Theo đó, bản kiến nghị nêu rõ, qua hoạt động kiểm sát hồ sơ các vụ việc đã ban hành văn bản ngăn chặn bảo đảm thi hành án theo Điều 69 Luật thi hành án dân sự (THADS) năm 2014, thời điểm từ ngày 01/10/2017 đến ngày 30/6/2018, Viện KSND tỉnh Bình Phước phát hiện trong quá trình tổ chức thi hành án, Chi cụcTHADS thị xã Phước Long có những vi phạm: Có 11 hồ sơ vụ việc Chấp hành viên ban hành công văn ngăn chặn tẩu tán tài sản, nhưng không ban hành Quyết định là vi phạm khoản 1 Điều 69 Luật THADS năm 2014.

Bên cạnh đó, có 01 hồ sơ vụ việc người phải thi hành án (THA) Ngô Thị Công (trú tại số 173, Hồ Xuân Hương, thị trấn Thác Mơ, thị xã Phước Long) phải thi hành số tiền 328.000.000đ theo đơn yêu cầu của ông Đặng Việt Dũng. Ngày 25/5/2018, Chấp hành viên xác minh tại Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh thị xã Phước Long xác định hộ ông Nguyễn Ánh (chồng bà Ngô Thị Công) có 01 quyền sử dụng đất nên ban hành công văn ngăn chặn tẩu tán tài sản. Đến nay, Chấp hành viên chưa tiến hành thông báo phân chia tài sản chung là vi phạm khoản 1 Điều 74 Luật THADS năm 2014.

Hồ sơ vụ việc người phải THA Nguyễn Thị Tuyết Trinh, trú tại khu phố 1, phường Long Phước, thị xã Phước Long phải thi hành số tiền án phí 24.004.000đ, kể từ khi Chi cụcTHADS thị xã Phước Long ban hành Quyết định THA ngày 04/10/2017, ban hành công văn ngăn chặn tẩu tán tài sản ngày 24/4/2018 đến nay, nhưng Chấp hành viên không tiến xác minh điều kiện THA của bà Nguyễn Thị Tuyết Trinh là vi phạm khoản 1 Điều 44 Luật THADS năm 2014.

Còn hồ sơ vụ việc người phải THA Nguyễn Thị Yến, trú tại khu phố 9, phường Long Phước, thị xã Phước Long phải thi hành số tiền 27.713. 673.609đ (hai mươi bảy tỷ bảy trăm mười ba triệu sáu trăm bảy mươi ba ngàn sáu trăm lẻ chín đồng) cho Ngân hàng Thương mại cổ phần Công Thương Việt Nam. Chi cục THADS thị xã Phước Long ra Quyết định cưỡng chế, kê biên, xử lý tài sản của bà Nguyễn Thị Yến nhưng không yêu cầu Cơ quan đăng ký đất đai cung cấp thông tin về tài sản, sau khi kê biên không thông báo là vi phạm Điều 89 Luật THADS năm 2014.

Nguyên nhân dẫn đến vi phạm là do nhiều trường hợp người phải thi hành án cố tình chây ỳ, trốn tránh, tẩu tán tài sản nhằm kéo dài vụ việc thi hành án. Quy định của pháp luật về thời hạn ra quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm đến giai đoạn áp dụng biện pháp cưỡng chế rất ngắn chỉ trong vòng 10 ngày, sau khi ra quyết định áp dụng biện pháp đảm bảo Chấp hành viên còn phải áp dụng nhiều biện pháp nghiệp vụ khác mới ra quyết định cưỡng chế, dễ dẫn đến vi phạm thời hạn ra quyết định cưỡng chế thi hành án, nên Chấp hành viên ban hành công văn ngăn chặn. Thủ trưởng đơn vị trong một số vụ việc chưa chỉ đạo kịp thời cho Chấp hành viên, chuyên viên trong quá trình thực hiện thao tác nghiệp vụ. Mặt khác Chấp hành viên chưa thực sự tích cực, thiếu chủ động trong thực hiện nhiệm vụ, chưa nắm được đầy đủ các quy định của pháp luật về nguyên tắc, trình tự thủ tục, thời hạn ra quyết định đảm bảo thi hành án.

Để đảm bảo cho việc chấp hành pháp luật nghiêm chỉnh và thống nhất, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm sát trong quá trình giải quyết các vụ việc Thi hành án dân sự, ngày 20/8/2018 Viện trưởng Viện KSND tỉnh Bình Phước đã ban hành kiến nghị số 1003/KN-VKS kiến nghị Chi cục trưởng Chi cục THADS thị xã Phước Long chấn chỉnh, khắc phục những vi phạm đã nêu ở trên, rút kinh nghiệm trong đơn vị để ngăn ngừa những vi phạm xảy ra trong thời gian tới. Đồng thời khắc phục kịp thời những vi phạm sau: Thông báo cho đương sự trong vụ việc thi hành án của bà Ngô Thị Công khởi kiện yêu cầu Tòa án xác định phần sở hữu tài sản chung theo quy định tại Điều 74 Luật THADS năm 2014. Tiến hành xác minh điều kiện thi hành án của bà Nguyễn Thị Tuyết Trinh và xử lý vụ việc theo đúng quy định của Luật THADS năm 2014.

Nam Phong – Hà Nguyễn