leftcenterrightdel
 Đại diện Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnhTây Ninh làm việc các bên vào sáng 28/4/2026.

Căn cứ hợp pháp để ngừng cấp điện?

Theo nội dung CPF Potash gửi đến cơ quan báo chí, doanh nghiệp không đồng tình với quan điểm của PC5 khi cho rằng việc chưa ký kết Hợp đồng mua bán điện là căn cứ để ngừng cung cấp điện.

Doanh nghiệp viện dẫn các quy định của pháp luật hiện hành, bao gồm Luật Điện lực và Thông tư số 04/2025/TT-BCT của Bộ Công Thương, cho rằng việc ngừng, giảm mức cung cấp điện chỉ được thực hiện trong các trường hợp cụ thể như vi phạm nghĩa vụ thanh toán, sử dụng điện sai mục đích, hoặc phục vụ yêu cầu kỹ thuật, an toàn hệ thống. Không có quy định nào cho phép ngừng cấp điện chỉ vì chưa ký lại hợp đồng do thay đổi chủ thể.

CPF Potash lập luận rằng, trong trường hợp một bên vẫn cung cấp điện và bên còn lại vẫn sử dụng điện, thì quan hệ này vẫn được xác lập là giao dịch dân sự và chịu sự điều chỉnh của Bộ luật Dân sự, dù chưa ký kết hợp đồng bằng văn bản. Do đó, việc lấy lý do “chưa ký hợp đồng” để cắt điện là không phù hợp với bản chất pháp lý của quan hệ mua bán điện.

CPF Potash cũng nhấn mạnh, việc ký kết hợp đồng trong trường hợp này không phải là giao kết mới hoàn toàn, mà chỉ là hệ quả của việc chuyển đổi chủ thể, do đó cần được xử lý theo hướng kế thừa quyền và nghĩa vụ từ hợp đồng trước đó.

Theo ý kiến của đại diện Sở Công thương tại cuộc họp ngày 30/3/2026, đối với các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong KCN Cầu Cảng Phước Đông, trước đây đã ký hợp đồng với Điện lực Tây Ninh đề nghị kế thừa điều khoản hợp đồng của Điện lực Tây Ninh. Sở Công thương đề nghị hai bên xem xét sớm ký hợp đồng mua bán điện để doanh nghiệp có điện phục vụ sản xuất kinh doanh.

Hợp đồng thời hạn PC5 đưa ra “2 tháng” rồi “1 năm”!?

Một vấn đề khác được doanh nghiệp nêu ra là việc PC5 đề xuất ký hợp đồng mua bán điện nhưng chỉ với thời hạn đến ngày 31/5/2026, tương đương 2 tháng tính từ thời điểm đề xuất.

Theo CPF Potash, đề xuất này không chỉ thiếu tính thực tiễn mà còn có dấu hiệu mâu thuẫn với chính các thỏa thuận trước đó giữa các bên. Cụ thể, trong hợp đồng mua bán điện đã ký giữa CPF Potash và Điện lực tỉnh Tây Ninh có thời hạn là 5 năm (2024 - 2029), các bên có nghĩa vụ tiến hành thương lượng gia hạn trong thời hạn 1 tháng trước khi hợp đồng hết hiệu lực.

Đáng chú ý, đối với điện năng – yếu tố đầu vào thiết yếu, mang tính liên tục của hoạt động sản xuất, việc đưa ra một hợp đồng có thời hạn rất ngắn được cho là không phù hợp với thông lệ thương mại. Thời hạn này cũng không bảo đảm quỹ thời gian cần thiết để các bên tiến hành đàm phán một cách thiện chí, đầy đủ và ổn định.

CPF Potash cho rằng cách đề xuất hợp đồng theo hướng ngắn hạn như trên có thể gây gián đoạn kế hoạch sản xuất, đồng thời làm gia tăng rủi ro cho doanh nghiệp trong việc tổ chức vận hành và bảo đảm đời sống cho người lao động.

