Quan điểm của việc ban hành kế hoạch, nêu rõ: Khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) làm suy giảm nguồn lợi thủy sản, ảnh hưởng tiêu cực tới quan hệ đối ngoại và hoạt động xuất khẩu của thủy sản Việt Nam trên trường quốc tế. Chính phủ Việt Nam không dung túng, khuyến khích hoạt động khai thác IUU ở các vùng biển trong nước và quốc tế. Tuy nhiên, khai thác IUU là vấn đề mang tính xã hội- kinh tế, có tính lịch sử do các nguyên nhân khách quan, chủ quan gây ra và gắn liền với đặc trưng nghề cá quy mô nhỏ nên cần phải có cách tiếp cận phù hợp, có trách nhiệm, nhân đạo, nhất là cần có thời gian vận động, giáo dục, kết hợp với xử phạt hành chính nghiêm minh, phù hợp với luật pháp quốc tế và đặc điểm, luật pháp của mỗi quốc gia.
    |
 |
| Do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, vẫn còn những trường hợp ngư dân đánh bắt bất hợp pháp |
Mặt khác, khai thác IUU được kiểm soát hiệu quả sẽ góp phần duy trì nguồn lợi thủy sản và hệ sinh thái thủy sinh, đảm bảo nghề cá phát triển hiệu quả, an toàn, bền vững, góp phần nâng cao đời sống người dân, công bằng xã hội; an ninh quốc gia trên các vùng biển được giữ vững.
Trên quan điểm này, Kế hoạch hành động đặt mục tiêu ngăn chặn, giảm thiểu và loại bỏ hoạt động khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định của tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài trên các vùng biển Việt Nam; nhằm thúc đẩy phát triển nghề cá bền vững, có trách nhiệm, góp phần đảm bảo an ninh, khu vực và hội nhập quốc tế; chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân Việt Nam khai thác hải sản trái phép tại vùng biển các nước.
|
 |
| Khai thác bất hợp pháp được kiểm soát hiệu quả sẽ góp phần duy trì nguồn lợi thủy sản và hệ sinh thái thủy sinh, đảm bảo nghề cá phát triển hiệu quả, an toàn, bền vững |
Ngoài các biện pháp thông tin, tuyên truyền, giáo dục; điều tra nguồn lợi, đánh giá trữ lượng hải sản đi đôi với đẩy mạnh điều tra thu thập số liệu, xây dựng cơ sở dữ liệu nghề cá, làm căn cứ đưa ra kế hoạch khai thác, đánh bắt, kế hoạch hành động đưa ra giải pháp việc phân cấp, phân quyền về quản lý, giám sát, kiểm soát khai thác IUU tại cộng đồng; mặt khác thực hiện xử lý, kiểm điểm công khai chủ tàu, thuyền trưởng, ngư dân khai thác bất hợp pháp đã bị nước ngoài bắt giữ tại cộng đồng địa phương.
Kế hoạch hành động cũng nhấn mạnh yêu cần nâng cấp hệ thống thông tin quản lý tàu cá, phục vụ công tác kiểm soát, giám sát hoạt động khai thác; khuyến khích và hỗ trợ ngư dân chuyển đổi sang nghề khác thác thân thiện với môi trường hoặc chuyển đổi sinh kế sang ngành nghề khác để giảm áp lực cho nguồn lợi thủy sản và môi trường thủy sinh.
Nguyễn Huân