Sau khi UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư và có quyết định thu hồi 744.399m2 đất (tại xã Mai Lâm, huyện Tĩnh Gia) giao cho Công ty Công Thanh xây dựng Nhà máy phân đạm Công Thanh, ngày 17/10/2011, BQL KKT Nghi Sơn đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 26221000108 cho Công ty này. Thiết kế nhà máy có công suất đạt 560.000 tấn phân/năm, đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, với tổng vốn đầu tư là 14.445 tỷ đồng. Dự kiến khởi công xây dựng nhà máy vào tháng 12/2011 đến tháng 11/2015 thì đi vào sản xuất.

Để ràng buộc trách nhiệm, UBND tỉnh Thanh Hoá yêu cầu Công ty phải hoàn thiện lập hồ sơ đầu tư xây dựng, hồ sơ sử dụng đất, trình các cấp chính quyền để được giao đất, cho thuê đất trong thời gian không quá 180 ngày. Nếu quá thời gian trên, Công ty không được hoàn trả kinh phí đã chi phí liên quan đến dự án đầu tư. Thế nhưng, kể từ khi được giao đất và được cấp Giấy chứng nhận đầu tư đến nay, Chủ đầu tư không chủ động phối hợp thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng vì… thiếu vốn.

leftcenterrightdel
Khu vực Cảng mở rộng đã bị thu hồi nhưng Công ty Công Thanh vẫn san lấp trái phép. 

Trước sự ì ạch của dự án, BQL KKT Nghi Sơn và các KCN Thanh Hóa đã nhiều lần có công văn đôn đốc Công ty hoàn thành thủ tục giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án, nhưng chủ đầu tư vẫn “phớt lờ” và chưa ký quỹ đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư.

Ngày 23/12/2016, Ban quản lý KKT Nghi Sơn và các KCN Thanh Hóa đã có Tờ trình số 2532/TTr-BQLKTNS&CKCN gửi Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị thu hồi dự án Nhà máy sản xuất phân đạm Công Thanh và phần mở rộng cảng chuyên dụng do Công ty Công Thanh làm chủ đầu tư tại KKT Nghi Sơn. Lý do: vi phạm vào điểm g, khoản 1, Điều 48, Luật Đầu tư 2014 quy định: “Dự án đầu tư bị chấm dứt hoạt động trong các trường hợp: sau 12 tháng mà nhà đầu tư không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện dự án theo tiến độ đăng ký với cơ quan đăng ký đầu tư và không thuộc trường hợp được giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại Điều 46 của Luật này” và vi phạm khoản c, điểm 2, Điều 41, Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.

Ngày 28/2/2017, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Văn bản số 1946/UBND-THKH đồng ý: Chấm dứt hoạt động dự án đầu tư Nhà máy phân đạm Công Thanh và dự án đầu tư xây dựng phần mở rộng khu bến chuyên dụng cảng Công Thanh về phía Bắc. Yêu cầu Công ty xi măng Công Thanh tập trung mọi nguồn lực để triển khai các dự án đã đầu tư tại KKT Nghi Sơn. Ngày 13/3/2017, BQL KKT Nghi Sơn và các KCN Thanh Hóa đã có Quyết định số 39 về việc chấm dứt hoạt động dự án đầu tư Nhà máy sản xuất phân đạm Công Thanh và thu hồi Giấy Chứng nhận đầu tư số 26221000108 do Ban cấp ngày 17/10/2011.

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Thi, Trưởng BQL KKT Nghi Sơn và các KCN Thanh Hóa khẳng định: Việc UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản chấm dứt hoạt động đầu tư Nhà máy phân đạm Công Thanh và  việc BQL KKT Nghi Sơn và các KCN Thanh Hóa ra quyết định thu hồi giấy phép dự án Nhà máy phân đạm Công Thanh và phần mở rộng cảng chuyên dụng (400m) để phục vụ dự án là hoàn toàn đúng quy định của pháp luật. Việc thu hồi giấy phép đối với các dự án của các nhà đầu tư kém năng lực sẽ tạo cơ hội cho các nhà đầu tư khác về với Thanh Hoá. Như vậy mới minh bạch và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đối với KKT Nghi Sơn nói riêng, tỉnh Thanh Hóa nói chung.

Mặc dù vậy, ông Lê Văn Sơn, Đội phó Đội quy tắc huyện Tĩnh Gia cho biết: hiện Công ty CP Tập đoàn Công Thanh đã sử dụng các phương tiện tự có ngày đêm san lấp mặt bằng trái phép trên diện tích cảng mở rộng, không những thế còn xây dựng công trình trên diện tích cảng chuyên dụng (phía Nam cảng mở rộng 500m) khi chưa đầy đủ thủ tục pháp lý. Vì vậy, UBND huyện Tĩnh Gia báo cáo UBND tỉnh để xin hướng chỉ đạo, xử lý.

Xung quanh vấn đề này, phóng viên đã gọi điện để đăng ký lịch làm việc, trao đổi qua điện thoại, ông Nguyễn Công Lý, Chủ tịch HĐQT Công ty Công Thanh nói: “Tôi đang đi công tác xa, khi về tôi sẽ chủ động gọi cho nhà báo để cung cấp thông tin về hoạt động của Công ty vào ngày gần nhất”. Báo Bảo vệ pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.

Phạm Ngọc