VKSND TP HCM Sơ kết 1 năm thực hiện Quy chế 187

Đồng chí Nguyễn Đức Thái, Bí thư BCS Đảng, Viện trưởng VKSND TP HCM phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Về phía Thành ủy TP HCM có đồng chí Trần Quốc Trung, Phó Trưởng Ban Nội chính Thành ủy; Đại biểu dự Hội nghị trong ngành Kiểm sát thành phố gồm: các đồng chí lãnh đạo VKSND TP HCM; lãnh đạo và công chức, KSV các phòng 1, 2, 3; lãnh đạo và cán bộ tham mưu Văn phòng; Viện trưởng VKSND các quận, huyện và TP Thủ Đức. Các đại biểu ngành Công an gồm các đồng chí: Đại tá Mai Hoàng, Phó giám đốc, Thủ trưởng CQCSĐT Công an TP HCM; Thượng tá Lê Quang Đạo, Thủ trưởng CQANĐT Công an TP HCM; Trưởng các Phòng và Ban chỉ huy các Đội thuộc PC01, 02, 03, 04, PA09.

Tại Hội nghị, đồng chí Trần Nam Thắng, Trưởng Phòng 2, VKSND TP HCM thông qua nội dung Báo cáo Sơ kết 1 năm thực hiện Quy chế 187 về phối hợp giữa Cơ quan điều tra (CQĐT) và VKSND TP HCM trong việc thực hiện một số quy định của BLTTHS về bắt, tạm giữ và phân loại, xử lý vụ việc. Báo cáo được xây dựng trên cơ sở tổng hợp kết quả thực hiện của 2 Ngành.

Đại tá Mai Hoàng, Phó giám đốc, Thủ trưởng CQCSĐT Công an TP HCM phát biểu ý kiến tại Hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Nhật Nam, Phó Viện trưởng VKSND TP HCM chủ trì nội dung các đơn vị thảo luận và đóng góp ý kiến trong thực hiện Quy chế. Hội nghị đã nghe 12 ý kiến tham luận của các đơn vị, ý kiến phát biểu của đồng chí Đại Tá Mai Hoàng, Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an TP HCM.

Kết luận và chỉ đạo Hội nghị, đồng chí Nguyễn Đức Thái, Viện trưởng VKSND TP HCM nêu, có thể nói việc ban hành Quy chế 187 quy định về phối hợp giữa CQĐT và VKSND TP HCM trong việc thực hiện một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về bắt, tạm giữ và phân loại xử lý vụ việc là một cách làm mới, sáng tạo của TP HCM. Đây là những vấn đề mà BLTTHS và Thông tư liên tịch số 04/2018 của VKSND tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quy định chung về phối hợp giữa CQĐT và VKS trong việc thực hiện một số quy định của BLTTHS về khởi tố, điều tra và truy tố chưa điều chỉnh hoặc chỉ quy định. Nhưng Quy chế 187 đã quy định thời gian ngắn hơn và cụ thể, chi tiết hơn về trách nhiệm phối hợp.

Toàn cảnh Hội nghị.

Qua một năm thực hiện, về cơ bản các đơn vị đã phối hợp tốt. Nhận thức, trách nhiệm của các đơn vị, của cá nhân ĐTV và KSV đã được nâng lên, mang lại hiệu quả rõ rệt, cụ thể. Nhiều vụ án hai bên đã phối hợp tốt trong việc đánh giá tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, chủ động nghiên cứu, báo cáo đề xuất hướng xử lý tiếp theo hoặc bổ sung tài liệu, chứng cứ trước khi phê chuẩn.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn có lúc, có đơn vị phối hợp chưa tốt, việc áp dụng thủ tục rút gọn, thời gian qua chiếm tỷ lệ thấp.

Để phát huy những kết quả đạt được, khắc phục hạn chế, trong thời gian tới đồng chí Viện trưởng VKSND TP HCM đề nghị CQĐT và VKS 2 cấp cần thực hiện tốt một số nội dung sau:

Đại diện Thành ủy, lãnh đạo VKSND và Công an TP HCM tại Hội nghị.

Một là, lãnh đạo CQĐT và VKS 2 cấp phải nhận thức được tầm quan trọng của công tác phối hợp để tiếp tục quán triệt cho cán bộ trong đơn vị thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả và thực chất công tác phối hợp theo Quy chế 187. Xác định phối hợp việc tốt ngay từ giai đoạn bắt, tạm giữ và phân loại, xử lý ban đầu sẽ giảm tải và các giai đoạn tố tụng sau sẽ thuận lợi.

Hai là, quán triệt nhưng phải gắn với kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, kể cả việc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý kịp thời các đơn vị, cá nhân không thực hiện đúng, dẫn đến chậm xử lý vụ việc, vụ án và đối tượng liên quan.

Ba là, trong quá trình phối hợp phải tránh xu hướng nể nang, xuôi chiều, phải xác định đặt nhiệm vụ chống oan sai là ưu tiên hàng đầu. Do đó, trường hợp chưa đủ căn cứ để phê chuẩn thì KSV phải chủ động, tích cực phối hợp với ĐTV trong việc thu thập tài liệu, chứng cứ bổ sung để làm căn cứ phê chuẩn, trường hợp không thể thu thập được thì mới hủy bỏ hoặc không phê chuẩn các Lệnh, Quyết định tố tụng của Cơ quan điều tra.

Đại diện Tập thể lãnh đạo VKSND, Công an, Phòng nghiệp vụ, VKS 2 cấp TP HCM.

Bốn là, lãnh đạo hai Ngành cần tăng cường trao đổi thông tin về công tác phối hợp của ĐTV và KSV để kịp thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm. Có thể trao đổi thông qua việc đưa nội dung đánh giá việc thực hiện Quy chế 187 vào chương trình các cuộc họp liên Ngành định kỳ. Kể cả việc kiến nghị khắc phục vi phạm để lãnh đạo Ngành bạn biết, có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh, xử lý kịp thời.

Năm là, về áp dụng thủ tục rút gọn, từ nay đến cuối năm các đơn vị quận, huyện và TP Thủ Đức phải tăng cường rà soát để áp dụng và đưa nội dung này thành một trong các tiêu chí để xét thi đua cuối năm.