Phát hiện hàng loạt vi phạm tại Đại học Điện lực

Từ những thông tin báo chí phản ánh và đơn thư về việc: “Hàng trăm sinh viên Trường Đại học Điện lực bị nghi nâng điểm”, “Sinh viên có điểm đầu vào dưới điểm trúng tuyển nhưng vẫn được theo học và xét tốt nghiệp”, Thanh tra Bộ GD - ĐT đã vào cuộc thanh tra công tác tuyển sinh, quản lý đào tạo và quản lý văn bằng chứng chỉ trình độ ĐH các khóa tuyển sinh năm 2013, năm 2014.

Quá trình thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm tại Trường ĐHĐL. Cụ thể, Trường ĐHĐL tuyển sinh trình độ ĐH chính quy năm 2013 vượt chỉ tiêu được Bộ GD - ĐT thông báo là 43,3%; năm 2014 vượt chỉ tiêu là 12,2%. Đoàn thanh tra kiểm tra ngẫu nhiên danh sách 222 sinh viên trúng tuyển ngành Điện công nghiệp và dân dụng năm 2013 cho thấy, có 140 sinh viên trúng tuyển dưới điểm chuẩn theo Thông báo số 1201 của trường ngày 9/8/2013 và số 1466 ngày 12/9/2013 của trường, trong đó có 47 sinh viên được ghi chú là dạng đào tạo theo nhu cầu xã hội, 7 sinh viên không có dữ liệu điểm xét tuyển.

Nhiều sai phạm được Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo phát hiện tại Đại học Điện lực.

Tiếp nhận sinh viên chuyển trường năm thứ nhất, vi phạm quy định tại điểm c, khoản 2 điều 18, sinh viên chuyển trường không cùng ngành hoặc không cùng nhóm ngành với ngành đào tạo mà sinh viên đang học vi phạm quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 18 về quy chế đào tạo ĐH, CĐ chính quy theo hệ thống tín chỉ của Bộ GD - ĐT. Tuyển sinh ĐH chính quy năm 2014 đặt lớp tại trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hồng Lam vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 4 Luật Giáo dục Đại học.

Thanh tra Bộ khẳng định, trách nhiệm để xảy ra thiếu sót, sai phạm trong công tác tuyển sinh năm 2013, 2014 thuộc về Hiệu trưởng, Chủ tịch Hội đồng tuyển sinh, các thành viên thuộc Hội đồng tuyển sinh 2013, 2014; Trưởng Phòng Đào tạo và Phó trưởng Phòng Đào tạo phụ trách tuyển sinh năm 2013, 2014 và tham mưu tiếp nhận sinh viên chuyển trường.

Về tổ chức, quản lý đào tạo ĐHĐL đã ban hành quyết định quy định việc sinh viên học dự thính là trái với quy chế đào tạo đại học theo hệ thống tín chỉ. Quy trình tổ chức thi kết thúc thi học phần không quy định rõ địa điểm chấm thi tự luận.

Bên cạnh đó còn có sự mất cân đối trong phân công giờ giảng của giảng viên trong Khoa Công nghệ - Tự động hóa, giảng viên có số giờ cao nhất gấp 5 lần giảng viên có số giờ thấp nhất trong năm.
Trước học kỳ 2 năm học 2017 - 2018, trường không chấm thi tập trung, cán bộ chấm thi nhận túi bài đã dọc phách từ giáo vụ khoa/bộ môn và đưa về chấm; Từ học kỳ 2 năm học 2017 - 2018, tổ chức chấm chung do Phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng chủ trì nhưng công tác quản lý thiếu chặt chẽ, còn để xảy ra hiện tượng sửa điểm bài thi, người không có nhiệm vụ và sinh viên vào phòng chấm thi. Có nhiều bài thi được nâng điểm, sửa điểm hoặc đánh dấu bài. Kiểm tra ngẫu nhiên các túi bài thi của sinh viên Khoa Điều khiển – Tự động hóa tuyển sinh năm 2013 và năm 2014 môn Điều khiển logic và Kỹ thuật lập trình PLC1: các túi 14549, 16128, 16130, 17222; bài thi chỉ có 1 chữ ký của cán bộ chấm thi 1, không ghi điểm kết luận bằng chữ, không ghi điểm từng câu (4 túi). Các túi 14757, 16131, 17223: bài thi chỉ có 1 chữ ký của cán bộ chấm thi 2, không ghi điểm kết luận bằng chữ, không ghi điểm từng câu (3/4 túi); môn Lý thuyết mạch 2: các túi 4657, 5660, 4662, 4664, 6043: bài thi có 1 chữ ký của cán bộ chấm thi 1, không ghi kết luận bằng chữ, không ghi điểm từng câu. Có 30 bài thi có dấu hiệu sửa điểm trực tiếp trên bài thi từ điểm thấp lên điểm cao, không ghi điểm kết luận bằng chữ, không ghi điểm chấm chi tiết cho từng câu.

Để xảy ra sai sót Thanh tra khẳng định trách nhiệm thuộc về Phòng Đào tạo, của Phó Hiệu Trưởng phụ trách Đào tạo và Hiệu trưởng theo từng thời kỳ.

Về quản lý văn bằng, Thanh tra Bộ GD - ĐT cho biết, trường chưa bổ sung, sửa đổi theo quy chế quản lý bằng tốt nghiệp THCS, bằng tốt nghiệp THPT, văn bằng giáo dục ĐH và chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân của Bộ GD - ĐT.

Mẫu phôi bằng chưa đúng quy định tại khoản 1 Điều 8b Quy chế quản lý bằng tốt nghiệp THCS, bằng tốt nghiệp THPT, văn bằng giáo dục đại học và chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BGDDT. Sổ gốc cấp phát văn bằng chưa đúng quy định của Bộ. Chưa thực hiện đầy đủ thủ tục hủy bỏ phôi bằng theo quy định. Chưa thực hiện công khai thông tin văn bằng, chứng chỉ trên trang thông tin điện tử của trường.

Thanh tra xác định, trách nhiệm này thuộc về cán bộ chuyên viên Phòng Đào tạo, Phòng Thanh tra - Pháp chế, Phó Hiệu trưởng phụ trách văn bằng, Hiệu trưởng Trường ĐHĐL từng thời kỳ.

Từ những sai phạm của Trường ĐHĐL, Thanh tra Bộ GD - ĐT kiến nghị đối với Trường ĐHĐL có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục những thiếu sót, sai phạm. Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra các thiếu sót, sai phạm nêu trong Kết luận thanh tra; Báo cáo việc thực hiện Kết luận thanh tra về Thanh tra Bộ GD - ĐT trước ngày 30/11/2019.