Chỗ dựa của công lý

Năm 2018, toàn ngành Kiểm sát nhân dân (KSND) sẽ tiếp tục tập trung làm tốt nhiệm vụ chống oan sai, chống bỏ lọt tội phạm, chủ động đề ra nhiều giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân và bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa. Đồng thời, toàn Ngành tiếp tục đổi mới công tác tổ chức cán bộ; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, bản lĩnh, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên trong thực thi công vụ; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, từ đó góp phần giúp cho Ngành có những bước phát triển toàn diện và mạnh mẽ hơn trong năm 2018, xứng đáng với sự tin cậy của Đảng, Nhà nước và Nhân dân.

Tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp

Chỉ thị công tác của ngành KSND năm 2018 xác định, năm 2018, toàn ngành KSND tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Quốc hội về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm. Tiếp tục thực hiện tốt phương châm: “Đoàn kết, đổi mới - Trách nhiệm, kỷ cương - Chất lượng, hiệu quả”. Trong đó, tập trung đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức cán bộ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh chính trị và chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên; triển khai thực hiện nghiêm các đạo luật mới về tư pháp; tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; xây dựng ngành KSND trong sạch, vững mạnh.

Đồng thời, toàn Ngành tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đó là tiếp tục tập trung làm tốt nhiệm vụ chống oan sai, chống bỏ lọt tội phạm, chủ động đề ra nhiều giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân và bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa. Viện trưởng Viện kiểm sát, Thủ trưởng các đơn vị trong lĩnh vực hình sự tập trung chỉ đạo công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và quản lý chặt chẽ việc giải quyết án hình sự của Viện kiểm sát các cấp, bảo đảm tuân thủ pháp luật, chống oan, sai và bỏ lọt tội phạm ngay từ giai đoạn đầu của tố tụng hình sự.

Chủ tịch nước Trần Đại Quang, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Trung ương Trần Quốc Vượng, Lãnh đạo VKSND tối cao và các đại biểu tại Hội nghị triển khai công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2018.

Trong thực hiện nhiệm vụ, ngành KSND cần tiếp tục nâng cao trách nhiệm, bản lĩnh của Kiểm sát viên; tổ chức quán triệt và triển khai đầy đủ, kịp thời các quy định mới, nhiệm vụ mới của ngành Kiểm sát khi các đạo luật tư pháp mới có hiệu lực thi hành; đồng thời, tăng cường đào tạo kỹ năng cho Kiểm sát viên để nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa. Phối hợp với Cơ quan điều tra, Tòa án xử lý kịp thời các vụ án hình sự nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; giải quyết dứt điểm các vụ án tồn đọng, kéo dài, bị trả hồ sơ để điều tra bổ sung nhiều lần, hủy để điều tra lại; tích cực áp dụng các biện pháp để thu hồi tài sản trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế.

Cũng trong năm 2018, toàn Ngành xác định nhiệm vụ nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, vụ việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. VKSND các cấp tập trung đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác kiến nghị, kháng nghị. Tăng cường kiến nghị xử lý, phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm; chú trọng làm rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, những thiếu sót, sơ hở trong quản lý kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng để kiến nghị với Đảng, Nhà nước, cơ quan hữu quan các biện pháp, giải pháp khắc phục, phòng ngừa.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ quyền con người, quyền công dân, Ngành cần tiếp tục kiểm sát chặt chẽ việc bắt, tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự. Thực hiện tốt công tác giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp, chú trọng kiểm tra các quyết định giải quyết đơn của Viện kiểm sát cấp dưới. Tăng cường công tác kiểm sát thi hành án dân sự, hành chính và việc cưỡng chế thi hành án. Đồng thời, tăng cường hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm; tích cực thúc đẩy, đề xuất đàm phán và ký kết các hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự, thỏa thuận hợp tác quốc tế với các nước nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh với tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm xuyên quốc gia và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân Việt Nam.

