Kiến nghị bảo vệ môi trường - Hiệu quả từ sự vào cuộc của VKSND khu vực 5, tỉnh Phú Thọ

Kiểm sát viên VKSND khu vực 5, tỉnh Phú Thọ kiểm tra trực tiếp hiện trường vụ việc. Ảnh: VKS

Theo phản ánh của người dân, thời gian gần đây, nước thải từ trang trại chăn nuôi lợn của ông Hoàng Văn Chung (SN 1970), trú tại khu 10 Ngọc Quan, xã Đoan Hùng xả ra môi trường gây ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt và môi trường sống của các hộ dân trong khu vực.

Trước phản ánh trên, VKSND khu vực 5, tỉnh Phú Thọ phối hợp cùng chính quyền địa phương xã Đoan Hùng tiến hành kiểm tra thông tin, phối hợp với cơ quan chức năng để làm rõ tình trạng vi phạm.

Kết quả làm việc được địa phương cung cấp cho thấy: Cơ sở chăn nuôi của ông Hoàng Văn Chung được xây dựng trên diện tích khoảng 5.861m², gồm đất ở, đất lúa và đất rừng sản xuất; có 3 dãy chuồng trại với tổng diện tích gần 2.000m². Hiện, trang trại nuôi khoảng 500 con lợn, tổng khối lượng khoảng 30.000kg, tương đương 60 đơn vị vật nuôi theo quy định của Luật Chăn nuôi năm 2018. Trung bình mỗi ngày cơ sở sử dụng khoảng 5m³ nước cho hoạt động chăn nuôi và phát sinh lượng nước thải tương ứng thải ra môi trường.

Kết quả phân tích mẫu nước thải do đơn vị chuyên môn thực hiện cho thấy, nhiều thông số môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật cho phép trên 10 lần. Ngoài ra, quá trình kiểm tra chủ cơ sở không xuất trình được Giấy phép môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Hình ảnh hệ thống ống nước thải chăn nuôi của hộ gia đình ông Chung. Ảnh: VKS

Theo quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP và Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ, cơ sở chăn nuôi nêu trên thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và bắt buộc phải có giấy phép môi trường trước khi đi vào hoạt động. Hành vi không có giấy phép môi trường có thể bị xử phạt vi phạm hành chính từ 30.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng; đồng thời, hành vi xả nước thải có thông số vượt quy chuẩn kỹ thuật trên 10 lần với lưu lượng từ 5m³/ngày đến dưới 10m³/ngày có thể bị xử phạt từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng theo quy định của pháp luật.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra và nhằm bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh, phòng ngừa nguy cơ tiếp tục gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của người dân, VKSND khu vực 5, tỉnh Phú Thọ đã ban hành văn bản Kiến nghị số 67/KN-VKS-DS yêu cầu chính quyền địa phương và cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

Nội dung kiến nghị yêu cầu cơ quan chức năng buộc chủ cơ sở chăn nuôi chấm dứt ngay hành vi xả thải gây ô nhiễm môi trường; tạm dừng hoạt động xả thải cho đến khi bảo đảm đầy đủ các điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định; đồng thời yêu cầu cơ sở khẩn trương nâng cấp, hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải, khắc phục hậu quả ô nhiễm đã gây ra và thực hiện đầy đủ các thủ tục xin cấp giấy phép môi trường theo quy định pháp luật.

Sau khi nhận được kiến nghị của Viện kiểm sát, ngày 6/3/2026, Chủ tịch xã Đoan Hùng đã căn cứ điểm c, khoản 2, Điều 14, Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường phạt 32.500.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định.

Căn cứ điểm b khoản 6, Điều 18, Nghị định số 45/2022/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, phạt tiền 75.000.000 đồng đối với hành vi xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 10 lần trở lên từ 05m3/ngày đến dưới 10m3/ngày. Tổng mức phạt là 107.500.000 đồng đối với ông Hoàng Văn Chung.

Đồng thời, yêu cầu biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường theo quy định và báo cáo kết quả đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong 1 tháng kể từ ngày có quyết định xử phạt.

Bên cạnh đó, Viện kiểm sát cũng kiến nghị chính quyền địa phương tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đối với các cơ sở chăn nuôi trên địa bàn nhằm kịp thời phát hiện, xử lý và phòng ngừa các hành vi vi phạm tương tự.

Việc tiếp nhận thông tin, chủ động kiểm tra và ban hành kiến nghị của VKSND khu vực 5, tỉnh Phú Thọ đã thể hiện rõ vai trò của ngành Kiểm sát trong kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động quản lý nhà nước. Qua đó, khẳng định trách nhiệm của Viện kiểm sát trong việc bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm minh, góp phần tích cực bảo vệ lợi ích công cộng trong lĩnh vực môi trường trên địa bàn.