Thực hiện Chỉ thị số 05/CT-VKSTC ngày 15/5/2018 của Viện trưởng VKSND tối cao “Về tăng cường trách nhiệm của VKSND trong kiểm sát việc bắt, tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự”, Hướng dẫn số 01/HD-VKSTC ngày 7/1/2019 của Vụ Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự (Vụ 8) VKSND tối cao về việc yêu cầu VKSND các cấp phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn, kiểm sát chặt chẽ việc tạm giữ, tạm giam, bảo đảm quyền con người, quyền công dân; không để xảy ra trường hợp quá hạn tạm giữ, tạm giam thuộc trách nhiệm của VKSND; tăng cường đột xuất kiểm sát cơ sở giam, giữ, VKSND tỉnh Hải Dương đã ban hành Kế hoạch số 01/KH-VKS ngày 14/1/2019, trong đó giao chỉ tiêu cho Phòng kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự (Phòng 8) phải thực hiện 2 cuộc đột xuất kiểm sát cơ sở giam giữ trong năm 2019.

leftcenterrightdel
 

Vì vậy, ngay từ đầu năm, Phòng 8 đã đề ra chương trình và tổ chức thực hiện. Kết quả, tính đến tháng 9/2019, Phòng đã tiến hành được 3 cuộc đột xuất kiểm sát cơ sở giam giữ, vượt mức kế hoạch 50%, tham mưu cho lãnh đạo VKSND tỉnh ban hành 2 kết luận - kháng nghị, 1 kết luận - kiến nghị, được đối tượng kiểm sát chấp nhận. Cụ thể: 

Ngày 14/3/2019, Phòng 8 đã thực hiện cuộc đột xuất kiểm sát đối với Nhà tạm giữ Công an huyện Tứ Kỳ (có sự phối hợp của VKSND huyện Tứ Kỳ). Qua kiểm sát đã xác định Nhà tạm giữ có các vi phạm: Không bố trí phòng thăm gặp, vi phạm khoản 2 Điều 7 Thông tư số 34/2017/TT- BCA ngày 19/9/2017 của Bộ Công an; Không thông báo sắp hết hạn tạm giữ, vi phạm điểm h khoản 1 Điều 13 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam; Khi tiếp nhận người bị tạm giữ, nhà tạm giữ không tổ chức khám sức khoẻ, kiểm tra thân thể của người bị tạm giữ, vi phạm khoản 2 Điều 16 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam; Chưa cấp khăn mặt, bàn chải đánh răng cho người bị tạm giữ, vi phạm khoản 1 Điều 6 Nghị định số 120/NĐ-CP ngày 6/11/2017 của Chính phủ.

Ngày 9/4/2019, Phòng 8 thực hiện cuộc đột xuất kiểm sát đối với Trại tạm giam Công an tỉnh Hải Dương, đã xác định Trại tạm giam có các vi phạm như: Để xảy ra việc người bị tạm giam gửi thư ra ngoài khi chưa được cơ quan đang thụ lý vụ án cho phép và kiểm duyệt; chưa được kiểm tra của cơ sở giam, giữ, vi phạm Điều 29 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam; vi phạm thông tư hướng dẫn của Bộ Công an; Để cho phạm nhân dùng tiền mặt mua đồ ăn để tự tổ chức nấu ăn tại khu vực lao động, vi phạm khoản 3 Điều 42 Luật Thi hành án hình sự, Điều 12 Thông tư số 07/2018/TTBCA, Điều 3 Thông tư số 22/2016/TT-BCA ngày 16/6/2016 của Bộ Công an.

Ngày 17/7/2019, Phòng 8 thực hiện cuộc đột xuất kiểm sát đối với Trại giam Hoàng Tiến, Bộ Công an và phát hiện các vi phạm như: Không trưng cầu giám định pháp y tâm thần đối với phạm nhân chữa bệnh liên quan đến tâm thần, vi phạm khoản 3 Điều 48 Luật Thi hành án hình sự; Không tổ chức canh gác 24/24 giờ, quy trình không khép kín, bỏ vị trí gác dẫn đến để phạm nhân lợi dụng sơ hở bỏ trốn, vi phạm khoản 1 Điều 3, khoản 3 Điều 6, điểm đ khoản 4 Điều 16 Thông tư số 68/2011/TT-BCA ngày 7/10/2011 của Bộ Công an; Để phạm nhân cất giấu, sử dụng tiền mặt, vi phạm Điều 12 Thông tư số 07/2018/TT-BCA của Bộ Công an, nhưng cán bộ, chiến sĩ bảo vệ không phát hiện, ngăn chặn kịp thời.

Trong các kết luận, kháng nghị hay kiến nghị mà Phòng tham mưu cho Lãnh đạo ban hành đều xác định rõ vi phạm, phân tích đúng nguyên nhân khách quan, chủ quan và trách nhiệm của cá nhân, tập thể nên đều được các đối tượng kiểm sát chấp nhận.

Giám thị Trại giam Hoàng Tiến - Bộ Công an, Giám thị Trại tạm giam - Công an tỉnh Hải Dương và Trưởng Nhà tạm giữ Công an huyện Tứ Kỳ trong phạm vi nội dung bị kháng nghị, kiến nghị đã tổ chức kiểm điểm việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, chiến sĩ có liên quan một cách đầy đủ, nghiêm túc, xử lý những cá nhân có vi phạm và khắc phục vi phạm pháp luật.

Nguyễn Văn Đoàn