Phấn đấu tăng trưởng GDP bình quân 10,5%/năm

(BVPL) - Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2010-2015, mặc du còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố Hải Phòng đã nỗ lực phấn đấu, đạt được những kết quả quan trọng về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng. Công tác xây dựng đảng tiếp tục được đổi mới, hoàn thành toàn diện…

Kinh tế thành phố tăng trưởng khá, nhiều chỉ tiêu về trước kế hoạch

Theo báo cáo Chính trị Đại hội Đảng bộ thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2010 – 2015, Tổng sản phẩm trong nước (GDP) trên địa bàn thành phố đạt tốc độ tăng trưởng khá, ước tăng bình quân 8,67%/năm. Quy mô kinh tế được mở rộng, GDP năm 2015 ước gấp 1,52 lần năm 2010, GDP bình quân đầu người ước đạt 2.857 USD, gấp 1,8 lần so với năm 2010. Tỷ trọng GDP Hải Phòng trong GDP cả nước từ 2,7% năm 2010 ước tăng lên 3,5% năm 2015. Tỷ trọng GDP của các nhóm ngành công nghiệp - xây dựng và dịch vụ tăng từ 90% năm 2010 lên 92,8% năm 2015.

 

Hồ Tam Bạc - Hải Phòng (ảnh Vũ Dũng)

 

Tổng thu ngân sách trên địa bàn thành phố 5 năm tăng gấp 1,8 lần so với giai đoạn 2006 - 2010, trong đó thu nội địa tăng trên 2 lần. Chi ngân sách địa phương cơ bản đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên, bảo đảm an sinh xã hội; ưu tiên đầu tư các công trình hạ tầng chiến lược.

Tổng vốn đầu tư trên địa bàn thành phố ước đạt trên 208 nghìn tỷ đồng, tăng bình quân 8,87%/năm, đạt kế hoạch. Cơ cấu vốn đầu tư chuyển mạnh theo hướng xã hội hóa; trong đó, vốn khu vực ngoài nhà nước đạt 86,6 nghìn tỷ đồng, gấp 1,4 lần so với nhiệm kỳ trước. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tăng mạnh, ước đạt 7,63 tỷ USD, gấp 1,5 lần tổng vốn FDI của những năm trước cộng lại (5,07 tỷ USD). Đầu tư trong nước có chuyển biến, đã thu hút một số tập đoàn, tổng công ty lớn đầu tư vào thành phố.
Hải Phòng đã tập trung nguồn lực lớn, tạo sự phát triển đột phá về kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, khẳng định vững chắc vai trò là đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc.

Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ban, ngành Trung ương triển khai nhiều dự án phát triển hạ tầng giao thông quy mô lớn, quan trọng, có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của Hải Phòng và cả vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc như: Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; cầu - đường ô tô Tân Vũ - Lạch Huyện; các dự án nạo vét, xây dựng các tuyến luồng hàng hải đạt chuẩn thiết kế,… Đặc biệt trong bối cảnh nguồn lực đầu tư còn rất khó khăn, nhưng với quyết tâm cao, Hải Phòng được Chính phủ giao là cấp quyết định đầu tư và là chủ đầu tư dự án lớn cải tạo, nâng cấp khu bay Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi.

Thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh của kinh tế thành phố đạt kết quả bước đầu quan trọng. Phát huy rõ hơn vai trò là cực tăng trưởng của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, là trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ lớn và trọng điểm kinh tế biển của miền Bắc và cả nước.

Kinh tế dịch vụ phát triển nhanh, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GDP, ước tăng bình quân 10,15%/năm, góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố.

Thương mại có bước phát triển, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng bình quân 19,13%/năm, chiếm 10,8%. Hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại từng bước được nâng cấp và phát triển khá mạnh. Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu bình quân 15,88%/năm; năm 2015 ước đạt 4,2 tỷ USD, gấp hơn 2 lần so với năm 2010, vượt chỉ tiêu Đại hội; tỷ lệ nhập siêu giảm mạnh so với giai đoạn 2006 - 2010.

Dịch vụ cảng biển phát triển mạnh. Sản lượng hàng hóa qua cảng tăng cao, bình quân 15,09%/năm, năm 2012 đã đạt 51,5 triệu tấn, hoàn thành chỉ tiêu Đại hội đề ra trước 3 năm; năm 2015 ước đạt 69 triệu tấn, tăng 179% so với năm 2010. Dịch vụ logistics tăng nhanh, đang dần hình thành trung tâm logistics lớn trên địa bàn. Dịch vụ hàng hải được đẩy mạnh, có sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế.

