Thanh tra TP HCM vừa ban hành Kết luận Thanh tra số 329/KL-TTTP-P5) về thanh tra việc quản lý, sử dụng hai mặt bằng nhà đất của Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn - TNHH MTV (hay còn gọi là Saigontourist) tại số 1 Hoàng Việt, hường 4, quận Tân Bình và 301 Hải Thượng Lãn Ông, phường 13, quận 5.
Theo kết luận thanh tra, mặt bằng nhà, đất số số 301 Hải Thượng Lãn Ông có diện tích hơn 996m2 được UBND TP HCM chấp thuận cho thuê để sử dụng làm nhà hàng. Năm 2003, Saigontourist ký hợp đồng với Công ty TNHH TMDV XNK Vạn Phúc cho thuê toàn bộ mặt bằng Nhà hàng Đông Á. Năm 2006, Công ty Vạn Phúc hợp đồng chuyển nhượng quyền thuê Nhà hàng Á Đông và sau đó là liên doanh, liên kết với Công ty Cổ phần Quê Hương liberty. Tuy nhiên, Saigontourist không cử nhân sự tham gia quá trình quản lý, điều hành và nhận khoản lợi nhuận không phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của hợp đồng, thực chất là cho thuê lại mặt bằng.
    |
 |
| Mặt bằng nhà, đất Saigontourist cho Công ty Phan Khang thuê lại để mua bán, lắp đặt, bảo hành thiết bị điện tử. (Ảnh: Quang Phương) |
Từ năm 2018 đến nay, sau khi thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước về tiền thuê đất, đơn vị chưa liên hệ các cơ quan có thẩm quyền để thực hiện các thủ tục kê khai, đăng ký đất đai. Điều này là chưa thực hiện đúng khoản 2 Điều 170 Luật Đất đai 2013.
Từ ngày 2/11/2021 đến nay, sau khi tiếp nhận bàn giao lại từ Công ty Cổ phần Quê Hương Liberty, nhà đất nêu trên đang bỏ trống và Saigontourist chưa xây dựng đề án, phương án, kế hoạch cụ thể để khai thác kinh doanh mặt bằng này.
Đối với mặt bằng nhà, đất số 1 Hoàng Việt, phường 4, quận Tân Bình có diện tích 2.575m2, Saigontourist được UBND thành phố cho thuê theo hình thức trả tiền hàng năm để kinh doanh nhà hàng, khách sạn. Nhưng đơn vị lại cho Công ty TNHH Khu mua sắm Đệ Nhất Phan Khang (Công ty Phan Khang) thuê lại để mua bán, lắp đặt, bảo hành thiết bị điện tử.
Điều này thực hiện không đúng quy định tại điểm d khoản 1 Điều 111 Luật Đất đai 2003 và điểm d khoản 1 Điều 175 Luật Đất đai 2013; không đúng quy định tại Điều 22 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2012 và khoản 24 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ; không đúng với Quyết định số 8291/QĐ-UB ngày 10/12/2001 của UBND Thành phố.
Trong quá trình quản lý, Saigontourist vẫn chưa thực hiện thủ tục đăng ký biến động, thay đổi về tài sản gắn liền với đất và chứng nhận quyền sở hữu công trình là chưa đúng quy định pháp luật về đăng ký bất động sản là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 48 Luật Đất đai năm 2003.
Việc Saigontourist cho Công ty Phan Khang thuê lại để kinh doanh điện máy, siêu thị là sử dụng không đúng mục đích dẫn đến phát sinh tranh chấp hợp đồng với Công ty Phan Khang với tổng số tiền còn phải thu gồm: thuê mặt bằng, tiền phạt, tiền lại chậm thanh toán tính đến ngày 15/3/2024 là hơn 59,9 tỉ đồng. Cụ thể là sử dụng tài sản được giao chưa đúng nguyên tắc có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn quy định tại khoản 2 Điều 25 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014.
Với sai phạm trong cho thuê lại hai mặt bằng trên, Thanh tra TP HCM đã ban hành Quyết định số 137/QĐ-TTTP-P5 ngày 21/6/2024 về thu hồi số tiền hơn 20 tỉ đồng là khoản lợi nhuận thu được do Saigontourist sử dụng nhà đất cho thuê lại, góp vốn kinh doanh không đúng quy định. Saigontourist đã nộp đủ số tiền vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra thành phố.
Từ nội dung kết luận nêu trên, Chánh Thanh tra TP HCM kiến nghị Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo, giao Chủ tịch HĐTV, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn – TNHH MTV thực hiện quản lý, sử dụng hai mặt bằng trên đúng quy định pháp luật; thực hiện các biện pháp pháp lý bảo đảm quyền lợi trong vụ kiện tranh chấp với Công ty Đệ Nhất Phan Khang để kịp thời thu hồi mặt bằng và số tiền hơn 59,9 tỉ đồng tại mặt bằng số 1 Hoàng Việt.
Đồng thời thực hiện báo cáo kết quả tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân thuộc quyền quản lý có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm đối với nội dung liên quan./.