Thường vụ Quốc hội đồng ý để Chính phủ ban hành nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Theo đó, mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần, tối đa 1 triệu đồng/ngày.
Sáng 14/8, TVQH cho ý kiến về dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.
“10 ngàn đồng chỉ đủ mua bó rau muống”
Liên quan đến mức đặt cược tối thiểu 10.000đ/lần và tối đa 1 triệu/ngày nêu trong dự thảo, Chủ nhiệm UB Tư pháp Nguyễn Văn Hiện nhận định mức này là chưa hợp lý.
 |
| Tạo sân chơi cá cược hợp pháp, hạn chế hoạt động phi pháp |
“Mức này quá thấp, không ai chơi, 10.000 đồng giờ chỉ đủ mua được bó rau muống. Nếu không đặt ra thì thôi, nếu đã đặt ra thì phải đáng cho người ta chơi”, ông Hiện bình luận. Ông đề xuất nên thay đổi ở mức đặt cược tối thiểu 50 ngàn đồng/lần, tối đa 5 triệu đồng một ngày và đánh giá mức này vẫn còn là thấp so với khả năng của nhiều người chơi.
“5 triệu đồng với người nghèo thì to, nhưng người giàu chưa chắc đã chơi ở mức này. Nếu chơi với mức ấy thì người ta lại cá độ bất hợp pháp qua mạng ra nước ngoài”, ông Hiện nói.
Mục tiêu mà Bộ Tài chính đưa ra khi xây dựng mức tối thiểu và tối đa này là để hạn chế những người nghèo tham gia, tuy nhiên, bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội cho rằng mức này chỉ khống chế được người giàu chứ không thể khống chế người nghèo.
“Thực tế tôi biết là có nhiều sinh viên không có tiền đã vay tín dụng đen để chơi cá độ”, bà Mai nói. Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng thì bày tỏ quan điểm mức đặt cược nên được quy định theo từng thời kỳ để phù hợp.
Chủ nhiệm UB Dân tộc Ksor Phước lại lưu ý vấn đề rửa tiền trong lĩnh vực này. “Đáng ra phía Ngân hàng phải có báo cáo. Không phải thế giới có gì ta cũng phải có nó, không phải cái gì ta không kiểm soát được thì ta hợp pháp hóa nó. Rửa tiền là vấn đề nghiêm trọng trong hoạt động cá cược”.
Dự thảo nghị định cũng quy định bước đầu cho phép một công ty thuộc sở hữu nhà nước đứng ra tổ chức đặt cược bóng đá quốc tế, với số vốn tối thiểu 500 tỷ đồng. Nhưng ông Hiện lưu ý điều này vi phạm luật Doanh nghiệp. “Phải có cạnh tranh, chống độc quyền, cho một anh được kinh doanh thì ít nữa các anh đánh giá tổng kết kiểu gì?”, ông Hiện đặt câu hỏi.
Tạo sân chơi hợp pháp
Trong tờ trình của Bộ Tài chính, việc hợp pháp hóa hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế là để đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận dân cư có thu nhập chính đáng và thu hút khách du lịch, góp phần thu hẹp việc tham gia các hoạt động cờ bạc, cá độ bất hợp pháp và hạn chế các tác động tiêu cực phát sinh và tạo thêm nguồn thu để đầu tư các chương trình về phúc lợi xã hội.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm UB Quốc phòng An ninh Nguyễn Kim Khoa cho rằng Chính phủ phải làm rõ mục tiêu, quan điểm khi thực hiện.
“Mục tiêu là để thu hút đầu tư (như đầu tư casino) hay là gì? Theo tôi, mục tiêu lớn nhất của việc này nên là tạo ra sân chơi hợp pháp, ngăn chặn các tệ nạn xã hội đang diễn ra, đặc biệt là trong đặt cược bóng đá, hậu quả rất lớn. Như vậy, nghị định này có mục tiêu xã hội lớn hơn là mục tiêu ngân sách, Chính phủ cần có quan điểm rõ ràng để sau đó, những quy định của cũng phải đạt được mục tiêu này”, ông Khoa cho hay.
Bà Trương Thị Mai thì nhận định những báo cáo của Bộ Tài chính cho thấy nghị định mang lại toàn tác động tích cực chứ chưa thấy tác động tiêu cực. “Tôi e là xã hội không nghĩ như vậy”, bà Mai nói.
Bộ Tài chính cho biết nghị định này nếu được thông qua sẽ thu hút đầu tư, tạo việc làm cho người lao động. Năm 2010, hoạt động đua ngựa mang lại 21,6 tỷ đồng cho ngân sách, hoạt động đua chó năm 2012 nộp ngân sách 2,3 tỷ đồng.
“Nhưng Bộ Tài chính đặt ra những mục tiêu về tạo việc làm, tạo nguồn thu để thực hiện các mục tiêu phúc lợi công cộng nhờ nghị định trên thì tôi cho là mục tiêu quá lớn so với những hoạt động như thế này”, bà Mai nhấn mạnh.
Chốt phiên thảo luận Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết đây là việc tác động nhiều đến văn hóa, xã hội, an ninh trật tự nên cần thận trọng: “Cần làm rõ mục tiêu là tạo sân chơi hợp pháp, hạn chế hoạt động phi pháp chứ không phải mục tiêu thu ngân sách đặt lên hàng đầu”.
Theo Cẩm Quyên
Vietnamnet