Du lịch phát triển khá, nhất là du lịch sinh thái biển. Hạ tầng du lịch tiếp tục được đầu tư, nâng cấp; chú trọng khai thác lợi thế về du lịch biển. Doanh thu từ du lịch tăng hằng năm, số lượt khách du lịch ước tăng bình quân 9,46% năm, năm 2015 ước đạt khoảng 5,5 triệu lượt khách. Danh lam thắng cảnh quần đảo Cát Bà được xếp hạng Di tích quốc gia đặc biệt, Lễ hội chọi trâu Đồ Sơn được công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia.

 

Khu đô thị Ngã năm sân bay Cát Bi

 

Các dịch vụ bưu chính, viễn thông, tài chính, ngân hàng được mở rộng hơn. Các dịch vụ kinh doanh bất động sản, tư vấn, bảo hiểm, cho thuê tài chính, chứng khoán,... tiếp tục phát triển.

Ngành công nghiệp được cơ cấu lại, chú trọng phát triển theo chiều sâu; các ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, ứng dụng công nghệ cao, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu bước đầu có sự phát triển, đạt một số kết quả. Tốc độ tăng GDP ngành công nghiệp bình quân đạt 8,7%/năm; chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 10%/năm. Công nghiệp phát triển theo hướng tập trung trong Khu Kinh tế Đình Vũ-Cát Hải và các khu, cụm công nghiệp; đã thu hút được các dự án có vốn đầu tư lớn, công nghệ sản xuất tiên tiến, hiện đại của một số tập đoàn, công ty lớn, có uy tín trên thế giới như: LG, Bridgestone, Fuji Xerox, GE,...

Nông nghiệp - thủy sản đang từng bước phát triển theo hướng nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng, chương trình xây dựng nông thôn mới được quan tâm đúng mức.

Kinh tế thủy sản phát triển cả lĩnh vực nuôi trồng và khai thác, giá trị sản xuất ước tăng 5,8%/năm, gấp hơn 2 lần tốc độ tăng trưởng chung toàn ngành. Kết cấu hạ tầng, công nghệ tiếp tục được đầu tư, nâng cấp, bước đầu thực hiện tốt vai trò trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá, trung tâm giống, chế biến thuỷ sản của vùng duyên hải Bắc bộ và miền Bắc.

Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả tích cực. Việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, xây dựng cánh đồng lớn và triển khai chương trình cơ giới hóa đồng bộ được đẩy mạnh. Bình quân các xã trên địa bàn thành phố đạt 14 tiêu chí, trong đó 41 xã (đạt 30%) cơ bản hoàn thành 19/19 tiêu chí Quốc gia.

Sức cạnh tranh và mức độ hội nhập của kinh tế thành phố được nâng lên, sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và xuất khẩu được khẳng định rõ nét. Môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện. Thị trường xuất khẩu mở rộng tới 118 quốc gia và vùng lãnh thổ (năm 2010 là 75).

Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được triển khai khá đồng bộ và phát huy hiệu quả rõ.

Thành phố chú trọng đẩy mạnh phát triển và quản lý đô thị; xây dựng hệ thống hạ tầng đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại; công tác quản lý tài nguyên, môi trường được chú trọng, đạt nhiều kết quả tích cực.
Đảng bộ và chính quyền thành phố đã luôn chăm lo sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Quy mô giáo dục tiếp tục ổn định cả về cơ cấu, loại hình trường lớp; hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 1 vào năm 2011; năm 2014 hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi. Cơ sở vật chất, thiết bị trường học được đầu tư theo hướng khang trang, hiện đại. Chất lượng giáo dục tiếp tục được duy trì và giữ vững ở tốp đầu cả nước. Hải Phòng là địa phương duy nhất 21 năm liên tục có học sinh đoạt giải quốc tế.

Các trường đại học trên địa bàn phát huy tốt vai trò là trung tâm đào tạo đại học của khu vực Duyên hải Bắc bộ; hằng năm thu hút trên 30% số sinh viên từ các địa phương khác. 

Nhân lực chất lượng cao có sự phát triển nhất định về số lượng và chất lượng. Thành phố hiện có 136.470 người có trình độ đại học, cao đẳng trở lên, đạt tỷ lệ 734 người có trình độ cao đẳng, đại học/1 vạn dân, trong đó có khoảng 4.200 người có trình độ trên đại học.

Chăm lo phát triển văn hóa, xây dựng và phát huy nhân tố con người đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân được quan tâm.

 

Hồ An Biên Hải Phòng

 

Quốc phòng, an ninh được củng cố và tăng cường, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ổn định và giữ vững.

Công tác xây dựng Đảng tiếp tục được đổi mới, hoàn thành toàn diện.

Thành ủy, các cấp ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị “Về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các quy định của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng khóa XI.