Trong khi đó, doanh nghiệp cũng phản ánh rằng sau đề xuất hợp đồng ngắn hạn nói trên, phía PC5 tiếp tục đưa ra phương án hợp đồng với thời hạn kéo dài đến 1 năm. Sự thay đổi này, theo CPF Potash, càng cho thấy tính thiếu nhất quán trong quá trình đàm phán, khiến doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc xây dựng phương án sản xuất – kinh doanh ổn định và dài hạn.

Cam kết “không ảnh hưởng sản xuất” nhưng thực tế trái ngược!

CPF Potash cũng dẫn lại Biên bản làm việc ngày 12/02/2026, có sự tham gia của PC5, trong đó phía điện lực đã cam kết việc chuyển đổi chủ thể ký kết hợp đồng mua bán điện sẽ không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Tuy nhiên, theo phản ánh, việc bị ngừng cấp điện trong gần 2 tháng qua đã gây ra những hậu quả nghiêm trọng: Nhà máy phải ngừng hoạt động, toàn bộ dây chuyền sản xuất bị “đóng băng”; Người lao động không có việc làm, thu nhập bị ảnh hưởng trực tiếp; Doanh nghiệp buộc phải sử dụng máy phát điện chạy dầu với chi phí lớn, chỉ duy trì được nhu cầu tối thiểu, không thể sản xuất.

Những thiệt hại này được cho là trái ngược hoàn toàn với các cam kết trước đó, đồng thời xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp cũng như người lao động.

leftcenterrightdel
 Biên bản làm việc giữa các bên do Đại diện Sở Công thương chủ trì sáng 24/4/2026

Cơ quan quản lý vào cuộc, yêu cầu thực hiện đúng cam kết

Đáng chú ý, ngày 24/4/2026, Sở Công Thương Tây Ninh đã tổ chức buổi làm việc với Phòng Quản lý năng lượng, Công ty Điện lực Tây Ninh, đại diện PC5 và các bên liên quan nhằm làm rõ vụ việc.

Tại buổi làm việc, cơ quan quản lý đã tái khẳng định các nội dung đã được thống nhất trước đó, đồng thời yêu cầu PC5 thực hiện đầy đủ các cam kết tại Mục III.3 của Biên bản làm việc ngày 12/02/2026 giữa các bên.

Đồng thời, Sở Công Thương nhấn mạnh việc thực hiện các nội dung tại Mục IV liên quan đến trách nhiệm của IPD/PC5, bao gồm: Thực hiện ký kết hợp đồng mua bán điện với khách hàng; Cam kết thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với khách hàng; Đảm bảo việc thay đổi chủ thể ký hợp đồng không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh; Thực hiện đúng giá bán điện theo quy định của Chính phủ.

Việc cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp đưa ra yêu cầu cho thấy các nội dung cam kết không chỉ mang tính thỏa thuận giữa các bên, mà còn đặt dưới sự giám sát và điều phối của cơ quan chức năng.

leftcenterrightdel
 
leftcenterrightdel
 Cảnh 1 góc hệ thống máy móc. thiết bị phải đắp chiếu, có dấu hiệu hư hỏng nặng vì bị ngừng cấp điện gần 2 tháng nay.

Cần làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan

Từ những diễn biến nêu trên, dư luận đặt ra nhiều vấn đề cần được làm rõ: Việc ngừng cấp điện kéo dài trong trường hợp này có đúng quy định pháp luật hay không. Các cam kết đã được xác lập có được thực hiện đầy đủ, có hay không việc không tuân thủ ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước. Những thiệt hại, tổn thất lớn trong sản xuất kinh doanh do bị ngắt điện, ai là người gánh chịu cho doanh nghiệp?.

Đây không chỉ là tranh chấp giữa doanh nghiệp và đơn vị cung cấp điện, mà còn liên quan đến kỷ cương trong hoạt động quản lý nhà nước đối với lĩnh vực điện lực, một lĩnh vực thiết yếu của nền kinh tế.

Việc sớm thanh tra, kiểm tra, xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan là cần thiết, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và người lao động, tránh tạo ra tiền lệ bất lợi cho môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

PV