Tham dự kỳ họp có Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Lê Quốc Phong; Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được; Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh Võ Văn Minh; các Phó Chủ tịch HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hồ Chí Minh cùng các đại biểu HĐND thành phố.
Tại kỳ họp, thay mặt UBND TP Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Cường báo cáo 29 tờ trình về dự thảo Nghị quyết quy phạm pháp luật và 9 tờ trình về dự thảo Nghị quyết cá biệt.
Trong số 29 dự thảo Nghị quyết quy phạm pháp luật, có 24 dự thảo nhằm triển khai Luật Phát triển đô thị và 5 dự thảo phục vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố.
    |
 |
| Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Cường báo cáo 29 tờ trình về dự thảo Nghị quyết quy phạm pháp luật và 9 tờ trình về dự thảo Nghị quyết cá biệt. |
Cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị
24 dự thảo Nghị quyết triển khai Luật Phát triển đô thị tập trung vào nhiều lĩnh vực quan trọng, từ y tế, giáo dục, môi trường, quy hoạch, đất đai đến khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, tài chính và phát triển hạ tầng.
Đáng chú ý, UBND thành phố trình chính sách hỗ trợ đối với người thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đến các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập cấp cơ bản và trạm y tế xã, phường, đặc khu; chính sách hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh cho người mắc bệnh thận mạn tính giai đoạn 5 điều trị bằng thận nhân tạo thường quy và lọc màng bụng chu kỳ; mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho người hiến máu tình nguyện.
Trong lĩnh vực giáo dục, các dự thảo nghị quyết quy định cơ chế quản lý, cơ chế tài chính đối với cơ sở giáo dục và đào tạo; kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của thành phố.
|
 |
| Đối với quy hoạch và phát triển không gian đô thị, các dự thảo Nghị quyết tập trung vào loại quy hoạch, hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn, hoạt động kiến trúc. |
Ở lĩnh vực môi trường và tài nguyên, thành phố đề xuất quy định đối tượng, mức lưu lượng xả nước thải, bụi, khí thải công nghiệp phải áp dụng biện pháp quan trắc tự động, liên tục; trường hợp thăm dò, khai thác một số nhóm khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không phải thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đồng thời quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh theo quy định.
Đối với quy hoạch và phát triển không gian đô thị, các dự thảo Nghị quyết tập trung vào loại quy hoạch, hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn, hoạt động kiến trúc; nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch tổng thể thành phố; quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm và phát triển công trình ngầm; lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch không gian ngầm.
Một nội dung đáng chú ý khác là quy định trình tự, thủ tục, thẩm quyền thu hồi cơ sở nhà, đất trên địa bàn thành phố do cơ quan Trung ương quản lý khi có căn cứ thu hồi đất theo pháp luật về đất đai; đồng thời quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập trước khi phê duyệt chủ trương đầu tư.
Đối với định hướng phát triển giao thông đô thị, dự thảo Nghị quyết quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh phương án tuyến công trình, vị trí công trình trên tuyến đường sắt địa phương, quy hoạch khu vực TOD và các chỉ tiêu sử dụng đất, chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật, tổ chức không gian trong khu vực TOD.
Thúc đẩy khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo
Nhóm chính sách về khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo cũng được đưa ra tại kỳ họp. Trong đó có cơ chế, chính sách hỗ trợ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, xác lập, khai thác và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.
|
 |
| Đối với định hướng phát triển giao thông đô thị, dự thảo Nghị quyết quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh phương án tuyến công trình, vị trí công trình trên tuyến đường sắt. |
Thành phố cũng đề xuất cơ chế cho phép thành lập, tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia quản lý, điều hành, góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ thuộc quyền sở hữu trí tuệ của các cơ sở giáo dục, tổ chức khoa học và công nghệ công lập.
Bên cạnh đó là các chính sách về ưu đãi đối với hoạt động khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ không hoàn lại từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách Thành phố cho chi phí ươm tạo dự án khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ phát triển hạ tầng và mạng lưới các trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ hình thành và phát triển Trung tâm nghiên cứu đạt chuẩn quốc tế.
Một nội dung khác là quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện trong phạm vi quản lý của Thành phố.
Tăng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội
5 dự thảo Nghị quyết quy phạm pháp luật về phát triển kinh tế - xã hội tập trung vào giáo dục, giảm nghèo, chính sách dân tộc, giám định tư pháp và hoàn thiện cơ sở pháp lý trong quản lý đầu tư, mua sắm công nghệ thông tin.
Trong đó, thành phố đề xuất chính sách hỗ trợ tiền ăn cho học sinh Trường Phổ thông Dân tộc nội trú Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm học 2026-2027; chính sách hỗ trợ tiền ăn cho học sinh nội trú tại các trường giáo dục chuyên biệt công lập trên địa bàn Thành phố.
Đồng thời, HĐND thành phố xem xét nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2030.
Đáng chú ý, một dự thảo Nghị quyết quy định mức hỗ trợ người giám định tư pháp, thu hút chuyên gia, tổ chức có năng lực tham gia hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn Thành phố cũng được trình tại kỳ họp.
Ngoài ra, UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét bãi bỏ Nghị quyết số 26/2025/NQ-HĐND ngày 28/8/2025 về thẩm quyền quyết định đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của thành phố.
|
 |
| Cùng với 29 dự thảo Nghị quyết quy phạm pháp luật, HĐND TP Hồ Chí Minh xem xét 9 dự thảo Nghị quyết cá biệt liên quan đến chủ trương đầu tư, hạ tầng đô thị. |
Xem xét chủ trương nhiều dự án hạ tầng quan trọng
Cùng với 29 dự thảo Nghị quyết quy phạm pháp luật, HĐND TP Hồ Chí Minh xem xét 9 dự thảo Nghị quyết cá biệt liên quan đến chủ trương đầu tư, hạ tầng đô thị và sử dụng đất, rừng.
Trong đó, UBND thành phố trình chủ trương giao UBND thành phố làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án xây dựng cầu Rạch Dơi.
Đáng chú ý là, 4 dự án chỉnh trang đô thị khu vực bờ Nam kênh Đôi, gồm các đoạn từ cầu Rạch Ông đến cầu Mật; từ cầu Mật đến cầu Hiệp Ân; từ cầu Hiệp Ân đến cầu Bà Tàng và từ cầu Bà Tàng đến hết bờ Nam kênh Đôi.
Kỳ họp cũng xem xét chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc thành phố.
Ngoài ra, HĐND thành phố xem xét chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án khai thác và chế biến đá xây dựng tại mỏ Lô 14A núi Thị Vải; dự án cải tạo, nâng cấp và mở rộng đường Nguyễn Văn Linh với diện tích 0,4395 ha rừng phòng hộ; dự án tuyến đường sắt Bến Thành - Cần Giờ với diện tích 4,5745 ha rừng phòng hộ.
Theo UBND thành phố, việc trình và xem xét các Nghị quyết tại kỳ họp chuyên đề lần này nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Phát triển đô thị, đồng thời hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu quản lý và thực tiễn phát triển của TP Hồ Chí Minh.
Các Nghị quyết được xem xét tại kỳ họp được kỳ vọng tạo thêm cơ sở pháp lý để Thành phố chủ động huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, tháo gỡ những vướng mắc trong đầu tư, xây dựng, phát triển hạ tầng, khoa học - công nghệ, giáo dục, y tế và an sinh xã hội, qua đó phục vụ mục tiêu phát triển TP Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới.