Chiều tối 16/1, sau 2 ngày xét xử sơ thẩm vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, xảy ra tại Trung tâm nghiên cứu triển khai Khu Công nghệ cao TP.HCM (Trung tâm R&D), Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ kỹ thuật T.S.T (Công ty T.S.T.), Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) TP.HCM và các đơn vị có liên quan, TAND TP.HCM quyết định tuyên phạt bị cáo Trần Thị Bình Minh (cựu Phó Giám đốc Sở KH&ĐT TP.HCM) 7 năm tù về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

leftcenterrightdel
 Hội đồng xét xử.

Cùng bị đưa ra xét xử về tội danh trên, bị cáo Phan Tất Thắng (cựu Phó trưởng Phòng Kinh tế, Sở KH&ĐT TP.HCM) bị tuyên phạt 5 năm tù.

Liên quan vụ án, còn có 11 bị cáo khác bị đưa ra xét xử về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”. Theo đó, HĐXX đã tuyên phạt các bị cáo: Ngô Võ Kế Thành (cựu Giám đốc Trung tâm R&D) 6 năm tù, Đinh Minh Hiệp (cựu Trưởng Ban quản lý Khu nông nghiệp công nghệ cao TP.HCM) 7 năm 6 tháng tù; Hoàng Minh Bá (Giám đốc Công ty T.S.T) 8 năm tù, 8 bị cáo đồng phạm bị tuyên phạt từ 3 năm đến 6 năm tù.

HĐXX nhận định, để trúng thầu 2 dự án Nấm và Mems của Trung tâm R&D trực thuộc Ban Quản lý Khu công nghệ cao TP.HCM, bị cáo Hoàng Minh Bá đã sử dụng các công ty do vợ chồng Bá thành lập làm "quân xanh"; chỉ đạo nhân viên cấp dưới hợp thức hồ sơ dự thầu; thông đồng với một số cá nhân thuộc chủ đầu tư; gặp và nhờ bị cáo Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng giúp đỡ.

leftcenterrightdel
 Các Kiểm sát viên, đại diện VKSND TP.HCM thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử tại phiên tòa.

Vào dịp Tết Nguyên Đán năm 2017, Hoàng Minh Bá đến phòng làm việc của Trần Thị Bình Minh nhờ hỗ trợ, đồng thời đưa quà Tết cho Minh số tiền 200 triệu đồng. Sau đó, Bá đến Phòng Kinh tế chúc Tết Thắng 1 chai rượu Chivas và 5 triệu đồng.

Sau khi tiếp xúc với Bá, Trần Thị Bình Minh đã yêu cầu Phòng Kinh tế đẩy nhanh tiến độ thẩm định trình phê duyệt 2 dự án. Do hai chứng thư thẩm định của hai dự án đều quá hạn, không được định giá lại theo giá thị trường để đảm bảo khách quan về giá, bị cáo Minh đã chỉ đạo Thắng chỉnh sửa thời gian chứng thư thẩm định trong báo cáo trình duyệt. Sau khi hồ sơ được hợp thức, Minh đã ký Quyết định phê duyệt trước, sau đó mới chuyển cho Chủ đầu tư ký.

Trước đó, trong phần luận tội, đại diện VKSND TP.HCM thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử tại phiên tòa nhận định, có căn cứ xác định, quá trình tham gia dự thầu mua sắm trang thiết bị của hai Dự án Mems và Nấm, Hoàng Minh Bá đã thống nhất với Ngô Võ Kế Thành về danh mục, giá dự toán Dự án Mems và thỏa thuận, thống nhất với Đinh Minh Hiệp về danh mục, giá dự toán Dự án Nấm.

Đồng thời, Bá đã chỉ đạo các bị cáo đồng phạm để điều chỉnh số liệu báo cáo tài chính sai lệch so với thực tế; thiết lập các công ty “quân xanh” để Công ty T.S.T trúng thầu.

leftcenterrightdel
 Bị cáo Trần Thị Bình Minh tại phiên xét xử.

Bị cáo  Trần Thị Bình Minh (cựu Phó giám đốc Sở KH&ĐT TP.HCM) được phân công phụ trách lĩnh vực đầu tư công nghệ cao, thẩm định, phê duyệt 2 dự án Mems và Nấm. Phan Tất Thắng được phân công theo dõi, kiểm tra đề xuất của chuyên viên, ký trình bị cáo Minh phê duyệt.

Viện kiểm sát xác định, bị cáo Trần Thị Bình Minh vì vụ lợi đã ký các quyết định phê duyệt dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự toán hai dự án không đúng với quy định pháp luật. Bị cáo Phan Tất Thắng đã ký các báo cáo thẩm định trái quy định để bà Minh ký các quyết định phê duyệt dự án trái quy định, gây thiệt hại cho nhà nước.

Sau khi Công ty T.S.T. trúng thầu, Hoàng Minh Bá nhiều lần đưa tiền cho Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng. Tổng số tiền Minh hưởng lợi là 1 tỉ đồng (200 triệu đồng nhận trước khi đấu thầu, 800 triệu đồng nhận sau khi đấu thầu); Phan Tất Thắng hưởng lợi 350 triệu đồng.

Viện kiểm sát nhận định, trong quá trình thẩm định phê duyệt Dự án, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phê duyệt dự toán 2 Dự án Mems và Nấm, Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng biết rõ Hoàng Minh Bá đã được các Chủ đầu tư lựa chọn là đơn vị cung cấp thiết bị. Tuy nhiên, Minh và Thắng vì vụ lợi đã cố ý làm trái công vụ được giao trong việc phê duyệt Dự án, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phê duyệt Dự toán trên cơ sở hồ sơ, tài liệu không được lập đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật về giá, tạo điều kiện để các Chủ đầu tư đấu thầu với kết quả Công ty T.S.T. trúng thầu theo danh mục và giá đã thống nhất từ trước.

leftcenterrightdel
 Các bị cáo tại phiên xét xử.

Đại diện Viện kiểm sát xác định, bị cáo Hoàng Minh Bá là người giữ vai trò chủ mưu, chỉ đạo. Hai bị cáo Đinh Minh Hiệp và Ngô Võ Kế Thành có vai trò đồng phạm giúp sức, đã thông đồng với Bá để chỉ đạo nhân viên cấp dưới hợp thức hồ sơ đấu thầu, giúp sức cho Bá trúng thầu.

Các bị cáo còn lại phạm tội với vai trò đồng phạm giúp sức cho bị cáo Bá. Trong đó, bị cáo Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vì vụ lợi cá nhân đã làm trái công vụ, tạo điều kiện để hai dự án được phê duyệt và triển khai, giúp cho Bá có điều kiện tham gia dự thầu và trúng thầu.

Viện kiểm sát nhận định, hành vi nêu trên của Phan Tất Thắng và Trần Thị Bình Minh đã vi phạm khoản 8 Điều 16 Luật Đầu tư công năm 2014. Hậu quả, 2 Dự án Mems và Nấm được phê duyệt không đúng quy định pháp luật nên khi triển khai thực hiện, Công ty T.S.T trúng thầu 2 gói thầu mua sắm thiết bị, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 39,4 tỉ đồng.

Các bị cáo đều là người có trình độ, nhận thức pháp luật và đều có kinh nghiệm trong lĩnh vực của mình nên có đủ năng lực để nhận thức được hành vi nào là đúng quy định pháp luật, hành vi nào là sai…, nhưng vì động cơ vụ lợi đã thực hiện hành vi trái luật, tạo điều kiện cho Bá thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại số tiền lớn cho Nhà nước.

Viện Kiểm sát xét thấy, hành vi của các bị cáo đặc biệt nghiêm trọng, đã gây ảnh hưởng đến cơ quan nhà nước và an ninh trật tự xã hội nên cần có hình phạt nghiêm minh để răn đe, phòng ngừa chung.

Về trách nhiệm dân sự, Viện kiểm sát đề nghị HĐXX buộc Hoàng Minh Bá bồi thường hơn 39,4 tỉ đồng cho Trung tâm R&D, và Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao TP.HCM.

Trước đó, bị cáo Trần Thị Bình Minh đã bị TAND TP.HCM tuyên phạt 7 năm 6 tháng tù, Phan Tất Thắng bị tuyên phạt 4 năm 6 tháng tù, cùng về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, trong vụ án xảy ra tại Sở KH&ĐT TP HCM, Công ty AIC của Nguyễn Thị Thanh Nhàn và Trung tâm công nghệ sinh học TP HCM. Trong vụ này, Nhà nước thiệt hại hơn 33 tỉ đồng.

Nhật Minh