Đổi mới công tác tổ chức cán bộ

Năm 2018, toàn Ngành tiếp tục đổi mới công tác tổ chức cán bộ và đây được coi là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của ngành KSND; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, bản lĩnh, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên trong thực thi công vụ; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; đánh giá năng lực, trách nhiệm của Viện trưởng Viện kiểm sát các cấp, Thủ trưởng đơn vị thông qua kết quả công tác của đơn vị. Viện trưởng Viện kiểm sát các cấp có trách nhiệm gắn công tác xây dựng Đảng, xây dựng Ngành với công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên các cấp. Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, huyện phải chủ động xây dựng mối quan hệ tốt với Thường trực cấp ủy trong tham mưu thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương và tăng cường quan hệ phối hợp với các cơ quan tư pháp cùng cấp. Viện trưởng, Thủ trưởng đơn vị phải đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; phải lấy sự công tâm, công bằng, sự gương mẫu của người đứng đầu để điều hành đơn vị; gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả các mặt công tác được giao phụ trách; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, trực tiếp kiểm tra hoạt động của Viện kiểm sát cấp dưới.

Cùng với đó, Ngành tiếp tục tăng cường công tác luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác để đào tạo cán bộ. Xây dựng kế hoạch đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, Kiểm sát viên; mở nhiều lớp bồi dưỡng chuyên sâu về kỹ năng, nghiệp vụ. Viện trưởng Viện kiểm sát các cấp trực tiếp phụ trách, chỉ đạo công tác thanh tra nhằm chấn chỉnh trật tự kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm công vụ trong đơn vị và toàn Ngành. Toàn Ngành tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm Nghị quyết Trung ương 6 (Khóa XII) về “một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Nghị quyết số 39 ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Xây dựng ngành KSND vững mạnh toàn diện

Chủ tịch nước Trần Đại Quang, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương khẳng định, năm 2018 là năm bản lề, có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020, cũng là năm các cơ quan tư pháp, trong đó có ngành KSND triển khai thi hành các đạo luật mới về tư pháp. Do đó, theo Chủ tịch nước Trần Đại Quang, ngành KSND cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm, như: Tiếp tục quán triệt, thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực tư pháp; chủ động nghiên cứu, đề xuất với Đảng, Nhà nước, cấp ủy, chính quyền các cấp những chủ trương, giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, đặc biệt là tội phạm tham nhũng, chức vụ, tội phạm kinh tế. Tập trung đổi mới các mặt công tác gắn với trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và thực thi nhiệm vụ. Đề cao tinh thần “thượng tôn pháp luật”, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm công lý phải được thực thi, góp phần xây dựng một xã hội trật tự, kỷ cương, văn minh.

Hội nghị Giao ban công tác quý IV/2017 của VKSND tối cao.

Bên cạnh đó, ngành KSND cần đề cao trách nhiệm, nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; thực thi đúng, đầy đủ, hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định của Hiến pháp và pháp luật. Tập trung đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là các loại tội phạm mới. Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ án tham nhũng, kinh tế lớn và thu hồi tài sản của Nhà nước bị chiếm đoạt. Nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa và kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, các vụ việc dân sự. Tăng cường năng lực, bảo đảm Cơ quan điều tra VKSND tối cao thực sự là công cụ hữu hiệu ngăn chặn các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp và tội phạm tham nhũng, chức vụ trong hoạt động tư pháp, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát hoạt động tư pháp, bảo đảm thực hiện nghiêm pháp luật, xử lý đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.

Mặt khác, ngành KSND tiếp tục hoàn thiện và thực hiện tốt cơ chế phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính Trung ương, Bộ Công an, TAND tối cao, Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ và các bộ, ban, ngành, địa phương trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật và công tác xây dựng thể chế. Phối hợp với TAND tối cao nghiên cứu, đề xuất với Đảng, Nhà nước cơ chế, chính sách đặc thù cho các cơ quan tư pháp. Tập trung nghiên cứu, xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng Hình sự 2015; tăng cường tập huấn, hướng dẫn thi hành luật, bảo đảm đội ngũ công chức, Kiểm sát viên của Ngành áp dụng đúng quy định pháp luật và nghiệp vụ của Ngành trong thực thi công vụ.

Ngoài ra, ngành KSND cần mở rộng hợp tác quốc tế; đẩy mạnh xây dựng và thực hiện đầy đủ các hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự; nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm khủng bố, tội phạm ma túy và tội phạm mua bán người. Đồng thời, chăm lo xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng ngành KSND vững mạnh toàn diện, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức “Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”…

 Văn Tình