Chưa cho phép người Việt Nam tham gia trò chơi điện tử có thưởng

 

Du khách quốc tế vui chơi tại khu Casino Đồ Sơn, Hải Phòng

 

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ, dự thảo Nghị định về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài quy định, hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và phải được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. 

 

Các điều kiện cấp phép sẽ theo hướng chặt chẽ hơn trước. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh có thời hạn hiệu lực tối đa là 10 năm. Hết thời hạn, doanh nghiệp phải xin gia hạn nếu muốn tiếp tục kinh doanh, thời gian gia hạn tối đa không quá 10 năm. Quy định này nhằm khắc phục việc cấp phép kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng gắn với thời hạn dự án, nâng cao trách nhiệm tuân thủ luật pháp của doanh nghiệp, đồng thời tạo điều kiện cho việc điều chỉnh quy hoạch của nhà nước.

 

Xác định hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng là ngành nghề kinh doanh, không khuyến khích phát triển, vì vậy, dự thảo quy định doanh nghiệp không được ưu đãi thuế, phí, lệ phí phát sinh liên quan trực tiếp đến việc tổ chức hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng. 

 

Trả lời các câu hỏi được nêu tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ giải thích thêm, nghị định này chỉ mới đề cập đến loại hình “trò chơi điện tử có thưởng” mà chưa phải là casino. Ông nói: “Trò chơi điện tử có thưởng chỉ có sự tương tác người - máy. Ở casino, ngoài tương tác này còn có sự tương tác giữa người chơi với nhau. Do đó hoạt động của casino phức tạp hơn và sẽ được đề cập trong một nghị định khác...”.

 

Thẩm tra dự thảo Nghị định, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho rằng, trong điều kiện kinh tế - xã hội của Việt Nam hiện nay, kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài vẫn là lĩnh vực kinh doanh đặc thù, nhạy cảm, gắn với các vấn đề trật tự, an ninh, an toàn xã hội. Đa số ý kiến nhất trí quy định, chỉ người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu do cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài cấp... và nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam, được phép tham gia trò chơi điện tử có thưởng (người Việt Nam chưa được phép tham gia). 

 

Trong điều kiện kinh tế - xã hội của Việt Nam hiện nay, trước mắt, chưa nên cho phép người Việt Nam tham gia các trò chơi có thưởng, đánh bạc... nhằm bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tránh lệch lạc về lối sống, dẫn tới nhiều hệ lụy xã hội. Về điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị rà soát, bổ sung các tiêu chí, điều kiện cụ thể, ngăn chặn tình trạng lợi dụng để cấp phép cho các cơ sở không đủ điều kiện kinh doanh. 

 

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý lưu ý, nghị định này có mối quan hệ hữu cơ với nghị định về kinh doanh casino nên phạm vi điều chỉnh cần phải làm rõ, tránh chồng chéo. Ông cũng cho rằng, cần đối chiếu, đảm bảo tính thống nhất giữa các quy định của Nghị định với Luật Xử lý vi phạm hành chính và pháp luật về giao dịch ngoại hối hiện hành. Nhấn mạnh tính chất “có điều kiện và không khuyến khích” loại hình kinh doanh này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho rằng, cần nêu cụ thể những điều kiện về người quản lý, điều hành điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng và “phải phân cấp cho địa phương quản lý chặt chẽ, rõ trách nhiệm”. 

 

Nhắc đến vụ tranh chấp về số tiền thắng cược hơn 55 triệu USD của một cá nhân với một khách sạn 5 sao, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu yêu cầu cơ quan soạn thảo xây dựng, đưa vào Nghị định cơ chế giải quyết tranh chấp, bởi “nếu không rất dễ phát sinh rắc rối khó xử lý”. Ngoài ra, đặc thù của loại hình kinh doanh này đòi hỏi sự quản lý rất chặt chẽ về an ninh trật tự; phòng, chống mại dâm.

 

Theo số liệu thống kê, đến nay, đã có 124 quốc gia và vùng lãnh thổ cho phép tổ chức hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng. Doanh thu toàn cầu của hoạt động kinh doanh vui chơi có thưởng  năm 2010 ước đạt 109 tỷ USD. Trong đó, thị trường Mỹ đạt 56,5 tỷ USD chiếm 51,8%, thị trường Châu Á đạt 32,3 tỷ USD chiếm 29,6%, thị trường Châu Âu, Trung Đông, Châu Phi đạt 16,2 tỷ USD chiếm 14,8%...