BVPL - Báo Bảo vệ pháp luật số 40, ra ngày 24/5/2013 đã phản ánh tới bạn đọc bài: “Yên Thành - Nghệ An: Phải về hưu sớm vì sai lệch năm sinh” đề cập đến trường hợp của bà Phạm Thị Ngọc Liêm, nguyên giáo viên trường THCS xã Đức Thành, là khổ chủ trong vụ việc này. Sau một thời gian dài khiếu nại, ngày 22/10/2012 Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An đã có văn bản chính thức đại diện cho Tổ công tác liên ngành trả lời về nội dung khiếu nại này. Tuy nhiên, kết quả mới đây của Đoàn Thanh tra do Sở LĐTBXH chủ trì lại đưa ra kết quả trái ngược. Vậy đâu là chân lý?
Qua kiểm tra hồ sơ, tài liệu của các cá nhân, tổ chức liên quan cung cấp, kết hợp xác minh, làm việc với UBND huyện Yên Thành, các ngành liên quan, đối thoại với công dân, Tổ công tác liên ngành kết luận: Khiếu nại của bà Phạm Thị Ngọc Liêm là đúng. Tổ công tác liên ngành đề nghi UBND huyện Yên Thành hủy bỏ quyết định số 1174/QĐ-UBND ngày 23/8/2007 giải quyết nghỉ hưu đối với bà Liêm; giải quyết các chế độ, quyền lợi bị thiệt thòi cho bà Liêm; kiểm điểm, làm sõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan tới các sai phạm trên; giao BHXH tỉnh kiểm tra lại việc cấp, quản lý và sử dụng sổ BHXH, điều chỉnh họ, tên, ngày, tháng, năm sinh của bà Phạm Thị Ngọc Liêm đúng với hồ sơ gốc.
Nhất trí với báo cáo của Tổ công tác, bà Cao Thị Hiền, giám đốc Sở Nội vụ đã ký văn bản (số 1645/SNV-TTR) đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An ban hành quyết định giải quyết khiếu nại cho bà Phạm Thị Ngọc Liêm theo đề xuất của Tổ công tác liên ngành.
Tuy nhiên, tại cuộc họp ngày 20/12/2012 với sự có mặt của các thành viên Tổ công tác liên ngành, từ đề xuất của bà Hoàng Thị Hường, Chánh Thanh tra Sở LĐTBXH (đơn vị không có tên trong Tổ công tác) và ông Đinh Thanh Trí, Phó Chánh Thanh tra tỉnh (người không trực tiếp tham gia Tổ công tác liên ngành), ông Thái Văn Hằng đã nhất trí chuyển vụ việc sang cho Sở LĐTBXH chủ trì giải quyết lại từ đầu.
Theo ý kiến chỉ đạo của ông Thái Văn Hằng tại văn bản số 9393/UBND.KT ngày 27/12/2012, Sở LĐTBXH đã thành lập Đoàn công tác nhưng chỉ có đại diện 2 ngành là LĐTBXH và BHXH (!?) Sau khi có thực quyền, Đoàn Thanh tra đã yêu cầu bà Liêm cung cấp một số hồ sơ, giấy tờ bản gốc có liên quan đến nội dung khiếu nại. Do thiếu tin tưởng với sự công tâm của Đoàn, bà Liêm chỉ cung cấp bản sao công chứng. Vin vào lý do này, ngày 4/2/2013 Sở LĐTBXH đã “phát” văn bản báo cáo UBND tỉnh là “Đoàn Thanh tra không có căn cứ, cơ sở để kiểm tra, xác minh giải quyết nội dung khiếu nại”. Nhận được văn bản nói trên, bà Liêm đã trao toàn bộ giấy tờ gốc cho Đoàn Thanh tra với hy vọng quyền lợi hợp pháp của mình được bảo vệ.
Tuy nhiên, sau khi có hồ sơ, tài liệu gốc do bà Liêm cung cấp, gần 7 tháng xác minh, ngày 25/7/2013 Đoàn Thanh tra (chỉ có 3 cán bộ, gồm: ông Vương Thu Hà, Phó Chánh tra Sở LĐTBXH, ông Vũ Công Hậu, cán bộ Thanh tra Sở LĐTBXH và ông Nguyễn Đình Tứ, chuyên viên BHXH tỉnh) đã có kết luận báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
Theo quyết định (số 312/QĐ-LĐTBXH) giải quyết khiếu nại do ông Nguyễn Bằng Toàn, Phó giám đốc Sở LĐTBXH ký gửi UBND tỉnh Nghệ An, kết quả xác minh của Đoàn Thanh tra do Sở này chủ trì có kết quả trái ngược với Tổ công tác liên ngành nêu trên. Đoàn Thanh tra này khẳng định: Nội dung khiếu nại của bà Phạm Thị Ngọc Liêm là sai. Theo đó, trong thời gian 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định, nếu bà Phạm Thị Ngọc Liêm không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại thì có quyền khởi kiện ra Tòa án (!)
Theo ông Tố Viết Sáu, Phó Chánh Thanh tra Sở Nội vụ và là Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành của Sở Nội vụ, về nguyên tắc, việc quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động là trách nhiệm của cơ quan chức năng. Nếu hồ sơ bị tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch thì cơ quan chức năng và cá nhân được giao quản lý hồ sơ phải chịu trách nhiệm. Khi xem xét vấn đề này, những tài liệu bị tẩy xóa, không xác định được giá trị thực của thông tin, thì phải bị hủy bỏ. Các bằng cấp, chứng chỉ, giấy khai sinh, chứng minh thư nhân dân của bà Liêm là cơ sở pháp lý quan trọng để xem xét bản chất vụ việc này?
Xin được lưu ý rằng, bà Hoàng Thị Chín, giám đốc BHXH huyện Yên Thành (cơ quan có một phần trách nhiệm trong việc làm sai lệch hồ sơ BHXH) là em ruột bà Hoàng Thị Hường- người đề nghị với ông Hằng tại cuộc họp ngày 20/12/2012 xin chuyển vụ việc từ Sở Nội vụ về cho Sở LĐTBXH giải quyết. Chồng bà Chín là ông Phạm Ngọc Thư, hiện là giám đốc Trung tâm Khuyến nông huyện Yên Thành. Với những quan hệ "dích dắc" như vậy, liệu trong việc giải quyết khiếu nại của Đoàn Thanh tra có thực sự khách quan?
Trao đổi với phóng viên về những bất thường trong kết quả giái quyết khiếu nại, ông Thái Văn Hằng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhất trí: Sẽ chỉ đạo Sở LĐTBXH tổ chức đối thoại lại với công dân, có sự tham gia của đại diện: Sở Tư pháp, Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh, BHXH và phóng viên một số cơ quan báo chí quan tâm đến vụ việc. Nếu ý kiến này của ông Hằng được thực hiện, nhiều khả năng, quyền lợi hợp pháp của công dân sẽ được bảo vệ./.
Trần Cường