Nhiều sai phạm
Thanh tra tỉnh này đã chỉ rõ: Công tác duyệt quyết toán kinh phí NSNN của Phòng Giáo dục và Đào tạo đối với các trường chưa chặt chẽ dẫn đến không phát hiện một số trường học chi sai chế độ cho giáo viên, nhân viên. Trách nhiệm thuộc về Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lạc Thủy và công chức kế toán được giao nhiệm vụ. Công tác quản lý, nghiệm thu, giám sát thi công công trình chưa sâu sát, trong quá trình thi công còn để thi công thiếu khối lượng ở một số chi tiết, hạng mục công trình.
Việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí NSNN và nguồn thu khác còn những tồn tại, khuyết điểm như: Một số trường học, chứng từ chi thiết lập chưa chặt chẽ, chưa đầy đủ theo quy định.
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo, vị trí việc làm, kế hoạch biên chế, cơ cấu viên chức báo cáo cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt; tổ chức kiểm tra toàn diện đối với nhà trường và kiểm tra chuyên môn đối với giáo viên. Tuy nhiên, còn có 07 trường mầm non bố trí số lượng trẻ trong một lớp (nhóm trẻ) vượt so với quy định tại Thông tư liên tịch số 06/2015/TT-BGDĐT-BNV. Nguyên nhân: Trường còn thiếu phòng học, hiện đang được nhà nước đầu tư nâng cấp, xây dựng mới; số trẻ trong độ tuổi tại một số điểm trường trong năm học tăng cục bộ, trường không đủ phòng học, giáo viên để bố trí thêm lớp.
    |
 |
| Kết luận của Thanh tra tỉnh Hòa Bình. |
Năm học 2017-2018, Trường Tiểu học và THCS xã Khoan Dụ, Trường Tiểu học và THCS xã Hưng Thi thừa 01 Phó Hiệu trưởng. Số lượng người hợp đồng ngắn hạn làm bảo vệ tại 04 trường mầm non vượt quá 02 người/trường, quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư liên tịch số 06. Trách nhiệm chính thuộc về Hiệu trưởng các trường.
Việc điều động, biệt phái, phân công công tác đối với ông Đinh Văn Hồng, Hiệu trưởng Trường Tiểu học xã Phú Lão đến làm việc tại Phòng Giáo dục và Đào tạo vượt quá thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 29 của Chính phủ. Bên cạnh đó, hồ sơ bổ nhiệm 03 giáo viên mầm non giữ chức vụ Phó Hiệu trưởng Trường Mầm non còn thiếu một trong các tiêu chuẩn về ngoại ngữ, lý luận chính trị, quy định tại điểm c, điểm đ khoản 3 Điều 2 Quyết định số 43 của UBND tỉnh Hoà Bình.
Tồn tại, khuyết điểm trên trách nhiệm thuộc về Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo, công chức được giao nhiệm vụ trong việc tham mưu việc điều động, biệt phái, bổ nhiệm cán bộ quản lý; Hiệu trưởng các trường trong việc giao nhiệm vụ đối với lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP.
Thanh tra tỉnh yêu cầu Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lạc Thủy, các trường thu hồi, nộp tổng số tiền là 46.174.000 đồng vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh Hòa Bình để nộp NSNN khi có quyết định thu hồi. Gồm: Thu hồi 4.716.000 đồng của 02 trường mầm non do chi sai chế độ phụ cấp ưu đãi cho 02 nhân viên y tế trong thời gian nghỉ thai sản. Thu hồi 25.790.000 đồng của 04 trường mầm non chi sai chế độ phụ cấp lâu năm cho 06 giáo viên. Thu hồi 12.688.000 đồng của 06 trường Tiểu học và Trung học cơ sở do chưa thực hiện nghĩa vụ nộp thuế trông giữ xe đạp năm 2017. Thu hồi 2.980.000 đồng của Phòng Giáo dục và Đào tạo (Chủ đầu tư) do nghiệm thu, thanh toán vượt khối lượng xây lắp tại 03 công trình (Cải tạo sửa chữa nhà lớp học 08 phòng, Trường Tiểu học xã Yên Bống 1.862.000 đồng; Vườn cổ tích Trường mầm non Đỗ Đình Thiện 464.000 đồng; Cải tạo, sửa chữa mái lớp học 06 gian Trường Mầm non thôn Tân Phú, xã Phú Thành 654.000 đồng).
Kiến nghị kiểm điểm
Từ những sai phạm, tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh này đề nghị Chủ tịch UBND huyện Lạc Thủy chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Nội vụ kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có những tồn tại, khuyết điểm nêu trên. Yêu cầu Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lạc Thủy chỉ đạo, thực hiện kiểm điểm trách nhiệm của Hiệu trưởng, nhân viên kế toán và viên chức, nhân viên được giao nhiệm vụ có những tồn tại, khuyết điểm nêu trên.
Liên quan đến công tác tài chính, Thanh tra tỉnh này đã yêu cầu Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lạc Thủy kiểm tra chặt chẽ việc quản lý, sử dụng tài chính ngân sách và các nguồn kinh phí khác, đầu tư xây dựng để kịp thời phát hiện những sơ hở, thiếu sót và có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục. Thực hiện kiểm tra, xét duyệt quyết toán chặt chẽ đối với các trường, phát hiện kịp thời, xử lý trường hợp chi sai chế độ. Hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng NSNN và các nguồn thu hợp pháp khác cho giáo dục đối với các trường học thuộc Ủy ban nhân dân huyện. Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra các trường thực hiện quy định về các khoản thu trong trường học năm học 2018-2019 và các năm học tiếp theo.
Xuân Hưng