Qua kiểm điểm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 đã xác định rõ các vấn đề nổi cộm, bức xúc tại các địa phương, cơ quan, đơn vị và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục, tạo được chuyển biến bước đầu. Các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên được cảnh báo. Các cấp ủy, cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý từ thành phố đến cơ sở đã kiểm điểm, xác định rõ các khuyết điểm, hạn chế của tập thể, cá nhân và đề ra kế hoạch sửa chữa, khắc phục. Một số tập thể, cá nhân đã nghiêm túc sửa chữa và có chuyển biến tích cực.

Thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị, việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đi vào chiều sâu, đã chuyển từ cuộc vận động “học tập” sang “làm theo”, với tinh thần chủ động, tự giác; tạo được sự chuyển biến nhất định trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên. Các chuyên đề học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh hằng năm được đưa vào nội dung sinh hoạt chi bộ. Việc xây dựng, bổ sung tiêu chí đạo đức được coi trọng theo hướng thiết thực, cụ thể, ngắn gọn; là căn cứ để đánh giá kết quả phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng của cá nhân, tập thể hằng năm; đã có nhiều cách làm hay, mô hình tốt, nhiều tập thể, cá nhân tiêu biểu trong việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được biểu dương, khen thưởng.

Công tác tư tưởng tiếp tục được đổi mới, chủ động hơn, chất lượng và hiệu quả có chuyển biến tiến bộ.
Công tác giáo dục lý luận chính trị tiếp tục được coi trọng. Các nghị quyết, chủ trương của Đảng về văn hóa-văn nghệ được triển khai thực hiện kịp thời. Chủ động từng bước đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” chống phá cách mạng nước ta trên lĩnh vực tư tưởng văn hóa của các thế lực thù địch; ngăn chặn, xử lý kịp thời biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của một số cán bộ, đảng viên.

Nhìn chung, cán bộ, đảng viên và nhân dân thành phố tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự phát triển của đất nước, thành phố.

Công tác xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng và công tác đảng viên được triển khai toàn diện, hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra. Công tác cán bộ được triển khai thực hiện khá toàn diện, đóng góp thiết thực vào kết quả chung của thành phố.

Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, thực hiện tốt phương châm “giám sát mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm”; góp phần quan trọng xây dựng tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên trong sạch, vững mạnh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng.

Phương thức lãnh đạo của Thành uỷ và các cấp uỷ tiếp tục được đổi mới, tiến bộ rõ trên nhiều mặt, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng.

Củng cố và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, lãng phí đạt được những kết quả tích cực
Công tác cải cách hành chính trong nhiệm kỳ được quan tâm, đạt một số  tiến bộ. Chiến lược cải cách tư pháp được tập trung chỉ đạo tạo chuyển biến rõ nét.

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo chính trị Đảng bộ Hải Phòng nhiệm kỳ 2010-2015 đã chỉ rõ những mặt còn hạn chế, yếu kém; những nguyên nhân chủ quan và khách quan, từ đó rút ra một số bài học kinh nghiệm. Qua tổng kết đánh giá, báo cáo chính trị Đại hội Đảng bộ thành phố đã làm rõ mục tiêu, phương hướng, nghiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển thành phố Hải Phòng 5 năm 2016 - 2020 với mục tiêu tổng quát là : Phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh, đẩy mạnh thu hút đầu tư, công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tạo sự phát triển nhanh, đột phá để xây dựng Hải Phòng trở thành trung tâm dịch vụ, công nghiệp lớn có sức cạnh tranh cao; là trọng điểm phát triển kinh tế biển của cả nước; trung tâm giáo dục - đào tạo, y tế và khoa học - công nghệ của vùng duyên hải Bắc Bộ; là đầu mối giao thông quan trọng của cả nước, cửa chính ra biển của các địa phương phía Bắc; đời sống vật chất và tinh thần của người dân không ngừng nâng cao; một pháo đài bất khả xâm phạm về quốc phòng - an ninh; có tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, hệ thống chính trị vững mạnh; hướng tới xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố Cảng xanh, văn minh, hiện đại.

Chỉ tiêu chủ yếu bình quân/năm và đến năm 2020: Tăng trưởng GDP đạt bình quân 10,5%/năm, trong đó: dịch vụ tăng 11,7%/năm, công nghiệp - xây dựng tăng 10%/năm, nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,7%/năm. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng bình quân 14%/năm. GDP bình quân đầu người đạt 5.600 USD/người năm. Tỷ trọng GDP nhóm ngành dịch vụ, công nghiệp - xây dựng và nông - lâm - ngư nghiệp đạt tương ứng 57% ; 37,7% và 5,3%. Kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 12-17 tỷ USD. Sản lượng hàng hoá thông qua các cảng trên địa bàn đạt 110 triệu tấn. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2016-2020 đạt 440.000 tỷ đồng. Thu hút 7,5 triệu lượt khách du lịch.Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố đạt trên 80.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt trên 20.000 tỷ đồng. Phấn đấu 100% số xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới...

Quang Chiến