Trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, việc chuẩn hóa quy trình xử lý công việc trở thành yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao chất lượng điều hành, tăng cường trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức và tạo lập môi trường hành chính minh bạch, hiệu quả.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới công tác quản trị hành chính, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Công văn số 15636/UBND-THĐT yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, chuẩn hóa quy trình giải quyết công việc theo nguyên tắc "6 rõ", đồng thời xây dựng Bộ quy trình chung của tỉnh phục vụ công tác quản lý, kiểm đếm và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ. Đây là bước đi quan trọng nhằm đổi mới phương thức quản lý, từng bước chuyển từ quản lý theo quy trình thủ công sang quản trị bằng dữ liệu, quy trình và kết quả, tạo nền tảng xây dựng chính quyền số hiện đại.

leftcenterrightdel
Công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Thanh Hoá giải quyết thủ tục hành chính cho công dân.

Chuẩn hóa quy trình – Yêu cầu tất yếu của nền hành chính hiện đại

Trong nhiều năm qua, Thanh Hóa luôn xác định cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh và chất lượng phục vụ người dân. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển nhanh của chuyển đổi số, khối lượng công việc ngày càng lớn, phạm vi phối hợp giữa các cơ quan ngày càng rộng, việc xử lý công việc theo phương thức truyền thống đã bộc lộ nhiều hạn chế như quy trình chưa thống nhất, thời gian xử lý chưa tối ưu, khó theo dõi tiến độ, khó xác định trách nhiệm ở từng khâu.

Chính vì vậy, việc chuẩn hóa toàn bộ quy trình nghiệp vụ không chỉ giúp các cơ quan nhà nước làm việc khoa học hơn mà còn tạo điều kiện để số hóa toàn diện quy trình xử lý công việc, phục vụ việc quản trị, điều hành dựa trên dữ liệu số. Đặc biệt, việc xây dựng Bộ quy trình chung của tỉnh sẽ góp phần thống nhất cách thức thực hiện giữa các cơ quan, đơn vị, giảm sự khác biệt trong quá trình giải quyết công việc, bảo đảm tính liên thông, đồng bộ và minh bạch.

Thực hiện nghiêm nguyên tắc "6 rõ"

Một trong những nội dung trọng tâm của Công văn là yêu cầu tất cả các quy trình phải được xây dựng theo nguyên tắc "6 rõ", bao gồm: Rõ người thực hiện; Rõ việc; Rõ trách nhiệm; Rõ thời gian; Rõ sản phẩm; Rõ thẩm quyền. Đây không chỉ là yêu cầu về mặt kỹ thuật trong xây dựng quy trình mà còn là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Khi mỗi nhiệm vụ đều xác định rõ chủ thể thực hiện, nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và kết quả đầu ra, việc tổ chức thực hiện sẽ thuận lợi hơn; đồng thời tạo cơ sở để kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả công việc một cách khách quan, minh bạch. Đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị, nguyên tắc "6 rõ" giúp tăng cường khả năng điều hành, theo dõi tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo thời gian thực, kịp thời phát hiện những khâu chậm trễ, những điểm nghẽn trong quy trình để có giải pháp điều chỉnh phù hợp. Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, việc chuẩn hóa quy trình cũng giúp xác định rõ phạm vi công việc, trách nhiệm cá nhân và yêu cầu về chất lượng, tiến độ thực hiện nhiệm vụ, qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm và hiệu quả công vụ.

Xây dựng Bộ quy trình chung – Nền tảng cho quản trị số

Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, việc rà soát không chỉ dừng lại ở các thủ tục hành chính mà còn mở rộng đối với toàn bộ quy trình nghiệp vụ nội bộ, quy trình phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và các nhiệm vụ thường xuyên trong hoạt động quản lý nhà nước. Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ từng bước xây dựng Bộ quy trình chung thống nhất, làm cơ sở chuẩn hóa việc xử lý công việc trên phạm vi toàn tỉnh.

Việc hình thành Bộ quy trình chung mang nhiều ý nghĩa quan trọng. Trước hết, đây sẽ là căn cứ để các cơ quan triển khai đồng bộ trên môi trường điện tử, phục vụ kết nối với các hệ thống thông tin, phần mềm quản lý công việc và các nền tảng số của tỉnh. Các quy trình được chuẩn hóa sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc theo dõi tiến độ, kiểm đếm khối lượng công việc, đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị cũng như từng cán bộ, công chức. Quan trọng hơn, việc số hóa toàn bộ quy trình sẽ tạo nguồn dữ liệu lớn phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp, góp phần xây dựng nền hành chính vận hành trên cơ sở dữ liệu thay vì kinh nghiệm chủ quan.

Hướng tới nền hành chính minh bạch, chuyên nghiệp

Việc chuẩn hóa quy trình theo nguyên tắc "6 rõ" không chỉ mang lại lợi ích cho cơ quan nhà nước mà còn tạo nhiều thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Khi quy trình được công khai, minh bạch và thống nhất, người dân dễ dàng theo dõi quá trình giải quyết hồ sơ, biết rõ cơ quan xử lý, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của từng đơn vị. Đối với doanh nghiệp, việc rút ngắn thời gian xử lý, giảm các khâu trung gian, hạn chế chồng chéo sẽ góp phần giảm chi phí tuân thủ, nâng cao mức độ hài lòng và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh. Đây cũng là nền tảng quan trọng để Thanh Hóa tiếp tục nâng cao các chỉ số cải cách hành chính, chuyển đổi số, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chất lượng phục vụ người dân trong thời gian tới.

Quyết tâm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách hành chính

Có thể khẳng định, việc ban hành Công văn số 15636/UBND-THĐT thể hiện quyết tâm cao của UBND tỉnh Thanh Hóa trong việc đổi mới phương thức quản lý, xây dựng nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch và hoạt động trên cơ sở quy trình chuẩn. Việc rà soát, chuẩn hóa quy trình theo nguyên tắc "6 rõ" không chỉ là yêu cầu trước mắt nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ mà còn là bước chuẩn bị quan trọng để xây dựng hệ thống quản trị số toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Với sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ngành, địa phương và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, việc xây dựng Bộ quy trình chung của tỉnh sẽ góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ ngày càng tốt hơn người dân và doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu xây dựng Thanh Hóa trở thành địa phương phát triển nhanh, bền vững, hiện đại và tiên phong trong chuyển đổi số.

Trần Ninh