Thực hiện kế hoạch công tác năm 2026, vừa qua, VKSND khu vực 15, Đắk Lắk phối hợp với TAND cùng cấp tổ chức phiên tòa xét xử trực tuyến, rút kinh nghiệm vụ án hành chính giữa ông Nguyễn Minh Phương (SN 1981, trú thôn Hòa Bình, xã Vân Hòa, tỉnh Đắk Lắk) khởi kiện UBND xã Vân Hòa về việc "Khiếu kiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai".
Đại diện UBND xã Vân Hòa tham gia tố tụng là đồng chí Phạm Quốc Hoàng - Phó Chủ tịch UBND xã Vân Hòa. Phiên tòa được tổ chức trực tuyến, kết nối giữa điểm cầu TAND khu vực 15 và UBND xã Vân Hòa. Tham dự phiên tòa có lãnh đạo, Thẩm phán, Kiểm sát viên của hai đơn vị để theo dõi, rút kinh nghiệm.
    |
 |
| Kiểm sát viên tham gia xét hỏi người khởi kiện. |
Theo hồ sơ vụ án, ngày 26/7/2024, Tổ công tác xã Sơn Định (nay là xã Vân Hòa) kiểm tra, phát hiện ông Nguyễn Minh Phương xây dựng một công trình tiền chế diện tích khoảng 27,5m² trên đất trồng cây hàng năm khác tại thửa đất số 271, tờ bản đồ số 29. Công trình gồm mái tôn, trụ bê tông, vách tôn, nền gạch và bê tông, được xác định là công trình xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng.
Tại phiên tòa, ông Phương cho rằng việc xây dựng quầy bán nước trên diện tích đất nêu trên là hình thức sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo quy định tại Nghị định 102/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Nguyên đơn thừa nhận chưa thực hiện thủ tục xin phép trước khi xây dựng vì đây là quy định mới và địa phương thời điểm đó chưa có hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục thực hiện.
Trong khi đó, UBND xã Vân Hòa cung cấp Văn bản số 280 ngày 21/1/2026 xác định khu vực ông Phương xây dựng công trình đã được quy hoạch là đất ở nông thôn để thực hiện Dự án điểm dân cư nông thôn số 7, thôn Hòa Bình. Vì vậy, vị trí này thuộc trường hợp phải chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định và không đủ điều kiện để sử dụng đất kết hợp đa mục đích.
Trên cơ sở đó, ngày 19/9/2024, Chủ tịch UBND xã Sơn Định (nay là xã Vân Hòa) ban hành Quyết định số 123a/QĐ-XPHC xử phạt ông Nguyễn Minh Phương 4 triệu đồng về hành vi chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất phi nông nghiệp trái phép tại khu vực nông thôn. Sau khi ông Phương khiếu nại, ngày 24/12/2024, Chủ tịch UBND xã tiếp tục ban hành Quyết định số 189a/QĐ-UBND giữ nguyên quyết định xử phạt.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ, diễn biến phiên tòa và kết hợp trình chiếu các tài liệu, chứng cứ, Kiểm sát viên Bàn Thị Tiên - đại diện VKSND khu vực 15 phát biểu quan điểm, khẳng định Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 123a/QĐ-XPHC ngày 19/9/2024 và Quyết định giải quyết khiếu nại số 189a/QĐ-UBND ngày 24/12/2024 của Chủ tịch UBND xã Sơn Định (nay là xã Vân Hòa) được ban hành đúng thẩm quyền, trình tự và căn cứ pháp luật.
    |
 |
| Kiểm sát viên phát biểu quan điểm giải quyết vụ án. |
Từ đó, Kiểm sát viên đề nghị HĐXX bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Minh Phương. Sau khi nghị án, HĐXX TAND khu vực 15 thống nhất với quan điểm của đại diện VKSND, tuyên bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Ngay sau phiên tòa, lãnh đạo, Thẩm phán và Kiểm sát viên của hai đơn vị đã tổ chức họp rút kinh nghiệm. Các ý kiến đánh giá cho thấy Thẩm phán và Kiểm sát viên được phân công đã nghiên cứu kỹ hồ sơ, chuẩn bị đầy đủ nội dung, chủ động xét hỏi, làm rõ các tình tiết của vụ án và thể hiện bản lĩnh nghề nghiệp trong quá trình tham gia phiên tòa. Cuộc họp cũng thống nhất đánh giá việc tuân thủ pháp luật của HĐXX, Thư ký Tòa án và những người tham gia tố tụng được bảo đảm đúng quy định.
Thời gian tới, VKSND khu vực 15 và TAND cùng cấp sẽ tiếp tục phối hợp tổ chức nhiều phiên tòa hành chính trực tuyến, rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng công tác xét xử, kiểm sát xét xử, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, nhất là trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương mới giao thêm thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã trong lĩnh vực quản lý đất đai.