Ngày 14/10, Thanh tra tỉnh Phú Yên đã ban hành kết luận thanh tra việc đầu tư Dự án kè chống xói lở đầm Cù Mông, thị xã Sông Cầu, do UBND thị xã làm chủ đầu tư.
Theo đó, kết luận, quá trình triển khai dự án, chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều sai sót trong quản lý dự án, khảo sát, thiết kế, thẩm định, giám sát, thi công,... dẫn đến quyết toán A-B chênh lệch tăng gần 2,4 tỉ đồng.
Đối với công tác khảo sát xây dựng, do liên danh Viện Đào tào và Khoa học ứng dụng Miền Trung và Công ty Cổ phần ĐTPT Phú Yên thực hiện theo quyết định chỉ định thầu, tuy nhiên, do này không đủ năng lực về nhân lực, thiết bị máy móc, liên danh này đã ký hợp đồng thuê Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Vĩnh Đức làm cộng tác viên để đo đạc khi chưa có sự chấp thuận của chủ đầu tư.
Chưa hết, chứng chỉ hành nghề của ông Phạm Minh Tâm, người được đơn vị khảo sát cử làm Chủ nhiệm khảo sát địa chất đã hết hạn.
    |
 |
| Đầm Cù Mông, thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên. Ảnh: GM. |
Về công tác thí nghiệm để xác định 7 chỉ tiêu cơ lý của mẫu đất không nguyên dạng, đơn vị khảo sát không lập các biên bản lấy mẫu, niêm phong mẫu, tháo niêm phong mẫu và trong các phiếu kết quả thí nghiệm không có sự giám sát của chủ đầu tư dự án. Trong khi nhật ký khảo sát cũng không thể hiện nội dung lấy mẫu. Từ đó, thanh tra xác định, việc chủ đầu tư thanh toán chi phí thí nghiệm gần 52 triệu đồng là không có cơ sở.
Đối với công tác lập thiết kế- dự toán, thanh tra xác định, đơn vị tư vấn thiết kế tính khối lượng dự toán chưa phù hợp với thiết kế bản vẽ thi công, vận dụng định mức không phù hợp làm tăng giá trị dự toán hơn 2,44 tỉ đồng. dẫn đến chi phí thiết kế và quản lý tăng theo.
Đơn vị tư vấn thiết kế còn tính trùng khối lượng đất đào, đắp thân kè, làm tăng giá trị dự toán hơn 737 triệu đồng; vận dụng hệ số định mức nhân công bê tông mặt đường chưa phù hợp, làm tăng giá trị dự toán hơn 1,7 tỉ đồng.
Dự toán không đúng quy định, nhưng đơn vị thẩm tra thiết kế dự toán và chủ đầu tư chủ quan, không phát hiện để yêu cầu điều chỉnh, dẫn đến làm tăng giá trị khối lượng như nêu trên.
Khâu nghiệm thu khối lượng thanh quyết toán, đơn vị thi công có giảm trừ khối lượng do dự toán tính thừa, tính trùng, nhưng giảm trừ chưa đầy đủ với giá trị hơn 200 triệu đồng.
Trong khi đó, chủ đầu tư không điều chỉnh định mức nhân công bê tông mặt đường phù hợp với biện pháp, điều kiện thi công, làm tăng giá trị quyết toán A-B theo đơn giá hợp đồng với số tiền hơn 1,855 tỉ đồng.
Thanh tra cũng xác nhà thầu thiếu khối lượng ở một số hạng mục tương ứng giá trị hơn 123 triệu đồng.
Chốt lại những sai phạm trên, cơ quan thanh tra xác định giá trị quyết toán cao hơn giá trị thực tế thi công tương ứng số tiền gần 2,2 tỉ đồng.
Căn cứ Luật Thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Phú Yên yêu cầu chủ đầu tư chỉ đạo thu hồi nộp vào ngân sách số tiền sai phạm gần 2,4 tỉ đồng; tổ chức rút kinh nghiệm trong chỉ đạo điều hành quản lý dự án,..
Dự án kè chống xói lở đầm Cù Mông có tổng mức dự toán đầu tư trên 185,1 tỉ đồng, được UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt ngày 28/10/2011, khởi công tháng 12/2013, hoàn thành tháng 5/2016.