Kì VIII: Vì sao sai phạm của doanh nghiệp vẫn không được xử lý triệt để?

 

Như báo Bảo vệ pháp luật đã đưa tin, trong khoảng thời gian từ đầu năm 2015 đến tháng 2 năm 2016 Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên đã ký hợp đồng hợp tác liên doanh với bốn doanh nghiệp khác, trong đó Công ty TNHH H&P dưới hình thức cho thuê mặt bằng Quyền sử dụng đất... Nhưng điều đáng nói là, cả 4 hợp đồng hợp tác liên doanh nêu trên đều được các cơ quan chức năng xác định là thực hiện trái với quy định của pháp luật. Cụ thể là trái với quy định tại điểm b khoản 2 điều 174 và điểm d khoản 1 điều 175 luật đất đai năm 2013. Trên cơ sở đó, ngày 27/07/2016 Sở Tài nguyên & môi trường tỉnh Thái Nguyên đã có báo cáo 1394/ STNMT - TTr gửi UBND tỉnh Thái Nguyên về kết quả kiểm tra việc chi nhánh Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên -Mỏ đá Núi Voi tổ chức thực hiện liên doanh hợp tác sản xuất, đồng thời “đề nghị UBND tỉnh giao cho Sở Tài nguyên & Môi trường thành lập đoàn Thanh tra liên ngành, tiến hành thanh tra toàn diện việc quản lý và sử dụng đất của Mỏ đá Núi Voi để làm cơ sở giải quyết các tồn tại trong công tác quyản lý và sử dụng đất của Mỏ đá Núi Voi theo quy định hiện hành”. Được sự chấp thuận của UBND tỉnh, thanh tra Sở tiến hành thanh tra đối với nội dung đề nghị nêu trên. Ngày 17/11/2016, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thái Nguyên đã có kết luận Thanh tra số 70/ KL - STNMT kết luận “Việc quản lý sử dụng đất của chi nhánh Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi”. Tại kết luận này, đoàn Thanh tra liên ngành đã chỉ ra một loạt các sai phạm mà đơn vị này đã mắc phải từ trước đến nay, trong đó có hai vấn đề sai phạm lớn đó là sử dụng đất nhưng không nộp tiền thuê đất từ năm 2011 đến thời điểm kiểm tra với số tiền tồn đọng lên đến gần 574 triệu đồng. Hai là cho thuê lại mặt bằng, quyền sử dụng đất trái với những quy định của pháp luật dưới sự biến tưởng của việc hợp tác sản xuất kinh doanh, để thu về số lợi bất chính trên 1,3 tỷ đồng.

 

Trạm trộn Bê tông Bút Sơn.

 

Từ những sai phạm nêu trên đã được kết luận, Sở Tài nguyên & Môi trường đã giao cho Thanh tra sở tiến hành thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính và phối hợp với các cơ quan liên quan, xác định số lợi nhuận bất hợp pháp thu được từ 04 hợp đồng đã ký kết để nộp vào ngân sách nhà nước. Đồng thời, yêu cầu Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi chủ động thanh lý 04 hợp đồng kinh tế về việc liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh đã ký trái với những quy định của pháp luật đất đai hiện hành. Ngoài ra, kết luận thanh tra còn yêu cầu: “Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên thực hiện việc rà soát lại toàn bộ diện tích đất đang quản lý, sử dụng và lập phương án sử dụng đất phù hợp với nhu cầu của đơn vị, báo cáo Sở Tài nguyên & Môi trường trước ngày 15/12/2016. Qúa thời hạn trên, Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên không thực hiện việc rà soát và có phương án sử dụng đất phù hợp, Sở Tài nguyên & Môi trường sẽ báo cáo UBND tỉnh, xem xét thu hồi những diện tích không sử dụng, không kê khai đăng ký theo quy định”... Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên sẽ được cho là thực hiện nghiêm túc các yêu cầu mà kết luận thanh tra đã đề ra nếu như không có việc chây ì trong vẫn đề xử lý dứt điểm các nội dung có trong biên bản thanh lý hợp đồng với Công ty TNHH H&P. 

 

Có nhiều ý kiến hoài nghi rằng, việc Công ty TNHH H&P cố tình không thực hiện thanh lý hợp đồng với Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên là có sự thống nhất giữ hai đơn vị này, ngoài ra còn có sự hậu thuẫn và chống lưng từ phía cơ quan chuyên môn... Bởi trong kết luận thanh tra số 70/ KL- Sở tài nguyên và môi trường, ngoài việc đưa ra một số nội dung, yêu cầu như đã nêu thì Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thái Nguyên vẫn chưa đưa ra được quan điểm rõ rằng trong việc xử lý đối với các công trình cũng như các hệ thống máy móc, thiết bị xây dựng, lắp đặt trên phần đất được xác định là cho thuê trái với những quy định của pháp luật. Xử lý như thế nào đối với các công trình sai phạm này, cho tồn tại hay buộc phải tháo rỡ, đơn vị nào sẽ chịu trách nhiệm giám sát việc xử lý đối với những công trình vi phạm nêu trên...? 

 

Hiện nay, theo quan sát của phóng viên, ở phần diện tích đất mà trước đây Công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi cho công ty H&P thuê trái quy định, toàn bộ hệ thống máy móc, trang thiết bị nhà xưởng vẫn còn nguyên, chỉ riêng biển hiệu của công ty là đã có sự thay đổi tên từ Bê tông H&P thành Bê tông Bút Sơn H&P... Điều này khiến nhiều người phải đặt câu hỏi rằng: Phải chăng Công TNHH H&P đã giải thể và việc tồn tại toàn bộ hệ thống, máy móc, trang thiết bị nhà xưởng phục vụ sản xuất kinh doanh của Công ty H&P Bút Sơn tại khu vực này là sự tái phạm tiếp theo của công ty Cổ phần cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi trong việc cho thuê đất trái với quy định của pháp luật?.

 

Để có nhìn nhận và đánh giá khách quan về kết luận thanh tra Sở Tài Nguyên và môi trường cho những sai phạm ở Mỏ đá Núi Voi, nhóm phóng viên điều tra báo Bảo vệ pháp luật đã có cuộc trao đổi với lãnh đạo UBND huyện Đồng Hỷ được biết: Tại kết luận của thanh tra đã chỉ ra các sai phạm của mỏ đá Nói Voi và đã có biện pháp xử lý... Tuy nhiên, trong kết luận này đã mập mờ cho những sai phạm của mỏ đá Núi Voi được tồn tại hay phải tháo rỡ thì lại không nêu cụ thể... Thậm chí, trong kết luận của thanh tra cũng không chỉ rõ là giao cơ quan chuyên môn nào để xử lý những sai phạm này... Chính vì thế, mà huyện cũng không thể đưa những ra các chế tài xử lý những sai phạm của mỏ đá Núi Voi...    

 

Vấn đề này, Sở Tài nguyên & Môi trường có cách nhìn nhận ra sao? Nếu sai phạm của Mỏ đá Núi Voi một lần nữa được chứng minh cố tình vi phạm?. Vụ việc này, báo Bảo vệ pháp luật tiếp tục liên hệ với Bí thư tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên để làm rõ kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên và Môi trường và sẽ được thông tin vào kì báo sau.