận của các hộ giáp ranh… 

 

Một điểm bất thường nữa, mặc dù ông Ngọc không ký đơn khởi kiện mà ủy quyền cho người khác ký, TAND TP. Móng Cái vẫn thụ lý xét xử, tuyên ông Ngọc thắng kiện, gia đình anh Tùng phải trả lại cho ông Ngọc 14.450m2.

 

Ông Ngọc đã mở con đường này chạy thẳng ra bờ sông Ka Long

 

Kỳ cục hơn, ông Ngọc khởi kiện đòi quyền sử dụng đất nhưng tại bản án sơ thẩm ngày 22/6/2012, TAND TP. Móng Cái lại tuyên công nhận tính hợp pháp của Hợp đồng thuê đất số 30/HĐTĐ ngày 20/9/2007 giữa UBND TP. Móng Cái với ông Ngọc. Rõ ràng, phán quyết này nằm ngoài phạm vi nội dung đơn khởi kiện, vi phạm khoản 1 Điều 5 Bộ luật Tố tụng Dân sự quy định về quyền tự định đoạt của đương sự.

 

Những điểm bất thường nêu trên đã được Viện kiểm sát nhân dân TP. Móng Cái xem xét và đã ra Quyết định số 02/QĐ-KNPT-DS ngày 04/7/2012, kháng nghị Bản án dân sự sơ thẩm số 05/2012/DSST ngày 22/6/2012 của TAND TP. Móng Cái theo thủ tục phúc thẩm.

 

Trao đổi với phóng viên về vụ việc này, ông Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, sẽ giao các cơ quan chức năng xem xét và giải quyết triệt để vụ án theo quy định của pháp luật hiện hành. Khi được hỏi về việc mở đường hướng về phía sông Ka Long, ông Đặng Huy Hậu khẳng định: “Đây là vùng đất giáp biên giới, là khu vực an ninh quốc phòng. Bất luận thế nào, việc mở đường của ông Cao Quang Ngọc khi không có sự phê duyệt của cấp có thẩm quyền là xâm phạm an ninh quốc gia, rất nguy hiểm và cần sớm xem xét, xử lý”. 

 

Báo Bảo vệ pháp luật sẽ tiếp tục phản ánh tới bạn đọc những diễn biến tiếp theo của vụ việc.