Gỡ điểm nghẽn pháp luật, kiến tạo động lực tăng trưởng 2 con số

Nhận diện những vấn đề pháp lý tác động đến tăng trưởng 2 con số

Bộ Tư pháp vừa tổ chức Hội nghị trao đổi, đề xuất chính sách, pháp luật thực hiện mục tiêu tăng trưởng “2 con số”. Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh dự hội nghị.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức đối thoại mở với sự tham gia của đại diện nhiều cơ quan quản lý Nhà nước, đại diện các tập đoàn, doanh nghiệp... để cùng nhau trao đổi, phản ánh thực tiễn, đề xuất giải pháp hoàn thiện thể chế, pháp luật phục vụ sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong thời gian tới.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh; Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú và Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Ngô Trung Thành đồng chủ trì hội nghị.

Theo Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú, Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV đã khẳng định, mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số là đòi hỏi khách quan, từ yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Thể chế cũng được xác định là đột phá của đột phá.

Vì vậy, việc xây dựng hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, bao gồm xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật và nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật phục vụ kiến tạo phát triển, thúc đẩy tăng trưởng 2 con số là nhiệm vụ trọng tâm được đặt ra.

“Đây là dịp để chúng ta thẳng thắn trao đổi thực chất, tập trung nhận diện những vấn đề pháp lý đang tác động trực tiếp đến tăng trưởng 2 con số và đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách pháp luật cũng như là tổ chức thi hành pháp luật trong thời gian tới”, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú nhấn mạnh.

Tại hội nghị, các ý kiến đã tập trung trao đổi, cho ý kiến đối với một số nhóm vấn đề trọng tâm như: Cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh: Đề xuất giải pháp cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nâng cao tính minh bạch, ổn định của chính sách, pháp luật; Hoàn thiện pháp luật các lĩnh vực động lực tăng trưởng chính: Tập trung vào các lĩnh vực như đất đai, đầu tư, tài chính, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số...

Xử lý chồng chéo, mâu thuẫn pháp luật: Rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định chưa thống nhất, bảo đảm tính đồng bộ, liên thông của hệ thống pháp luật.

Nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu; bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm túc, hiệu quả.

Nhiều đại biểu trình bày ý kiến tại Hội nghị.

Theo ý kiến của một số tập đoàn, để thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số, rất cần có những giải pháp về chính sách có tính đột phá, vượt khuôn khổ để tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, minh bạch, cắt giảm thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ, khơi thông mọi nguồn lực.

Cùng với đó, tiếp tục tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình, phát huy tính chủ động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của các bộ, ngành, địa phương, nhất là để thúc đẩy đầu tư công và sử dụng hiệu quả tài sản công.

Đồng hành gỡ điểm nghẽn pháp luật

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh khẳng định, Bộ Tư pháp ghi nhận đầy đủ để tiếp tục trao đổi với các cơ quan liên quan nhằm tìm phương án xử lý dứt điểm các vướng mắc.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cho biết, hội nghị diễn ra trong bối cảnh Hội nghị Trung ương 2 vừa kết thúc với những chỉ đạo rất mới, quyết liệt về yêu cầu thực hiện tăng trưởng kinh tế ở mức độ cao, bền vững, tạo nền tảng vững chắc để nước ta bước vào một giai đoạn phát triển mới với mục tiêu tăng trưởng “2 con số”. Trung ương sẽ sớm ban hành kết luận về phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2026-2030, trong đó nhấn mạnh vai trò của đầu tư công, tài chính và các tập đoàn quốc gia…

Qua rà soát thực tiễn, Bộ Tư pháp chỉ rõ,  khoảng 60% vướng mắc hiện nay nằm ở khâu tổ chức thực hiện chứ không hoàn toàn do quy định pháp luật. Bộ khuyến khích các tập đoàn, doanh nghiệp bên cạnh việc kiến nghị tháo gỡ khó khăn, cần chủ động đề xuất những chính sách mới mang tính dẫn dắt.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cam kết, gỡ điểm nghẽn pháp luật, kiến tạo động lực tăng trưởng 2 con số

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp, để hiện thực hóa điều này, Bộ đã chính thức ra mắt Quỹ Hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, vào chiều cùng ngày diễn ra hội nghị. Quỹ được kỳ vọng sẽ huy động nguồn lực tài chính và chuyên gia từ các tập đoàn, doanh nghiệp để nghiên cứu các lĩnh vực mới như: điện gió ngoài khơi, chuyển đổi số... Kết quả nghiên cứu từ Quỹ sẽ là cơ sở tham khảo chính thức để Bộ Tư pháp đề xuất chính sách với Chính phủ và Quốc hội, giúp rút ngắn quy trình lập pháp.

Về các kênh phản ánh vướng mắc, Bộ Tư pháp cam kết duy trì sự minh bạch qua các công cụ. Cổng Pháp luật quốc gia sẽ tiếp nhận và giải quyết kiến nghị của người dân, doanh nghiệp với sự giám sát theo thời gian thực. Người dân có thể gửi câu hỏi và theo dõi quá trình trả lời của các Bộ, ngành thông qua định danh VNeID; cùng với đó là cơ chế giải thích và hướng dẫn áp dụng pháp luật.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cũng cho biết, Bộ Tư pháp đang chuyển đổi tư duy xây dựng luật từ các đạo luật đơn hàng sang các đạo luật đa ngành, xử lý trọng tâm những vấn đề lớn thông qua các nghị quyết đặc thù.

Đồng thời, Bộ đang đẩy mạnh tổng rà soát hệ thống pháp luật quốc gia và hiện đại hóa quy trình làm luật bằng công nghệ số như chuẩn hóa cơ sở dữ liệu pháp luật theo chuẩn quốc tế để máy có thể đọc được; ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong rà soát và xây dựng văn bản; thiết lập quy trình số hóa hồ sơ chính sách từ khâu soạn thảo đến ban hành; xây dựng tiêu chí định lượng đánh giá chất lượng văn bản sau khi ban hành và sổ tay hướng dẫn quy chuẩn quốc gia.

Đặc biệt, Bộ đã trình cấp có thẩm quyền cho phép văn bản hợp nhất được phép trích dẫn và áp dụng chính thức thay vì chỉ mang tính tham khảo như trước đây. Điều này sẽ giúp người dân và doanh nghiệp tiếp cận pháp luật thuận lợi và nhất quán hơn.