Trong bối cảnh các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh tiếp tục kiện toàn tổ chức, ổn định hoạt động sau sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy, yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án dân sự ngày càng trở nên cấp thiết nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, giữ vững kỷ cương, ổn định an ninh, trật tự tại địa phương.

Thực hiện kế hoạch công tác năm 2026, Phòng 8, VKSND tỉnh Lào Cai đã tiến hành trực tiếp kiểm sát hoạt động thi hành án dân sự tại Phòng Thi hành án dân sự khu vực 7, tỉnh Lào Cai. Đoàn kiểm sát do đồng chí Hà Đình Hiền, Trưởng Phòng 8 làm Trưởng đoàn.

Trong quá trình làm việc, Đoàn kiểm sát đã nghe lãnh đạo đơn vị báo cáo kết quả công tác thi hành án dân sự; trực tiếp nghiên cứu hồ sơ, sổ sách nghiệp vụ, tài liệu liên quan và làm việc với các Chấp hành viên, công chức được phân công thực hiện nhiệm vụ.

leftcenterrightdel
 Quang cảnh buổi làm việc.

Theo báo cáo, Phòng Thi hành án dân sự khu vực 7 là đơn vị phụ trách địa bàn thị xã Sa Pa và huyện Bát Xát (cũ), khu vực miền núi, biên giới có vị trí quan trọng về kinh tế, du lịch, quốc phòng và an ninh của tỉnh. Đây vừa là trung tâm du lịch quốc gia, vừa có đường biên giới dài tiếp giáp Trung Quốc.

Kinh tế địa phương phát triển theo hướng dịch vụ, du lịch, thương mại; một số xã phát triển chủ yếu về nông, lâm nghiệp và khai thác khoáng sản. Dân cư chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số như Mông, Dao, Giáy, Hà Nhì… với bản sắc văn hóa đa dạng. Những năm gần đây, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định và có bước phát triển, đặc biệt tại Sa Pa với thế mạnh về du lịch, dịch vụ, thương mại. Đây là điều kiện thuận lợi cho công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, nhất là trong việc xác minh điều kiện thi hành án, phối hợp với chính quyền địa phương và tổ chức thi hành các vụ việc có tài sản, thu nhập rõ ràng.

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, quá trình tổ chức thi hành án dân sự, hành chính tại đơn vị vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Địa bàn quản lý rộng, gồm 13 xã, phường, giao thông đi lại khó khăn; trình độ dân trí không đồng đều; ý thức chấp hành pháp luật của một số người phải thi hành án chưa cao, còn tình trạng chây ỳ, trốn tránh nghĩa vụ thi hành án.

Đặc biệt, sau khi sáp nhập Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Sa Pa và Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bát Xát từ ngày 1/7/2025 đến nay, nhiều quy trình liên quan đến công tác thi hành án dân sự có sự thay đổi do sắp xếp tổ chức bộ máy. Các phần mềm phục vụ hoạt động nghiệp vụ chưa thực sự đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Bên cạnh đó, số lượng việc thụ lý mới và nhận ủy thác tăng cao cả về số việc và giá trị thi hành, chủ yếu là các vụ việc dân sự liên quan đến đất đai, tín dụng ngân hàng. Trong khi đó, biên chế công chức của đơn vị giảm, nhiều cán bộ phải kiêm nhiệm thêm công việc ngoài chức năng, nhiệm vụ theo đề án vị trí việc làm, dẫn đến có thời điểm hiệu quả công việc chưa đạt yêu cầu.

Qua kiểm sát, Đoàn công tác nhận thấy mặc dù còn gặp nhiều khó khăn trong giai đoạn sau sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, Phòng Thi hành án dân sự khu vực 7 cơ bản đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan trong tổ chức thi hành án.

Công tác tiếp nhận, phân loại, ra quyết định thi hành án; quản lý hồ sơ, sổ sách được thực hiện tương đối đầy đủ. Nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài đã được tập trung chỉ đạo giải quyết. Đơn vị có nhiều cố gắng trong việc nâng cao tỷ lệ thi hành án cả về việc và về tiền, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Thông qua công tác kiểm sát, Đoàn kiểm sát cũng phát hiện một số tồn tại, vi phạm như: một số Chấp hành viên chưa thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn trong việc tổ chức, đôn đốc thi hành án; hoạt động xác minh điều kiện thi hành án ở một số vụ việc chưa đầy đủ, kịp thời; vẫn còn trường hợp chậm nộp tiền thi hành án vào ngân sách Nhà nước theo quy định.

Kết thúc cuộc trực tiếp kiểm sát, Đoàn công tác đã thông qua dự thảo kết luận, chỉ ra những ưu điểm, kết quả đạt được cũng như các tồn tại, vi phạm trong quá trình tổ chức thi hành án dân sự tại đơn vị. Các nội dung góp ý đã được Phòng Thi hành án dân sự khu vực 7 nghiêm túc tiếp thu, thống nhất xây dựng kế hoạch khắc phục và tăng cường trách nhiệm của đội ngũ Chấp hành viên, công chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Qua hoạt động trực tiếp kiểm sát, VKSND tỉnh Lào Cai tiếp tục khẳng định vai trò kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động thi hành án dân sự; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những thiếu sót, vi phạm, góp phần nâng cao chất lượng công tác thi hành án dân sự trong điều kiện tổ chức bộ máy đang được sắp xếp, kiện toàn theo yêu cầu cải cách tư pháp hiện nay. Qua đó, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân; giữ vững hiệu lực, hiệu quả thi hành các bản án, quyết định của Tòa án.

Hoài Trang