    |
 |
| Thông báo Kết luận Thanh tra. |
Theo Kết luận thanh tra, việc xác định giá trị tài sản là công trình xây dựng trên đất, Đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Grant Thornton xác định không đúng suất đầu tư, đơn giá vật liệu và chỉ số giá tương ứng với loại công trình của một số tài sản trên đất cần phải định giá lại, dẫn đến giá trị tài sản được định giá có chênh lệch giảm so với quy định là 15.026.810.770 đồng, cần thu hồi về ngân sách của Tỉnh ủy Đồng Nai.
Về việc xác định giá trị các quyền sử dụng đất: Ban Chỉ đạo Cổ phần hóa Tổng công ty Tín Nghĩa không đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai có ý kiến về việc xác định giá đất đối với diện tích còn lại (chưa chuyển nhượng) tại Khu dân cư Tân Biên 1, Khu phố chợ Tân Biên, Khu dân cư Tân Biên 2 và khu đất dự kiến xây dựng Chung cư Tân Biên theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 31 Nghị định 59/2011/NĐ-CP của Chính phủ (được sửa đổi tại khoản 6 Điều 1 Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ), dẫn đến có khả năng giá trị quyền sử dụng đất chưa được xác định đầy đủ theo quy định của pháp luật, gây thiệt hại cho ngân sách của Tỉnh ủy Đồng Nai.
Giai đoạn 2005- 2013, Tổng Công ty Tín Nghĩa tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhằm mục đích mở rộng các dự án đầu tư của Tổng Công ty, không đúng quy định của pháp luật nêu tại khoản 1 Điều 100 Nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy định về điều kiện nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư hoặc phương án sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Đến thời điểm thanh tra (tháng 5/2023), diện tích 491.155,8 m2 đất này chưa có chủ trương đầu tư và quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của UBND tỉnh, chưa thực hiện được thủ tục chuyển sang tên của Tổng Công ty Tín Nghĩa và Công ty cổ phần Tổng Công ty Tín Nghĩa.
Thanh tra xác định, Tổng Công ty Tín Nghĩa thực hiện chuyển nhượng cổ phần tại Công ty Cổ phần Tín Khải, Công ty CP Xây dựng và Kinh doanh nhà Phú Tín, Công ty liên doanh Proconco và Công ty CP cấu kiện bê tông Đông Sài Gòn với hình thức bán thỏa thuận là không đúng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 30 Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11/7/2013 của Chính phủ; giá thoả thuận chuyển nhượng không được đơn vị có chức năng thẩm định giá xác định là không đúng quy định tại khoản 2 và điểm d khoản 3 Điều 8 Thông tư 220/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính.
Riêng đối với Công ty CP Cấu kiện Bê tông Đông Sài Gòn, Tổng Công ty Tín Nghĩa đã chuyển nhượng 568.800 cổ phần với giá 1.600 đồng/cổ phần, thấp hơn giá trị theo dõi trên sổ sách của Tổng công ty Tín Nghĩa tại thời điểm 31/12/2014 nhưng không báo cáo chủ sở hữu xem xét, quyết định là không đúng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 30 Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11/7/2013 của Chính phủ.
Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm trong việc không đề nghị để UBND tỉnh Đồng Nai có ý kiến về việc xác định giá trị quyền sử dụng đất đưa vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hoá thuộc về Ban Chỉ đạo cổ phần hoá Tổng Công ty Tín Nghĩa. Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất không đúng (nếu có) chủ yếu thuộc về đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Grant Thornton, có phần trách nhiệm của Ban Chỉ đạo cổ phần hoá Tổng Công ty Tín Nghĩa và các tổ chức, cá nhân liên quan.
Trên cơ sở kết quả thanh tra nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai chỉ đạo và tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra những vi phạm nêu trên; chỉ đạo thu nộp số tiền đã xác định được do vi phạm trong việc định giá một số tài sản là công trình trên đất (15.026.810.770 đồng) và việc bán thêm cổ phần cho người lao động (8.729.775.000 đồng) về ngân sách Đảng của Tỉnh uỷ Đồng Nai.
Trước đó, ngày 12/9/2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai đa khởi tố vụ án hình sự “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” xảy ra tại Tổng Công ty Tín Nghĩa trong quá trình cổ phần hoá từ năm 2014 đến năm 2016.